Slovensko, rovnako ako ostatné krajiny Európy, čelí výzve starnutia populácie. S pribúdajúcim počtom seniorov rastie aj potreba zabezpečenia kvalitných a dostupných sociálnych služieb, ktoré im umožnia dôstojný a plnohodnotný život v domácom prostredí. Terénne sociálne služby zohrávajú v tomto procese kľúčovú úlohu, pretože umožňujú seniorom zostať aktívnymi členmi spoločnosti a zachovať si nezávislosť.
Terénne sociálne služby sú formou pomoci, ktorá sa poskytuje priamo v prirodzenom prostredí klienta, teda v jeho domácnosti alebo komunite. Ich cieľom je podporovať samostatnosť seniorov, zlepšovať kvalitu ich života a predchádzať sociálnemu vylúčeniu.
Zákon o terénnych sociálnych službách hovorí, že občan má právo na výber sociálnej služby a formy jej poskytovania a právo na výber poskytovateľa sociálnej služby. Druh sociálnej služby, forma a rozsah jej poskytovania sa určujú podľa nepriaznivej sociálnej situácie alebo stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby. Nepriaznivou sociálnou situáciou je ohrozenie fyzickej osoby sociálnym vylúčením alebo obmedzenie jej schopnosti sa spoločensky začleniť a samostatne riešiť svoje problémy (Zákon č. 448/2008 Z. z.).
Terénne sociálne služby sa v našom prípade poskytujú prijímateľovi sociálnych služieb priamo v jeho prirodzenom prostredí. Tieto služby sú poskytované všetkým, ktorí sa nachádzajú v ohrození sociálneho vylúčenia z dôvodu svojho zdravotného stavu alebo veku. Poskytovanie terénnych sociálnych služieb je potrebné si dohodnúť minimálne 24 hodín pred ich poskytovaním. Terénne sociálne služby a celá ich škála je možné poskytnúť na základe vypísania žiadosti a následne podpísania zmluvy.
Druhy terénnych sociálnych služieb
Medzi najčastejšie terénne sociálne služby patria:
- Opatrovateľská služba
- Prepravná služba
- Sprievodcovská a predčitateľská služba
- Sprostredkovanie tlmočníckej služby a osobnej asistencie
Opatrovateľská služba
Opatrovateľská služba je jednou z najdôležitejších terénnych sociálnych služieb pre seniorov. Jej účelom je poskytnúť starostlivosť osobám, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a základných sociálnych aktivitách. Podmienkou nároku na využitie opatrovateľskej služby je stupeň odkázanosti fyzickej osoby vyšší ako II.
Odkázanosť posudzuje príslušný lekár obce v rámci lekárskej posudkovej činnosti. Sociálny pracovník obce následne posudzuje odkázanosť na úkony sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a úkony pri uskutočňovaní základných sociálnych aktivít. Rozsah pomoci v týchto oblastiach stanovuje v hodinách.
Opatrovateľskú službu nemožno poskytovať v určitých prípadoch (napr. pri poberaní peňažného príspevku na osobnú asistenciu). Súbeh opatrovateľskej služby je možný s peňažným príspevkom na opatrovanie. Ide o prípady, keď je poberateľ peňažného príspevku v nemocnici alebo z dôvodu potreby odľahčenia od systematického opatrovania. Vtedy je možné poskytovať aj opatrovateľskú službu v rozsahu 8 hodín mesačne alebo maximálne 30 dní v roku (aj po jednotlivých hodinách).
Počas tohto obdobia je poberateľovi peňažného príspevku poskytovaná odľahčovacia služba, čo vo vzťahu k opatrovanej osobe znamená, že je jej poskytovaná opatrovateľská služba.
Prepravná služba
Prepravná služba je ďalšou dôležitou terénnou sociálnou službou, ktorá umožňuje seniorom s obmedzenou mobilitou zúčastňovať sa na spoločenskom živote a zabezpečovať si potrebné aktivity. Prepravná služba sa poskytuje osobám s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu a osobám s nepriaznivým zdravotným stavom ovplyvňujúcim ich mobilitu a orientáciu. V praxi to znamená, že prepravnú službu môžu využívať aj osoby, ktoré majú problémy s mobilitou len krátkodobo (napr. pri fraktúre dolnej končatiny).
Preukazovanie nepriaznivého zdravotného stavu na účely prepravnej služby je veľmi jednoduché. Už 8 rokov aj spoločnosť Kaufland podporuje nezávislosť a samostatnosť a odbúrava osamelosť všetkých, ktorí využívajú prepravnú službu SČK. Vďaka tejto dlhodobej podpore môžeme neustále rozširovať a vylepšovať naše terénne sociálne služby po celom Slovensku.
Príklad z praxe: „Prepravnú službu Slovenského Červeného kríža využívam momentálne každý deň, keďže potrebujem lymfodrenážne masáže kvôli edémom na nohách. Inak asi tak raz týždenne. Nikto si kvôli mne nemusí brať voľno z práce, vďaka tzv. Oni sú vynikajúci ľudia. Šofér je ohromný chlap, jazdí bezpečne, pomôže mi hore schodmi, lebo ťažko chodím. Viezol nás s manželkou na očkovanie, zavolal tam, vybavil nám spoločný termín, lebo manželka dostala v iný deň. Aj pani na dispečingu je milá. Keď je auto obsadené a náhodou sa uvoľní, zavolá mi. A či je to dobrá služba? Nie dobrá - vynikajúca! A že zaplatím nejaké euro? Je lacnejšia ako taxík, lebo aj ten používam. Ale nejde o peniaze, ide o tých ľudí, ktorí nám pomáhajú.”
004 Ako odosielať a prijímať správy (Android)
Sprievodcovská a predčitateľská služba
Sprievodcovskú a predčitateľskú službu možno poskytovať ako samostatnú sociálnu službu, a nielen ako jeden z úkonov opatrovateľskej služby. Okrem osôb, ktorým sa tradične úkony sprievodu a predčítania poskytujú (nevidiace osoby), je možné túto sociálnu službu poskytovať aj osobám s mentálnym postihnutím.
Sprievod sa poskytuje na lekárske vyšetrenie, vybavenie úradných záležitostí, do školy, zo školy, do zamestnania, zo zamestnania a na záujmovú činnosť; predčítanie možno poskytnúť napr. pri vybavovaní úradných záležitostí, úradnej a osobnej korešpondencie a pri nakupovaní. Príslušné zdravotné postihnutie sa preukazuje potvrdením ošetrujúceho lekára alebo integrovaným posudkom.
Sprostredkovanie tlmočníckej služby a osobnej asistencie
Ďalšími sociálnymi službami sú sprostredkovanie tlmočníckej služby a osobnej asistencie. Obe tieto sociálne služby, aj keď sa poskytujú rozdielnym cieľovým skupinám, je možné poskytovať aj prostredníctvom agentúr špecializujúcich sa výlučne na uvedené činnosti. Ich poskytovanie však môže byť jednou z viacerých aktivít príslušného subjektu, napr. občianskeho združenia alebo neziskovej organizácie, ktorá ich poskytuje bez zriadenia agentúry.
Sprostredkovanie tlmočníckej služby sa poskytuje osobám odkázaným na tlmočenie. Sprostredkovanie osobnej asistencie je určené fyzickým osobám s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na osobnú asistenciu.
Obsahom oboch uvedených sociálnych služieb je pomoc pri vykonávaní administratívnych úkonov, najmä pri príprave návrhov zmlúv medzi fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a poskytovateľom tlmočníckej služby alebo osobným asistentom, pri vyhľadávaní tlmočníkov a osobných asistentov a vedenie ich databázy, pomoc pri spracúvaní výkazov, pri vyplácaní odmeny osobnému asistentovi, ďalej vzdelávanie fyzických osôb s ťažkým zdravotným postihnutím, tlmočníkov a osobných asistentov a samozrejme aj poskytovanie základného sociálneho poradenstva. Okruh osôb oprávnených k uvedenému druhu sociálnej pomoci je vymedzený pomerne široko. Ide o osoby s nepriaznivým zdravotným stavom alebo odkázané na pomôcku, čo sa preukazuje potvrdením lekára alebo integrovaným posudkom.
Kde hľadať pomoc?
Najjednoduchším spôsobom, ako získať informácie o terénnych sociálnych službách, je obrátiť sa priamo na SČK v mieste, kde bývate. Informovať sa môžete aj na miestnom úrade, letáky sú často aj v čakárňach ambulancií a v rôznych zariadeniach, ktoré pomáhajú ľuďom s obmedzením pohybu. Hoci prepravná služba nie je bezplatná, býva často spolufinancovaná obcami, mestom alebo zariadeniami sociálnych služieb.
Alternatívne formy sociálnych služieb
V prípade, ak starostlivosť o vašu milovanú osobu v seniorskom veku z nejakého dôvodu nie je vo vašich silách, môžete využiť pomoc niektorého zo zariadení sociálnych služieb pre seniorov.
Zariadenia pre seniorov
Zariadenia pre seniorov, známe ako domovy dôchodcov, predstavujú najznámejšie sociálne zariadenie zamerané sa na pomoc seniorom. Tieto zariadenia poskytujú seniorom sociálne služby, vrátane ubytovania, 24 hodín denne. Využiť služby zariadenia pre seniorov môže akákoľvek fyzická osoba, ktorá dosiahla dôchodkový vek a má vážny dôvod na využitie tohto druhu sociálnych služieb.
Špecializované zariadenie poskytuje rovnaký rozsah služieb ako domov dôchodcov, prípadne domov sociálnych služieb, avšak jeho výhodou je úzka špecializácia sa na osoby s vybraným druhom zdravotného postihnutia. V zariadení pre seniorov sa zabezpečuje aj ošetrovateľská starostlivosť, ak neposkytuje zariadenie pre seniorov ošetrovateľskú starostlivosť podľa § 22 zákona č.
Denný stacionár
Denný stacionár, na rozdiel od zariadenia pre seniorov, poskytuje starostlivosť len počas dňa. Zaraďujeme ho preto medzi tzv. ambulantnú formu starostlivosti o seniorov. V ostatných činnostiach sa denný stacionár príliš neodlišuje od zariadenia pre seniorov. Vašej milovanej osobe tu môžu poskytnúť nasledujúce druhy pomoci: ošetrovateľská starostlivosť, sociálne poradenstvo, sociálna rehabilitácia, stravovanie, záujmová činnosť. Denné stacionáre poskytujú sociálne poradenstvo aj rodine alebo inej fyzickej osobe, ktorá zabezpečuje pomoc fyzickej osobe v domácom prostredí.
Táto sociálna služba sa poskytuje najviac pre 40 klientov a klientok v jednej budove zariadenia a poskytuje sa v nej sociálne poradenstvo, sociálna rehabilitácia, pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, ubytovanie, stravovanie, upratovanie, pranie, žehlenie a údržba bielizne a šatstva, ako aj osobné vybavenie a zabezpečuje sa záujmová činnosť, rozvoj pracovných zručností. V prípade, že klient/klientka dovŕši dôchodkový vek počas poskytovania služby, poskytuje sa jej naďalej.
004 Ako odosielať a prijímať správy (Android)
Zariadenie podporovaného bývania
V zariadení podporovaného bývania sa poskytuje sociálna služba osobe od 16. roku veku do dovŕšenia dôchodkového veku. Zámerom tohto druhu zariadenia sociálnych služieb je poskytnúť jej klientom a klientkám náležitý dohľad a podmienky simulujúce prirodzené rodinné/komunitné prostredie v čo najväčšej možnej miere. Ide o zariadenie sociálnych služieb, ktorého dispozícia predpokladá priestorové oddelenie bytových jednotiek od administratívnych priestorov a priestorov pre personál zariadenia. Rovnako tiež nepredpokladá miestnosti typické pre pobytové zariadenia sociálnych služieb, akými sú ambulancia, izolačná miestnosť, miestnosť poslednej rozlúčky, kaplnka a podobne. V tomto druhu zariadenia sa poskytuje služba na určitý čas fyzickej osobe, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a nemožno jej poskytnúť opatrovateľskú službu v potrebnom rozsahu. Maximálna kapacita zariadenia nie je stanovená a v rámci nej sa poskytujú obdobné činnosti ako v zariadení pre seniorov.
Rehabilitačné stredisko
Rehabilitačné stredisko je zamerané na osoby, ktoré sú slabozraké a ktoré sú nepočujúce, alebo majú obojstrannú nedoslýchavosť. V prípade, ak rehabilitačné stredisko poskytuje pobytovú formu sociálnej služby, možno ju poskytovať len na určitý čas, najdlhšie tri mesiace. V rehabilitačnom stredisku sa sociálne poradenstvo poskytuje aj rodine a osobe, ktorá zabezpečuje pomoc klientovi/klientke v domácom prostredí.
Dom sociálnych služieb
V domove sociálnych služieb sa poskytuje sociálna služba ambulantnou, alebo najviac týždennou pobytovou formou osobám, ktoré sú odkázané na pomoc iných fyzických osôb s najmenej V. stupňom odkázanosti. Táto sociálna služba sa poskytuje najviac pre 40 klientov a klientok v jednej budove zariadenia a nemožno ju poskytovať ako celoročnú pobytovú službu. Poskytuje sa v nej sociálne poradenstvo, sociálna rehabilitácia, pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, ubytovanie, stravovanie, upratovanie, pranie, žehlenie a údržba bielizne a šatstva, ako aj osobné vybavenie a zabezpečuje sa záujmová činnosť, rozvoj pracovných zručností. V prípade, ak rehabilitačné stredisko poskytuje pobytovú formu sociálnej služby, možno ju poskytovať len na určitý čas, najdlhšie tri mesiace. V rehabilitačnom stredisku sa sociálne poradenstvo poskytuje aj rodine a osobe, ktorá zabezpečuje pomoc klientovi/klientke v domácom prostredí. V dennom stacionári sa sociálne poradenstvo poskytuje aj rodine a osobe, ktorá zabezpečuje pomoc klientovi/klientke v domácom prostredí.
Poskytovatelia sociálnych služieb
Poskytovateľov sociálnych služieb pre seniorov na Slovensku môžeme rozdeliť na verejných a súkromných. Medzi všetkými druhmi sociálnych služieb pre seniorov výrazne dominujú verejné zariadenia.
Príklady zariadení sociálnych služieb v Banskej Bystrici
- sociálna služba podľa § 54 Zákona č. 448/2008 Z. z. Pobytovou v zariadení opatrovateľskej služby a v zariadení pre seniorov: KOMUCE, Krivánska 16-26
- Zariadenie pre seniorov Jeseň, Internátna 10
- Stredisko sociálnych služieb
- Centrum sociálnych služieb Ľadoveň, J.
- Centrum sociálnych služieb Žarec, M. R.
- Dom charity sv.
- DOBRÝ PASTIER - KLÁŠTOR POD ZNIEVOM, o.z., M.
- Dom sv. Alžbety Zákopčie, n.
- LÁSKA VIERA NÁDEJ n.
- MEDIK - M, n. o., A. Zariadenie pre seniorov, A.
- Mesto Martin, T. Centrum sociálnych služieb Podháj, T.
- Zariadenie pre seniorov sv. Royal care, n.
- SENION, n.
- Slovenský Červený kríž, územný spolok Liptovský Mikuláš, J. D. Zariadenie pre seniorov SČK, J. D.
- ZARIADENIE PRE SENIOROV - DOM sv. Terézia, n.
- ViaVitae, n.
- ZSS Nestor o.
Financovanie sociálnych služieb
Financovanie sociálnych služieb je komplexná téma, ktorá zahŕňa zdroje z verejných rozpočtov (štátny rozpočet, rozpočty obcí a VÚC), ako aj platby od samotných klientov. Výška úhrady za sociálne služby je stanovená v zmysle platnej legislatívy a zohľadňuje príjem klienta a rozsah poskytovaných služieb.
V Banskej Bystrici upravujú úhrady za sociálne služby nasledovné Všeobecne záväzné nariadenia (VZN):
- Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Banská Bystrica č. 3/2024, ktorým sa mení a dopĺňa Všeobecne záväzné nariadenie mesta Banská Bystrica č.
- Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Banská Bystrica č. 8/2024, ktorým sa mení a dopĺňa Všeobecne záväzné nariadenie mesta Banská Bystrica č. 9/2023 o určení úhrady, spôsobe jej určenia a platenia za sociálne služby poskytované mestom Banská Bystrica v znení Všeobecne záväzného nariadenia č.
- Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Banská Bystrica č. 14/2025, ktorým sa mení a dopĺňa Všeobecne záväzné nariadenie mesta Banská Bystrica č. 9/2023 o určení úhrady, spôsobe jej určenia a platenia za sociálne služby poskytované mestom Banská Bystrica v znení Všeobecne záväzného nariadenia č.