V dynamickom prostredí slovenského trhu práce je pre zamestnávateľov kľúčové orientovať sa v možnostiach finančnej podpory a legislatívnych požiadavkách. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o príspevkoch od Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny pre firmy, ako aj o podmienkach preplácania 95% platu zamestnanca, s ohľadom na právny stav platný od 1. mája do 31. decembra.
Sociálny fond a jeho význam pre podnikovú sociálnu politiku
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde slúži ako doplnkový nástroj na finančné alebo vecné prispievanie na rozvoj podnikovej sociálnej politiky. Táto politika sa zameriava na starostlivosť o zamestnancov, ako je upravené v siedmej časti Zákonníka práce.
Kto je zamestnávateľom podľa Zákona o sociálnom fonde?
Na účely zákona o sociálnom fonde je zamestnávateľom právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky alebo fyzická osoba s trvalým pobytom alebo miestom podnikania na Slovensku, ktorá zamestnáva zamestnanca v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu. Ak na Slovensku pôsobí zahraničný zamestnávateľ so zriadenou organizačnou jednotkou, aplikuje sa ustanovenie § 7 ods. Obdobne sa postupuje podľa § 5 ods. 3 zákona č. 455/1991 Zb.
Povinnosť tvorby sociálneho fondu
Každý zamestnávateľ, ktorý zamestnáva zamestnancov v pracovnom pomere uzavretom podľa Zákonníka práce alebo v obdobnom pracovnom vzťahu (napr. v služobnom pomere), je povinný tvoriť sociálny fond. Táto povinnosť sa vzťahuje aj na samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO), ak zamestnávajú čo i len jedného zamestnanca. Za zamestnanca sa považuje iba osoba vykonávajúca prácu pre zamestnávateľa v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu. Do tejto kategórie nespadajú osoby vykonávajúce prácu na základe mandátnych zmlúv, príkazných zmlúv, zmlúv o dielo, autorských zmlúv a podobne.
Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru
Hoci sa na pracovnoprávne vzťahy založené dohodami o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru vzťahujú niektoré ustanovenia Zákonníka práce, výkon práce na základe týchto dohôd nemá charakter práce v pracovnom pomere.
Príspevky na zamestnávanie od Úradu práce
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny poskytujú rôzne príspevky na podporu zamestnávania. Medzi najvýznamnejšie patria:
- Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska: Tento príspevok je určený na podporu zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím.
- Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska: Slúži na čiastočné pokrytie nákladov spojených s prevádzkou týchto pracovísk.
- Príspevok na podporu mobility za prácou: Cieľom je podporiť zamestnávanie uchádzačov o zamestnanie, ktorí dochádzajú za prácou do iného regiónu.
- Príspevok na aktívnu politiku trhu práce: Ide o širokú škálu príspevkov zameraných na zvýšenie zamestnateľnosti uchádzačov o zamestnanie.
Preplácanie 95% platu zamestnanca: Podmienky a obmedzenia
V kontexte preplácania časti mzdy zamestnanca existujú situácie, kedy štát preberá časť nákladov na mzdu. Toto sa deje najmä v prípadoch, kedy je zamestnanec na prekážkach v práci na strane zamestnávateľa.
Prekážky v práci na strane zamestnávateľa (§ 142 Zákonníka práce)
Podľa § 142 Zákonníka práce, ak zamestnanec nemôže vykonávať prácu pre prekážky na strane zamestnávateľa, má nárok na náhradu mzdy. V prípade, že ide o prekážku spôsobenú nepriaznivými poveternostnými podmienkami alebo živelnou udalosťou, zamestnancovi patrí náhrada mzdy v sume 60 % jeho priemerného zárobku. V ostatných prípadoch prekážok na strane zamestnávateľa patrí zamestnancovi náhrada mzdy v sume jeho priemerného zárobku.
Kurzarbeit: Skrátená práca a štátna podpora
V prípade zavedenia tzv. "kurzarbeit" (skrátenej práce) môže štát prispievať na mzdu zamestnancov, ktorých pracovný čas bol dočasne skrátený z dôvodu prekážok na strane zamestnávateľa. Cieľom tohto opatrenia je predísť prepúšťaniu zamestnancov počas hospodárskych ťažkostí.
Sociálny fond: Povinný a ďalší prídel
Povinný prídel do sociálneho fondu musí tvoriť každý zamestnávateľ aspoň na spodnej hranici. Využiť zákonom určené rozpätie do výšky 1 % základu môže len zamestnávateľ tzv. nepodnikateľskej sféry, teda ten, ktorého predmet činnosti nie je zameraný na dosahovanie zisku. Horná hranica pre tvorbu povinného prídelu v podiele 1 % je maximálna. Vyšší prídel do sociálneho fondu je možné tvoriť ďalším prídelom, na ktorého tvorbu sa už obmedzenia v § 3 ods. 2 nevzťahujú. Ak zamestnávateľ nesplnil podmienky pre tvorbu povinného prídelu vo výške 1 %, tvorí povinný prídel do fondu vo výške 0,6 %.
Ďalší prídel do sociálneho fondu
Ďalší prídel do sociálneho fondu sa tvorí dvomi spôsobmi:
- Vo výške dohodnutej v kolektívnej zmluve, najviac však vo výške 0,5 % zo základu ustanoveného v § 4 ods.
- Vo výške sumy potrebnej na poskytnutie príspevkov na úhradu výdavkov na dopravu do zamestnania a späť zamestnancom, ktorí spĺňajú podmienky uvedené v § 7 ods.
Horná hranica ďalšieho prídelu je pre obidva spôsoby jeho tvorby limitovaná podielom 0,5 % zo základu. Dva spôsoby tvorby ďalšieho prídelu do sociálneho fondu sa navzájom zásadne vylučujú.
Príspevok na dopravu do zamestnania
Tvorba ďalšieho prídelu podľa § 3 ods. 1 písm. b) bod 2 zákona sa zásadne líši od tvorby podľa 1.
Príspevky na zamestnávanie znevýhodneného uchádzača o zamestnanie
Úrad môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.
Výška príspevku v závislosti od priemernej mzdy
- Nižším alebo rovnakým ako je celoslovenský priemer v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje: 30 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 30 % z celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
- Vyšším ako je celoslovenský priemer v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje: 40 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 40 % z celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
Mesačná výška príspevku poskytovaného na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie podľa § 8 ods. 1 písm. b) až d) alebo uchádzača o zamestnanie, ktorý je občanom mladším ako 30 rokov, je 80 % z celkovej ceny práce zamestnanca, najviac 60 % z celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.
Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom (v ktorého územnom obvode zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto) a zamestnávateľom najdlhšie počas 12 kalendárnych mesiacov. Na znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov sa príspevok poskytuje najdlhšie počas 24 kalendárnych mesiacov.
Podpora zamestnávania mladých ľudí
Slovenský trh práce sa neustále vyvíja a s cieľom zlepšiť zamestnanosť, najmä medzi mladými ľuďmi, sú vyvíjané rôzne iniciatívy a projekty. Tieto projekty poskytujú finančné príspevky pre aktívnych mladých ľudí a zamestnávateľov, ktorí ich zamestnávajú.
Príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní
Od roku 2015 môžu zamestnávatelia získať príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní. Tento príspevok je legislatívne upravený v § 51a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Cieľom tohto príspevku je podporiť prvé pracovné uplatnenie mladých ľudí na trhu práce.
Kto má nárok na príspevok?
Úrad práce môže poskytnúť príspevok zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý spĺňa nasledovné kritériá:
- Vek do 25 rokov: Musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace.
- Vek od 25 do 29 rokov: Musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej šesť mesiacov.
- Pravidelne platené zamestnanie: Uchádzač o zamestnanie pred prijatím na novovytvorené pracovné miesto nesmel mať v minulosti pravidelne platené zamestnanie, ktoré trvalo najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.
Dôležité je, aby išlo o osobu do 29 rokov, ktorá je evidovaná na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Zamestnávateľ musí s novoprijatým zamestnancom uzatvoriť písomnú pracovnú zmluvu na trvalý pracovný pomer, nie dohodu o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru.
Pre poskytnutie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní sa vyžaduje, aby bol pracovný pomer dohodnutý v rozsahu najmenej polovice ustanoveného týždenného pracovného času. Príspevok je možné získať len na novovytvorené pracovné miesto. Vytvorením pracovného miesta sa rozumie zvýšenie počtu pracovných miest zamestnávateľa, ktoré predstavuje v priemere za dvanásť kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov.
Doba poskytovania príspevku a povinnosti zamestnávateľa
Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody s úradom práce. Dohoda obsahuje náležitosti uvedené v § 51a ods. 8 zákona o službách zamestnanosti. Poskytuje sa najmenej počas šiestich a najviac počas dvanástich kalendárnych mesiacov. Ak je so zamestnancom dohodnutý pracovný pomer na kratší týždenný pracovný čas, výška príspevku sa alikvotne kráti.
Zamestnávateľ je povinný zachovávať pracovné miesto, na ktoré bol poskytnutý príspevok, najmenej počas polovice dohodnutého obdobia poskytovania príspevku. V prípade nesplnenia tejto podmienky musí vrátiť pomernú časť príspevku.
Kombinácia s inými príspevkami
Príspevok nie je možné kombinovať s inými príspevkami na podporu zamestnávania, ako napríklad:
- Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie (§ 50).
- Príspevok na podporu rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti (§ 50j).
- Príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní (§ 56a).
- Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov (§ 60).
Finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax
Od septembra 2015 môžu zamestnávatelia, ktorí vytvoria pracovné miesto na polovičný pracovný úväzok pre mladého nezamestnaného do 29 rokov, požiadať úrad práce o finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax. Úrad prepláca 95 % celkovej ceny práce daného uchádzača počas deviatich mesiacov a prispieva aj na mzdu mentora a úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s mentorovaním, zapracovaním a praxou.
Projekt Právo na prvé zamestnanie
Projekt Právo na prvé zamestnanie umožňuje mladým ľuďom získať požadované pracovné zručnosti a zároveň umožní zamestnávateľom získať nových pracovníkov. Súčasťou projektu je možnosť pre zamestnávateľov zaškoliť nových pracovníkov takmer bezplatne, pričom rezort práce preplatí 90 % celkovej ceny práce zamestnanca po dobu 6 mesiacov. Cieľom projektu Právo na prvé zamestnanie je podporiť vznik pracovných miest pre nezamestnaných. V rámci projektu sa poskytuje finančný príspevok zamestnávateľom, ktorí na vytvorené pracovné miesta príjmu uchádzačov o zamestnanie z oprávnenej cieľovej skupiny projektu. Jednou z podmienok je uzatvorenie pracovného pomeru na dobu určitú s podmienkou zamestnávania po dobu minimálne 12 mesiacov, poprípade na dobu neurčitú. Finančný príspevok sa poskytuje jednorazovo na obdobie najviac 6 mesiacov, do 15 kalendárnych dní od dátumu nadobudnutia účinnosti dohody o jeho poskytnutí. Ďalších 6 mesiacov je zamestnávateľ povinný udržať pracovné miesto bez príspevku.
Mesačný príspevok zamestnávateľovi sa poskytne na úhradu časti celkovej ceny práce na jedno vytvorené pracovné miesto na jeden mesiac vo výške 90 percent celkovej ceny práce zamestnanca, najviac vo výške 1 318,53 eur mesačne. Celková výška predpokladanej podpory pre jedného účastníka je 7 911,20 eur. Realizácia projektu Právo na prvé zamestnanie je plánovaná do konca roka 2024.
Ďalšie možnosti podpory zamestnávania
Okrem vyššie uvedených projektov existujú aj ďalšie formy podpory.
Príspevok na dochádzku za prácou
Môžete úrad práce požiadať o príspevok za dochádzku za prácou. Výška príspevku sa pohybuje v hodnote od 19 € do 200 €. Je určená na základe vzdialenostných pásiem. Príspevok nie je poskytovaný, ak je váš zamestnávateľ a sídlo jeho firmy mimo SR alebo ak sa zamestnáte mimo územia SR.
Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ)
Príspevok na SZČ je určený pre uchádzačov o zamestnanie, ktorí plánujú prevádzkovať živnosť alebo vykonávať poľnohospodársku výrobu. Úrad poskytne maximálne 60 % z celkovej výšky príspevku do 30 kalendárnych dní od uzatvorenia dohody o jeho poskytnutí. Počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ je príjemca príspevku povinný predkladať správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní príspevku za každý rok. Maximálna výška príspevku je 3 500 eur.
Podpora rekvalifikačných kurzov
Úrady práce spustili 8. apríla podporu rekvalifikačných kurzov. Projekt za 42 miliónov eur je financovaný z eurofondov. Je určený pre ľudí bez práce, prioritne pre znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie a mladých ľudí do 30 rokov. Ľudia musia o dotáciu na kurz požiadať, sami si vyberú firmu, ktorá ho organizuje. Úrady práce budú akceptovať iba firmy, ktoré pôsobia v oblasti vzdelávania najmenej rok. Žiadosť o príspevok je potrebné podať najneskôr 30 dní pred začiatkom kurzu. Ak ju úrad práce schváli, uzavrie so žiadateľom dohodu. Po absolvovaní kurzu náklady preplatí priamo firme, ktorá ho školila. Jeden žiadateľ môže byť v rámci tohto projektu podporený maximálne dvakrát.