Účasť na voľbách je základným právom občanov a demokratickým princípom. Aj keď sa občan nemôže zúčastniť volieb osobne vo volebnej miestnosti z dôvodu choroby alebo práceneschopnosti (PN), existujú možnosti, ako svoje volebné právo uplatniť. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o možnostiach účasti na voľbách počas PN na Slovensku.
Voľby a práceneschopnosť: Základné práva a možnosti
V prípade, že sa volič nachádza v stave práceneschopnosti (PN), má právo voliť. Rovnako, ako pri pobyte v nemocnici môžete voliť aj doma počas PN. Pokiaľ váš zdravotný stav nedovoľuje ani vhodenie obálky do urny, môže to urobiť za vás aj iná osoba.
Hlasovací preukaz: Ako voliť mimo trvalého bydliska
Ak sa občan počas volieb nenachádza doma, nemusí sa obávať straty svojho volebného práva. Riešením je hlasovací preukaz. S ním môže voliť teoreticky kdekoľvek na Slovensku, v ktorejkoľvek otvorenej volebnej miestnosti.
Ako vybaviť hlasovací preukaz?
Hlasovací preukaz je možné vybaviť niekoľkými spôsobmi:
- Osobne: Najneskôr deň pred voľbami na obecnom alebo mestskom úrade. Je potrebné vyplniť žiadosť s údajmi ako meno, priezvisko, rodné číslo, štátna príslušnosť a adresa trvalého pobytu. Pri vybavovaní žiadosti cez splnomocnenú osobu je potrebné uviesť aj údaje o tejto osobe.
- Poštou alebo elektronicky: Žiadosť je potrebné odoslať 15 pracovných dní pred voľbami.
Na interaktívnom portáli Návody.Digital si občania môžu po spustení aplikácie len cez pár klikov požiadať o voličský preukaz na voľbu mimo svojho trvalého bydliska. V priebehu pár minút si vygenerujú žiadosť, ktorú následne odošlú obci alebo mestu, v ktorom majú svoj trvalý pobyt.
Voľby v nemocnici
Voľby pri pobyte v nemocnici sú možné aj priamo v areáli nemocnice. Väčšina nemocníc má počas volieb vyhradenú špeciálnu miestnosť, kde si môžete ísť odvoliť. V prípade, že takúto možnosť nemocnica neposkytuje, pacient môže požiadať okrskovú volebnú komisiu, aby mohol hlasovať mimo volebnej miestnosti. To znamená, že aj z nemocnice.
Špecifické situácie
Voľby zo zahraničia
Účasť na voľbách zo zahraničia je možná, ale týka sa len parlamentných volieb. V prezidentských voľbách a Eurovoľbách nie je možné voliť zo zahraničia. Volieb zo zahraničia sa môžete zúčastniť po tom, ako si podáte žiadosť. Žiadosť musí byť odoslaná najneskôr 52 dní pred voľbami. Žiadosť však môžete odoslať poštou aj elektronicky cez portál slovensko.sk. Na vašu adresu vám na základe žiadosti zašlú hlasovacie lístky a potrebné obálky. Vyberiete si lístok vášho favorita, vložíte ho do opečiatkovej obálky.
Voľby vo väznici
Voľby z väznice pre právoplatne odsúdených občanov nie sú možné. Pokiaľ sa volič nachádza v celách policajného zaistenia a ešte nebol právoplatne odsúdený, v tomto prípade má právo voliť. Funguje to rovnako, ako pri pobyte v nemocnici či na PN.
Ako odvoliť v predčasných voľbách?
Dôležité aspekty volieb
- Informovanosť: Je dôležité sledovať aktuálne informácie o voľbách, termínoch a možnostiach hlasovania, ktoré poskytuje obec, mestá a štátne orgány.
- Doručovanie žiadostí: Pri vybavovaní hlasovacieho preukazu poštou alebo elektronicky je nevyhnutné dodržať stanovené termíny.
- Preukazovanie totožnosti: Volič je povinný po príchode do volebnej miestnosti preukázať okrskovej volebnej komisii svoju totožnosť predložením občianskeho preukazu. Cudzinci sa preukážu dokladom o pobyte cudzinca. Upozorňujeme, že cestovný pas alebo vodičský preukaz nie je možné použiť na zdokladovanie totožnosti. Nepreukázanie totožnosti bráni voličovi vo výkone práva hlasovať v danom momente, neznamená však, že volič svoje právo stráca. Totožnosť občianskym preukazom alebo dokladom o pobyte cudzinca možno preukázať až do skončenia hlasovania, teda do 20:00 h.
- Úprava hlasovacích lístkov: Každý volič sa musí pred hlasovaním odobrať do osobitného priestoru určeného na úpravu hlasovacích lístkov. V osobitnom priestore určenom na úpravu hlasovacích lístkov volič vyberie jeden hlasovací lístok toho kandidujúceho subjektu, ktorému sa rozhodol odovzdať svoj hlas. Volič môže zakrúžkovať poradové číslo najviac štyroch kandidátov. Na požiadanie voliča mu okrsková volebná komisia vydá za nesprávne upravené hlasovacie lístky iné. Volič, ktorý nemôže sám upraviť hlasovací lístok pre zdravotné postihnutie alebo preto, že nemôže čítať alebo písať a oznámi pred hlasovaním túto skutočnosť okrskovej volebnej komisii, má právo vziať so sebou do priestoru určeného na úpravu hlasovacích lístkov inú spôsobilú osobu, aby podľa jeho pokynov upravila hlasovací lístok a vložila do obálky; takouto osobou nemôže byť člen okrskovej volebnej komisie. Volič je povinný odložiť nepoužité alebo nesprávne upravené hlasovacie lístky do zapečatenej schránky na odloženie nepoužitých alebo nesprávne upravených hlasovacích lístkov, inak sa dopustí priestupku, za ktorý mu bude uložená pokuta 33 eur.
Zneužívanie práceneschopnosti a jeho dopad na voľby
Zmenu v legislatíve, ktorú schválil parlament, umožňuje posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne (SP) ukončiť pacientovi PN-ku, ak ju vyhodnotia ako neodôvodnenú. Toto opatrenie má zabrániť špekulantom zneužívať dočasnú práceneschopnosť.
„Priemerná dĺžka PN v Českej republike predstavuje 30 dní a na Slovensku 46 dní. O toľko chorejší ako Česi určite nie sme. A ešte bizarnejšie vyzerajú porovnania medzi jednotlivými okresmi na Slovensku, keď okres Rožňava má priemernú dĺžku PN 28 dní, ale okresy Kežmarok a Poprad 68 dní,“ argumentoval minister práce Erik Tomáš (Hlas-SD).
Práva pacientov a PN
Podľa prezidentky Asociácie na ochranu práv pacientov Márie Lévyovej by posudkoví lekári mali dávať pozor najmä na to, aby diagnózy pacientov nepodceňovali a v prípade potreby sa poradili aj so špecialistom. „Tak sa môže stať, že napríklad pacient nebude ešte dodiagnostikovaný, a to hrozí pri mnohých ochoreniach. Ak pacienta uzavrie a pošle ho do práce, pacient už vyšetrenia ani neabsolvuje, pretože mnohých zamestnávateľ ani neuvoľní,“ reaguje Lévyová.
„Podľa mňa by tu mal nastať proces v prospech pacienta, aby sa vedel domôcť svojich práv, aby neprišlo k podliečovaniu. Ale problém je takisto, aby neprišlo k preliečovaniu a vlastne k neefektívnemu vynakladaniu peňazí, čo tento zákon adresuje,“ vysvetlil riaditeľ inštitútu INEKO Daniel Zachar.
„Tí, ktorí majú objektívny dôvod na poberanie dávky nemocenské, sa nemusia obávať. „Zameriame sa len na prípady, kedy máme dôvodné podozrenie na to, že PN-ka je vystavená neoprávnene. Alebo už dôvody na poskytovanie dávky nemocenské pominuli,“ dodal Kontúr.
Asociácia na ochranu práv pacientov pripomína, že ak má niekto pocit, že lekár zanedbal zdravotnú starostlivosť, má sa obrátiť na Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.
Slovenská volebná (ne)účasť v kontexte Európy
Slovenská volebná účasť, najmä vo voľbách do Európskeho parlamentu, patrí medzi najnižšie v Európskej únii. V porovnaní s krajinami ako Belgicko, Luxembursko a Malta, kde je volebná účasť povinná alebo veľmi vysoká, je situácia na Slovensku alarmujúca.
Dôležité informácie pre zamestnávateľov a obce
Obce nemajú povinnosť prihlásiť do registra Sociálnej poisťovne predsedov, členov a zapisovateľov volebných komisií, ani keď im za výkon funkcie vo volebnej komisii vyplatia odmenu. Z tejto odmeny sa neodvádza poistné na sociálne poistenie. Uvedené osoby ani obce či mestá nemajú voči Sociálnej poisťovni žiadne oznamovacie povinnosti.
Obciam a mestám však po voľbách povinnosť vznikne - pri registrácii a odhlasovaní zvoleného starostu/primátora/župana a poslancov obecného/mestského/krajského zastupiteľstva. Obec ako zamestnávateľ starostu, ktorému končí funkčné obdobie zvolením nového starostu, odhlasuje pôvodného starostu z registra poistencov Sociálnej poisťovne. Urobí tak dňom, ktorým zložil novozvolený starosta sľub. Ak bol vo voľbách do orgánov samosprávy obcí opätovne zvolený ten istý starosta, obec ho musí najprv odhlásiť z registra poistencov a vznikom nového funkčného obdobia doň opäť prihlásiť. Odhlášku je potrebné urobiť dňom zloženia sľubu starostu.
Obec taktiež prihlasuje do registra poistencov každú fyzickú osobu, ktorú zamestnáva a platí jej mzdu/odmenu. Takýmto zamestnancom na účely sociálneho poistenia je napr. člen komisie zriadenej obecným zastupiteľstvom, zástupca starostu alebo člen obecnej rady. Ak je poslanec obecného zastupiteľstva napr. Pokiaľ napr. poslanec obecného zastupiteľstva vznikom svojho poslaneckého mandátu vyhlásil, že funkciu poslanca bude vykonávať bez nároku na odmenu a zásady odmeňovania umožňujú vzdať sa tohto práva, obec tohto poslanca neprihlasuje do registra poistencov. Nevzniklo mu totiž právne postavenie zamestnanca na účely sociálneho poistenia. Vzťahuje sa to aj napríklad na členov komisie zriadenej obecným zastupiteľstvom, zástupcu starostu alebo členov obecnej rady.