V neľahkej životnej situácii, keď človek stratí zamestnanie, je dôležité vedieť, ako postupovať a na akú pomoc má nárok. Jednou z prvých krokov býva evidencia na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Hoci táto evidencia nie je povinná, prináša so sebou určité výhody, najmä možnosť požiadať o dávku v nezamestnanosti.
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (úrad) sú orgánmi štátnej správy, ktoré vykonávajú svoju činnosť v oblasti služieb zamestnanosti pre klientov, ktorými sú - uchádzači a záujemcovia o zamestnanie, osoby v hmotnej núdzi, študenti a ich rodičia, občania ohrození stratou zamestnania, zamestnávatelia, osoby samostatne zárobkovo činné, cudzinci, občania Európskej únie a ich rodinní príslušníci, teda klientom úradu môže byť každá osoba pohybujúca sa na trhu práce v rámci Slovenskej republiky alebo sa na vstup na trh práce pripravuje. Dôležitú súčasť činnosti tvorí poskytovanie informácií zamestnávateľom o možnostiach, ktoré im ponúka zákon č. 5/2004 Z. z.
Evidencia na úrade práce
Podmienky zaradenia do evidencie
Pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie je potrebné splniť niekoľko podmienok. Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie si môže podať len občan, ktorý má ukončený pracovný pomer, samostatnú zárobkovú činnosť alebo štúdium, nie je dočasne práceneschopný (ďalej len „DPN“), atď. v zmysle § 34 ods. Občan si môže podať žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie štandardne v zmysle § 34 ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z. O zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie môže občan požiadať až po skončení zamestnania, po skončení DPN, atď. Ak si občan podá žiadosť o zaradenie do 10 kalendárnych dní po skončení zamestnania alebo po ukončení DPN, atď. (v zmysle § 34 ods. 3 zákona o službách zamestnanosti) je po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie nasledujúcim dňom po skončení zamestnania. Ak občan požiada o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie do 10 kalendárnych dní po ukončení pracovného pomeru, bude zaradený do evidencie nasledujúcim dňom po ukončení zamestnania.
Zamestnanec úradu pri podávaní žiadosti poskytne občanovi informácie o podmienkach evidencie na úrade a poučí ho, že žiadosť o zaradenie je zároveň žiadosťou o dávku v nezamestnanosti, ktorú posudzuje, priznáva a vypláca Sociálna poisťovňa.
Kto nemôže byť zaradený do evidencie
Do evidencie uchádzačov o zamestnanie nemôže byť zaradený občan, ktorý:
- Plní povinnú školskú dochádzku, a to do konca školského roku, v ktorom dovŕši 16 rokov veku.
- Sústavne sa pripravuje na povolanie.
- Je dočasne práceneschopný.
- Má nárok na materské.
- Má priznaný starobný dôchodok alebo občan, ktorý má priznaný invalidný dôchodok a dovŕšil vek potrebný na nárok na starobný dôchodok podľa osobitného predpisu.
- Bol počas troch rokov opakovane vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. a) z dôvodu nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom a toto zamestnanie sa opakovane skončilo do jedného mesiaca od jeho vzniku, a to počas šiestich mesiacov od skončenia zamestnania (s výnimkou skončenia zamestnania z dôvodu, pre ktorý môže zamestnanec okamžite skončiť pracovný pomer).
- Bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. n) a odseku 2 zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti, a to po obdobie jeho vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie ustanovené v § 36 ods. 3 zákona.
- Nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť, na ktorú mu bol poskytnutý príspevok podľa § 49 alebo § 57 zákona alebo príspevok v rámci projektu alebo programu podľa § 54 zákona a to počas obdobia chýbajúceho do splnenia tejto povinnosti (s výnimkou vrátenia pomernej časti alebo nevyčerpanej časti príspevku).
- Nespĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1 až 3 zákona.
- Nepredloží doklady rozhodné pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v lehote podľa § 34 ods. 2 zákona.
Sústavná príprava na povolanie je štúdium na strednej alebo vysokej škole, až do získania vysokoškolského vzdelania tretieho stupňa t.j. doktorandského štúdia. Ak je štúdium prerušené alebo občan študuje popri zamestnaní na strednej škole alebo externou formou na vysokej škole, nejedná sa o sústavnú prípravu na povolanie a občan môže byť po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
Ako sa zaevidovať
Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie sa podáva na ÚPSVaR v mieste trvalého alebo obvyklého pobytu. Môžete ju podať:
- Osobne.
- Elektronickými prostriedkami podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom prostredníctvom portálu www.slovensko.sk alebo odoslaním žiadosti prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu občana.
Žiadosť si môže podať len občan, ktorý má ukončený pracovný pomer, samostatnú zárobkovú činnosť alebo štúdium a nie je dočasne práceneschopný. Ak občan si podá žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie a je dočasne práceneschopný, úrad vydá občanovi rozhodnutie o nezaradení do evidencie podľa ust. § 34 ods. 14 písm. c) zákona o službách zamestnanosti. Upozorňujeme, že v žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie občan prehlasuje, že je/nie je dočasne práceneschopný.
O zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie môže občan požiadať až po skončení zamestnania, samostatnej zárobkovej činnosti, sústavnej prípravy na povolanie či po skončení dočasnej práceneschopnosti. Ak občan si nevie sám poradiť pri vyplnení žiadosti môže osloviť zamestnanca úradu ešte pred samotnou návštevou úradu o pomoc.
Doklady potrebné k žiadosti
K žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie je potrebné predložiť:
- Platný občiansky preukaz.
- Kópiu potvrdenia o zamestnaní alebo dokladu o spôsobe skončenia pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu, ak spôsob skončenia pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu nie je uvedený v potvrdení o zamestnaní alebo ak sa potvrdenie o zamestnaní nevydáva.
- Kópiu dokladu o skončení alebo pozastavení prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti.
- Čestné vyhlásenie, že nevykonávate zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu.
- Kópiu dohody alebo zmluvy, na základe ktorej vykonávate zárobkovú činnosť podľa §6 ods.2 zákona č. 5/2014 Z. z. o službách zamestnanosti v z.n.p.
- Potvrdenie o ukončení školy.
- Čestné vyhlásenie o skončení osobnej celodennej starostlivosti o blízku osobu.
- Doklad o skončení dočasnej pracovnej neschopnosti.
- Potvrdenie o prepustení z väzby a potvrdenie o prepustení z výkonu trestu odňatia slobody.
- Kópiu dokladu o dosiahnutom stupni vzdelania.
- Kópie dokladov o nadobudnutých zručnostiach a oprávneniach (ak relevantné).
- Rozhodnutie alebo oznámenie o poklese schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia vydaný podľa osobitného predpisu, ak máte uvedený doklad už vydaný.
- Rozhodnutie alebo oznámenie Sociálnej poisťovne o invalidite alebo percentuálnej miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia vydaný podľa osobitného predpisu.
- Právoplatné rozhodnutie súdu vo veci neplatnosti rozviazania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu.
Ak prílohy k žiadosti nemáte, žiadosť si aj tak môžete podať a prílohy doručíte úradu najneskôr do 8 kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Ak splníte zákonné podmienky, zamestnanec úradu vystaví oznámenie o zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie a toto oznámenie vám doručí. V prípade, ak vám bude vystavené rozhodnutie o nezaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie, môžete si do 15 kalendárnych dní od prevzatia rozhodnutia podať odvolanie.
Práva a povinnosti uchádzača o zamestnanie
Uchádzač o zamestnanie má práva a povinnosti stanovené zákonom o službách zamestnanosti.
Práva uchádzača o zamestnanie
Úrad poskytuje informačné a poradenské služby pre voľbu povolania, výber zamestnania, prípadne jeho zmeny, výber zamestnanca, adaptáciu zamestnanca v novom zamestnaní. Poskytujú informácie a odborné rady o:
- Požiadavkách na odborné zručnosti a praktické skúsenosti potrebné na vykonávanie pracovných činností na pracovných miestach na trhu práce podľa národnej sústavy povolaní.
- Možnostiach zamestnania na území SR a v zahraničí.
- Predpokladoch na výkon povolania.
- Podmienkach a možnostiach účasti na programoch aktívnych opatrení na trhu práce a aktivačnej činnosti.
- Podmienkach na dávku v nezamestnanosti.
- Podmienkach účasti v partnerstvách vytvorených na podporu rozvoja zamestnanosti v územnom obvode úradu.
Odborné poradenské služby sú zamerané na: riešenie problémov spojených s pracovným uplatnením uchádzača o zamestnanie, na vytváranie súladu medzi osobnostnými predpokladmi UoZ a požiadavkami na vykonávanie určitého zamestnania, ovplyvňovania rozhodovania a správania sa uchádzača o zamestnanie, sociálnu a pracovnú adaptáciu. Úrad v spolupráci so znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie môže vypracovať individuálny akčný plán na podporu jeho pracovného uplatnenia.
Povinnosti uchádzača o zamestnanie
- Aktívne si hľadať zamestnanie a aktívne hľadanie zamestnania osobne preukazovať úradu v termíne a na mieste určenom úradom.
- Spôsob vyhľadávania zamestnania si každý uchádzač o zamestnanie volí sám z nasledovných možných foriem predloženia dokumentov: žiadosti o prijatie do pracovného pomeru na základe preukázateľne vyhľadaného voľného pracovného miesta v informačných, poradenských alebo sprostredkovateľských systémoch o pracovných príležitostiach; dokladu o preukázaní osobného hľadania zamestnania u zamestnávateľa (tlačivo úradu), potvrdenia príslušného orgánu o prevzatí žiadosti o vydanie oprávnenia na prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti s uvedením dátumu jej prevzatia; dokladu o začatí konania vo veci poskytovania osobnej asistencie; dokladu o začatí konania vo veci poskytovania pracovnej asistencie; žiadosti o sprostredkovanie zamestnania právnickej alebo fyzickej osobe, ktorá vykonáva sprostredkovanie zamestnania za úhradu; žiadosti o prijatie do zamestnania agentúre dočasného zamestnávania.
- Predložiť úradu kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru najneskôr deň pred začatím plynutia doby, na ktorú sa táto dohoda uzatvorila.
- Do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie (napr. ak uchádzač o zamestnanie je chorý a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu - osobne, telefonicky, poštou a následne si dať vystaviť doklad o dočasnej pracovnej neschopnosti). Začiatok dočasnej pracovnej neschopnosti preukazuje uchádzač do 3 pracovných dní.
V prípade, že uchádzač o zamestnanie je práceneschopný a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu (osobne, telefonicky, poštou ...). Uchádzač o zamestnanie si od ošetrujúceho alebo odborného lekára vyžiada odpis elektronickej PN (ePN) v súlade s §12a odst.3 zákona č. 576/2004 Z. z. Uchádzač o zamestnanie je povinný na účel sprostredkovania vhodného zamestnania alebo účasti v programoch odborného poradenstva a programoch aktívnych opatrení na trhu práce byť k dispozícii úradu do troch pracovných dní odo dňa vyzvania úradom. Formu vyzvania si uchádzač o zamestnanie dohodne s úradom. Uchádzač o zamestnanie, ktorý si chce hľadať zamestnanie v členskom štáte EÚ a súčasne si chce zachovať nárok na dávku v nezamestnanosti, je povinný oznámiť úradu dátum svojho odchodu do členského štátu EÚ. Zamestnanec úradu poučí uchádzača o zamestnanie, že v prípade jeho nezaradenia do služieb zamestnanosti v členskom štáte EÚ, je povinný najneskôr do 15 pracovných dní odo dňa jeho odchodu začať plniť povinnosti úradu.
Dávka v nezamestnanosti
Žiadosť o dávku
Pri strate zamestnania môže poistenec požiadať o dávku v nezamestnanosti priamo na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny spolu so žiadosťou o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie. V tom prípade jeho žiadosť doručí Sociálnej poisťovni elektronicky úrad práce. Sociálna poisťovňa v tejto súvislosti upozorňuje, že konanie o nároku na dávku v nezamestnanosti sa začína práve týmto momentom - teda až doručením žiadosti o dávku z úradu práce do Sociálnej poisťovne, a nie dňom vyplnenia žiadosti o dávku na úrade práce. Žiadosť o dávku v nezamestnanosti je dostupná na webovej stránke Sociálnej poisťovne: Žiadosť o dávku v nezamestnanosti alebo vám formulár poskytne Sociálna poisťovňa. Žiadosť vyplníte a odošlete na adresu pobočky Sociálnej poisťovne podľa miesta trvalého pobytu. O dávku v nezamestnanosti nežiadajte na oboch úradoch súčasne. K žiadosti o dávku nie je potrebné priložiť žiadne iné doklady.
Doba poskytovania dávky
Dávka v nezamestnanosti sa poskytuje nezamestnanej osobe počas podporného obdobia šiestich mesiacov. Do obdobia poistenia v nezamestnanosti sa započítava aj obdobie poistenia, resp. zamestnanie podľa osobitného predpisu. Do obdobia poistenia v nezamestnanosti sa nezapočítava obdobie, počas ktorého zamestnanec nemal vymeriavací základ na platenie poistného na poistenie v nezamestnanosti. Pre nárok na dávku v nezamestnanosti nie je rozhodujúci dôvod skončenia pracovnoprávneho vzťahu ani to, či bol pracovný pomer dohodnutý na určitý alebo neurčitý čas.
Rozhodnutie o dávke a lehota
Po doručení žiadosti Sociálna poisťovňa rozhodne o nároku na dávku v rámci zákonných lehôt (do 60 dní, v mimoriadne zložitých prípadoch sa môže rozhodovanie predĺžiť o ďalších 60 dní). Priemerná doba vydania rozhodnutia je 13 dní, pričom závisí od dátumu, kedy zamestnávateľ poskytne Sociálnej poisťovni údaje o príjme zamestnanca za posledný mesiac. Tieto údaje sú potrebné k výpočtu výšky dávky v nezamestnanosti. Pri žiadostiach, kde sa preukazuje doba poistenia v nezamestnanosti získaná v inom členskom štáte Európskej únie alebo sa skúma centrum záujmov, je doba konania o nároku na dávku približne 45 dní.
Dávku v nezamestnanosti vypláca Sociálna poisťovňa v štandardných prípadoch nasledujúci mesiac po začatí konania o dávke. Napríklad ak bol pracovný pomer ukončený 31. augusta 2022 a poistenec zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie dňom 1. septembra 2022, pričom žiadosť o dávku v nezamestnanosti je doručená Sociálnej poisťovni 12. septembra 2022, od tohto dátumu začína konanie o nároku na dávku. V prípade, že zamestnávateľ predloží Sociálnej poisťovni údaje o príjme zamestnanca 20. septembra 2022, tak dávka bude vyplatená nasledujúci mesiac, tzn. v októbri.
Možnosť privyrobenia si počas evidencie
Počas evidencie na úrade práce si môžete privyrobiť na dohodu o pracovnej činnosti alebo o vykonaní práce. Výška odmeny za vykonávanú činnosť nesmie presiahnuť v úhrne 273,99 eur (suma platná do 30.6.2025). Dohodu (kópiu) musíte predložiť na úrade práce, kde ste evidovaný, najneskôr deň pred jej začiatkom. Nemôžete mať uzatvorenú dohodu so zamestnávateľom, u ktorého ste bezprostredne pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie na úrade práce boli v pracovnom pomere na základe pracovnej zmluvy alebo na dohodu.
Ukončenie evidencie
Z evidencie uchádzačov o zamestnanie Vás vyradia aj na základe Vášho rozhodnutia. Odporúča sa komunikovať s úradom práce a neozvať sa im až po niekoľkých dňoch, kedy ste zabudli prísť na termín na úrad práce. Na ceste môže byť už totiž oznámenie o vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie.
Peňažný príspevok na opatrovanie
Mnohí z Vás ste sa neraz nečakane, či možno tušiac, že raz k tomu príde, ocitli v situácii, kedy ste sa museli postarať alebo zohnať niekoho dôveryhodného, kto sa postará o Vášho ťažko zdravotne postihnutého (ďalej ŤZP/ZŤP) rodinného príslušníka - manželku, manžela, starú mamu či dedka, vnúča, súrodenca, nevestu, zaťa, švagrinú, švagra, neter, synovca a pod. Pokiaľ ste sa na túto úlohu podujali, máte nárok na peňažný, tzv. „opatrovateľský“ príspevok, čiže akúsi náhradu príjmov z klasického zamestnania, ktorého sa zväčša opatrovatelia vzdávajú. Otázky ohľadne peňažného príspevku na opatrovanie upresňuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov, najmä posledných novelizácií účinných od 1. Opatrovanie je veľmi náročná činnosť - tak po fyzickej ako aj psychickej stránke. Dosť výrazne človeka oberá o sily, energiu a čas. Ide o finančnú podporu (peňažný príspevok), ktorá slúži na zabezpečenie pomoci človeku s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej ŤZP), resp. Tento príspevok sa vypláca človeku, ktorý sa o osobu s ŤZP/ZŤP stará, čiže tzv. Pokiaľ ste priamo Vy človekom s ŤZP/ZŤP, pozrite si prehľad finančných benefitov, na ktoré máte nárok. Opatrovateľom však môžete byť aj v prípade, ak nie ste rodinným príslušníkom osoby so zdravotným znevýhodnením, resp. s ŤZP/ZŤP. V tomto prípade však musíte žiť s opatrovanou osobou v jednej domácnosti, tzn. ideálne by ste mali mať rovnaký trvalý pobyt. Ak je Váš rodinný príslušník (resp. akákoľvek iná osoba s ŤZP/ZŤP) podľa komplexného posudku odkázaný na opatrovanie, tzn. na pomoc inej osoby pri jednotlivých činnostiach (tzn. pri jedení, pití, osobnej hygiene, obliekaní a vyzliekaní, polohovaní, sedení a státí, pri p...