Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR) je kľúčový orgán štátnej správy na Slovensku. Zabezpečuje výkon štátnej správy v oblastiach služieb zamestnanosti a sociálnych vecí prostredníctvom 46 úradov práce, sociálnych vecí a rodiny, ktoré majú pôsobnosť pre územný obvod jedného alebo viacerých okresov. Ústredie riadi, kontroluje, koordinuje a metodicky usmerňuje výkon štátnej správy v týchto oblastiach.
Základná štruktúra a pôsobnosť úradov práce
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny je rozpočtová organizácia štátu, ktorá je svojimi príjmami a výdavkami napojená na rozpočet Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Úrad riadi a za jeho činnosť zodpovedá riaditeľ.
Pôsobnosť Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vymedzuje Zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti. Úrad vykonáva v prvom stupni štátnu správu v oblasti sociálnych vecí a služieb zamestnanosti. V druhom stupni vykonáva štátnu správu vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni koná a rozhoduje obec pri prenesenom výkone štátnej správy alebo zariadenie sociálnych služieb, ktoré zriadil ako rozpočtovú organizáciu alebo príspevkovú organizáciu.
Okrem toho, podľa § 3 písm. g) zákona č. 453/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov, úrad prejednáva priestupky podľa osobitného predpisu a poskytuje Štatistickému úradu Slovenskej republiky štatistické údaje zo štatistických zisťovaní administratívnych zdrojov.
Organizačný poriadok úradu práce
Organizačný poriadok Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je základným organizačným predpisom úradu. Je vydaný v súlade so zákonom č. 453/2003 Z.z. o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako aj zákonom č. 5/2004 Z.z.
Tento poriadok ustanovuje:
- Vnútorné organizačné členenie úradu.
- Vzájomné vzťahy organizačných útvarov úradu.
- Podrobnejšie vymedzuje úlohy, ktoré plní úrad ako orgán štátnej správy pre oblasť sociálnych vecí a rodiny, služieb zamestnanosti, kolektívneho vyjednávania, miezd a iných odmien za prácu, sociálneho zabezpečenia, starostlivosti o rodinu a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci.
Súhrne určuje aj úlohy vo vzťahu k štátnemu rozpočtu, pri správe majetku štátu, na úseku kontrolnej činnosti, v oblasti jednotného informačného systému, pri príprave návrhov zákonov a iných záväzných právnych predpisov a plnenie úloh stanovených Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny a MPVSR SR. S prihliadnutím na rozsah svojich úloh môže úrad práce, sociálnych vecí a rodiny po schválení Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny meniť vnútornú organizačnú štruktúru.
Služby a projekty Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny
Medzi hlavné služby zamestnanosti patrí sprostredkovanie vhodného zamestnania uchádzačom a záujemcom. S tým súvisí vedenie evidencie uchádzačov o zamestnanie, rozhodovanie o ich zaradení a vyradení z evidencie a poskytovanie informácií o voľných pracovných miestach. Klientami sú osoby pohybujúce sa na trhu práce alebo pripravujúce sa na vstup na trh práce v rámci Slovenskej republiky.
Elektronické služby a podania
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) poskytuje občanom viacero elektronických služieb prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) slovensko.sk.
Medzi tieto služby patria:
- Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie: Občan môže zaslať žiadosť elektronicky pomocou formulára alebo podať listinne (osobne) na úrade práce. K žiadosti sa prikladá doklad o skončení pracovného pomeru a doklad o najvyššie dosiahnutom stupni vzdelania. Pre elektronické podanie je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a elektronický podpis.
- Oznámenie o spôsobe výplaty príspevku pri narodení dieťaťa: Poskytuje rodičom elektronické rozhranie k nahláseniu miesta výplaty príspevku.
- Žiadosť o úhradu platby a vyhlásenie žiadateľa o hodnovernosti dokladov k finančnému príspevku podľa zákona č. 5/2004 Z. z.
- Žiadosť znevýhodneného uchádzača o zamestnanie o zaradenie na vykonávanie práce na skúšku u zamestnávateľa podľa zákona č. 5/2004 Z. z.
- Podávanie Výkazu k Žiadosti o finančný príspevok pre zamestnávateľov v rámci projektu PRVÁ POMOC pre opatrenie 1 - fáza 1 a pre opatrenie 3A - fáza 1.
- Žiadosť o poskytnutie príspevku na vzdelávanie (rekvalifikáciu): Elektronické podanie žiadosti o preplatenie kurzu je možné po prihlásení na portál slovensko.sk a vyplnení príslušného formulára. Je dôležité mať pripravené všetky doklady v elektronickej podobe.
- Všeobecné podania: Ak potrebujete poslať úradu podanie, ku ktorému neexistuje špeciálna služba, môžete využiť všeobecné podanie prostredníctvom portálu slovensko.sk alebo elektronickej schránky.
Ako požiadať o podporu v nezamestnanosti online: Podrobný návod
Aktuálne projekty a iniciatívy
Rezort práce neustále pracuje na zlepšovaní podmienok pre občanov a trh práce. Vo februári 2026 zaznamenal najprudší medzimesačný pokles PDU, hlavného ukazovateľa nezamestnanosti, od roku 2021. Počet ľudí bez práce klesal vo všetkých krajoch, pričom úrady práce evidovali menej uchádzačov o zamestnanie vo veku do 29 rokov aj vo veku nad 50 rokov.
- Pomoc pre jednorodičov: Začiatkom februára 2026 spustil rezort práce pilotný národný projekt "Podpora osamelých rodičov - poradenstvo inak".
- Projekt Ľudia a hrady - krok k sociálnej ekonomike II.: Od 1. apríla 2026 sa spúšťa projekt zameraný na obnovu 30 hradov a 4 národných kultúrnych pamiatok, s vyčlenenými vyše šiestimi miliónmi eur. Projekt potrvá do 31. decembra 2029.
- Medzinárodný veľtrh práce EURES JOB DAY: Prešovská M Aréna bola dejiskom tretieho ročníka medzinárodného veľtrhu práce EURES JOB DAY, ktorý uľahčuje nepočujúcim konzultácie vďaka dostupnému tlmočeniu do slovenského posunkového jazyka. Referát EURES spolupracuje s ústredím pri sprostredkovaní zamestnania prostredníctvom EURESu pre občanov SR a členských štátov EÚ.
Sociálna práca a jej metódy
Sociálna práca je spoločenskovedná disciplína a oblasť praktickej činnosti, ktorých cieľom je odhaľovanie, vysvetľovanie, zmierňovanie a riešenie sociálnych problémov, zanedbávania výchovy detí, diskriminácie určitých skupín, delikvencie mládeže, nezamestnanosti atď.
Sociálna práca ako akademická disciplína využíva empirické poznatky a teoretickú výbavu iných vied, ako sú filozofia, religionistika, právo, sociológia, politológia, psychológia, pedagogika detí i dospelých, kriminológia, psychiatria, sociálna pediatria a ďalšie odbory.
Vlastnou znalostnou výbavou sociálnej práce sú informácie o všeobecných sociálnych podmienkach, o sociálnych javoch, o sociálnej politike a sociálnych programoch, o profesii, jej metodike a uskutočňovaní praxe.
Metódy sociálnej práce
Oldřich Matoušek, vedúci katedry sociálnej práce Filozofickej fakulty UK, charakterizoval metódy sociálnej práce ako špecifické postupy sociálnych pracovníkov definované cieľom alebo cieľovou skupinou. Cieľom môže byť úradný úkon, poskytnutie materiálnej pomoci, poskytnutie poradenstva, vytvorenie plánu postupu, poskytnutie komplexnej pomoci, výskum, formulácia politiky atď. Cieľovou skupinou môže byť jednotlivec, rodina, skupina, miestna komunita, veková skupina, prípadne aj verejnosť.
Základnými metódami sociálnej práce sú:
- Prípadová práca (práca s jednotlivcom): Mikroúroveň.
- Práca so skupinou a práca s rodinou: Mezúroveň.
- Komunitná práca: Makroúroveň, zahŕňa aj systémové analýzy a návrhy systémových zmien.
V sociálnej práci sa prednostne používajú logické metódy, za pomoci ktorých sa uvažovaním o skúmaných javoch dochádza k záverom. Pomocnou metódou je experimentálna metóda zaoberajúca sa pozorovaním javov, ich presným meraním a stanovením podmienok, za akých sa sociálne javy vyskytujú.
Metodickú mnohotvárnosť možno usporiadať do šiestich okruhov:
- Poradenstvo
- Opatrovanie
- Vyjednávanie
- Intervencia
- Zastúpenie
- Zaopatrenie
Tento metodický princíp vyrástol z konkrétnej praxe sociálnej práce.
Výskum a používané metódy
Výskum zameraný na zamestnancov úradu práce a ich prácu s klientom ukázal, aké metódy sú preferované. Pri práci s klientmi (nezamestnanými) desať respondentov (sociálnych pracovníkov) uviedlo nasledovné:
| Metóda | Počet zamestnancov | Muži | Ženy |
|---|---|---|---|
| Mikroúroveň (práca s jednotlivcom) | 8 | 1 | 7 |
| Mezoúroveň (práca s rodinou a malou skupinou) | 2 | 0 | 2 |
| Makroúroveň (práca s komunitou) | 0 | 0 | 0 |
Sťažnosti a inšpekcia v sociálnych veciach
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny sa pri podávaní, vybavovaní a kontrole vybavovania sťažností fyzických osôb alebo právnických osôb riadi zákonom č. 9/2010 Z. z.
Čo je sťažnosť?
Sťažnosť je podanie fyzickej osoby alebo právnickej osoby, ktorým sa domáha ochrany svojich práv alebo právom chránených záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou orgánu verejnej správy. Sťažnosť zároveň poukazuje na konkrétne nedostatky, najmä na porušenie právnych predpisov, ktorých odstránenie je v pôsobnosti orgánu verejnej správy. Musí obsahovať meno, priezvisko a adresu pobytu sťažovateľa. Sťažnosť podaná v elektronickej podobe musí byť autorizovaná kvalifikovaným elektronickým podpisom, ak nebola odoslaná prostredníctvom prístupového miesta.
Za sťažnosť sa nepovažuje podanie, ktoré:
- Poukazuje na konkrétne nedostatky, ktorých odstránenie je upravené osobitným predpisom (napr. podanie v správnom konaní).
- Smeruje proti rozhodnutiu orgánu verejnej správy vydanému v konaní podľa osobitného predpisu (napr. odvolanie proti rozhodnutiu).
- Smeruje proti záverom kontroly, auditu, dohľadu (napr. námietky proti protokolu z kontroly).
Inšpekcia v sociálnych veciach
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky zriadilo Inšpekciu v sociálnych veciach ako svoj samostatný organizačný útvar, ktorý svoje právomoci vykonáva samostatne, nezávisle a nestranne.
Účelom inšpekcie je vyhodnotenie činnosti vzhľadom na jej súlad s platnými právnymi predpismi a právne relevantné reagovanie na zistené nedostatky. Inšpekcia sa zameriava na:
- POSKYTOVANIE SOCIÁLNYCH SLUŽIEB podľa zákona č. 448/2008 Z. z.
- POSKYTOVANIE PEŇAŽNÝCH PRÍSPEVKOV NA KOMPENZÁCIU SOCIÁLNYCH DÔSLEDKOV ŤAŽKÉHO ZDRAVOTNÉHO POSTIHNUTIA podľa zákona č. 447/2008 Z. z.
- VYKONÁVANIE OPATRENÍ SOCIÁLNOPRÁVNEJ OCHRANY DETÍ A SOCIÁLNEJ KURATELY podľa zákona č. 305/2005 Z. z.
Dozorované subjekty a priebeh dozoru
Zákon o inšpekcii v sociálnych veciach určuje ako dozorované subjekty fyzické a právnické osoby, ako aj organizačné súčasti štátu. Inšpekcia vykonáva dozor z vlastnej iniciatívy na základe plánu dozornej činnosti alebo na základe oznámenia na výkon dozoru. Oznámenie by malo obsahovať meno, priezvisko a adresu oznamovateľa (alebo názov a sídlo právnickej osoby) a opis skutočností, ktoré poukazujú na nesplnenie povinností. Anonymné podania Inšpekcia nerieši.
Pri výkone dozoru Inšpekcia primerane postupuje podľa základných pravidiel kontrolnej činnosti stanovených zákonom o kontrole v štátnej správe. Ak sú zistené nedostatky, vypracuje sa protokol o výsledku vykonaného dozoru. Ak nedostatky neboli zistené, spíše sa záznam. Protokol aj záznam ministerstvo zverejňuje do 7 dní od ukončenia dozoru. Účelom zverejňovania výsledkov je zvyšovanie informovanosti a transparentnosť výkonu inšpekcie.