Striedavá starostlivosť o deti: História, dôvody a právne aspekty na Slovensku

Striedavá starostlivosť o deti je v mnohých krajinách realitou už po mnohé roky, no v slovenskom právnom poriadku ide o pomerne nový inštitút. Predstavuje usporiadanie, kedy dieťa po rozchode alebo rozvode rodičov žije striedavo s jedným a druhým rodičom v pravidelných časových úsekoch. Cieľom striedavej starostlivosti je zabezpečiť dieťaťu možnosť udržiavať rovnocenný a rovnoprávny kontakt s oboma rodičmi, čo je kľúčové pre jeho všestranný rozvoj.

História a medzinárodné skúsenosti

Inštitút striedavej starostlivosti bol do slovenského právneho poriadku zavedený zákonom č. 217/2010 Z. z. s účinnosťou od 1. júla 2010. Na rozdiel od Slovenska, kde zatiaľ nemá úplne vybudované zázemie, je v iných európskych krajinách a vo svete zavedená už dlhšie:

• Vo Švédsku, Grécku a v Španielsku už od roku 1981.
• Vo Veľkej Británii od roku 1991.
• Vo Francúzsku od roku 1993.
• V Nemecku od roku 1998.
• V Taliansku vstúpil do platnosti zákon o striedavej výchove rodičov v roku 2006.

Vo Švédsku je na prvom mieste v počte detí zverených do striedavej starostlivosti, kde takto žije 30% detí. Pre porovnanie, vo Francúzsku je to 16,9% a v Taliansku iba 1% prípadov. Vo Švédsku sa ukázala cesta striedavej starostlivosti ako správna. Výsledky dokazujú, že striedavá starostlivosť pozitívne vplýva na psychický stav detí. Názor, ak majú deti dva domovy vzťahy sú konfliktnejšie, sa nepotvrdil. Dokonca sa zistilo, že striedavá starostlivosť je pre dieťa výhodnejšia. Vzhľadom k tomu, že deti nie sú predmetom citového a ekonomického vydierania (znevýhodnený rodič neplatí mesačné výživné keďže dieťa vyživuje priamym spôsobom), vo Švédsku takmer vymizli súdne prípady.

V Kalifornii a Kanade musia sudcovia dokonca odôvodniť, prečo dieťa nebude zverené do striedavej starostlivosti s garanciou rovnakého času stráveného s dieťaťom pre oboch rodičov. Na základe týchto skúseností talianski psychológovia argumentujú, že pre dieťa je menšou obeťou stratiť trochu času, a tak navštevovať oboch rodičov.

Prečo je striedavá starostlivosť dôležitá?

Podstatou striedavej starostlivosti je zachovanie vzťahu dieťaťa k obom rodičom po ukončení ich spolužitia. Je to prvoradý záujem dieťaťa. Prítomnosť otca pri výchove pozitívne vplýva na kognitívny vývoj dieťaťa, redukuje psychické problémy u mladých dievčat a taktiež znižuje výskyt kriminality u mladistvých.

Štúdie potvrdzujú pozitívne vplyvy striedavej starostlivosti:

• Bausermanova štúdia, ktorá analyzovala 1846 detí vo výlučnej starostlivosti jedného rodiča a 814 detí v striedavej starostlivosti medzi rokmi 1982 - 1999.
• Štúdia Poussin - Martin sledovaním 3000 francúzskych detí druhého stupňa základnej školy dospela k záveru, že deti, ktoré žijú s oboma rodičmi, majú vyššiu úroveň sebahodnotenia a sú sebaistejšie oproti deťom žijúcich len s jedným rodičom.

Dohovor o právach dieťaťa, ktorý je akousi nadnárodnou ústavou práv detí, hovorí, že dieťa má právo žiť s rodičmi, okrem prípadov, keď to je nezlučiteľné s jeho záujmami. Dieťa má taktiež právo udržiavať kontakt s oboma rodičmi, ak je odlúčené od jedného alebo oboch. Zachovanie vzťahu k obom rodičom, po ukončení ich spolužitia, je prvoradým záujmom dieťaťa.

Právny rámec na Slovensku

S konaním o rozvod manželstva je spojené konanie o úpravu pomerov manželov k ich maloletým deťom na čas po rozvode. Súd v rozsudku o rozvode manželstva upraví aj výkon rodičovských práv a povinností k dieťaťu na čas po rozvode. V rozsudku súd predovšetkým určí, komu bude maloleté dieťa zverené do starostlivosti a kto bude maloleté dieťa zastupovať a spravovať jeho majetok.

Podmienky nariadenia striedavej starostlivosti

Podľa § 24 ods. 2 Zákona o rodine: „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.“

Dôležité aspekty pri rozhodovaní súdu:

• Záujem dieťaťa: Vždy je rozhodujúce skúmanie najlepšieho záujmu dieťaťa. Súd prihliada najmä na jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a schopnosť rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom.
• Súhlas jedného rodiča: Ak so striedavou osobnou starostlivosťou súhlasí aspoň jeden z rodičov dieťaťa, tak súd musí skúmať, či bude striedavá osobná starostlivosť v záujme dieťaťa. Nesúhlas druhého rodiča, ktorý nie je podložený žiadnym relevantným a racionálnym dôvodom, pre ktorý by nemohlo dieťa byť zverené do striedavej starostlivosti, nemôže byť podkladom pre zamietnutie návrhu.
• Schopnosť rodičov komunikovať: Súd prihliada aj na schopnosť rodiča spolupracovať s druhým rodičom pri výchove dieťaťa. Ak súd dospeje k záveru, že rodič nie je schopný bez zjavného dôvodu spolupracovať, má sa za to, že rodič nie je výchovne spôsobilý.
• Názor dieťaťa: Dieťa by malo mať vzhľadom na svoj vek určitú mieru participácie v mimosporovom konaní. Ak dieťa so striedavou starostlivosťou nesúhlasí, je potrebné, aby súd skúmal dôvody takéhoto postoja. Názor dieťaťa môže byť významný, no nie je to „hlasovanie“, kde vyhrá ten rodič, ktorého si dieťa vyberie.

Kedy striedavá starostlivosť nie je vhodná?

Napriek pozitívnym vplyvom striedavá starostlivosť nie je určená pre všetkých:

• Pri deťoch s poruchami správania, nakoľko tie si vyžadujú stabilitu výchovného prostredia.
• V prípade vzdialených bydlísk rodičov, kedy by dieťa malo meniť vzdelávacie zariadenie.
• Ak rodičia nedokážu spolu komunikovať spôsobom, ktorý je pre dieťa prijateľný a zakladá predpoklady, aby mohlo rozvíjať dobrý vzťah s oboma rodičmi.

Výživné pri striedavej starostlivosti

Častý omyl je, že pri striedavej starostlivosti výživné automaticky zaniká. Vyživovacia povinnosť rodičov k deťom je ich zákonná povinnosť, ktorá trvá do času, kým deti nie sú schopné samé sa živiť. Súd sa musí s otázkou výživného na oprávnené dieťa vysporiadať i v prípade, ak rodičom nariadi striedavú osobnú starostlivosť o maloleté dieťa. V praxi však môže byť výživné určené aj pri striedavej starostlivosti.

Pri určovaní výšky výživného v prípade striedavej starostlivosti súd vychádza primárne z nákladov oprávneného dieťaťa na bývanie, ošatenie, vzdelávanie, školské a mimoškolské aktivity, kurzy, telefón, dopravu, výlety a pod. v závislosti od miery životnej úrovne povinného rodiča. Následne súd podľa schopností, možností a majetkových pomerov povinných rodičov určí pomer, v akom budú jednotlivé náklady oprávneného dieťaťa rozdelené medzi rodičov majúcich dieťa v striedavej starostlivosti.

Ak súd určí, že výška výživného je od každého z rodičov rôzna, môže rozhodnúť tak, že dôjde k započítaniu týchto súm a prevyšujúcu sumu bude ten-ktorý rodič posielať druhému rodičovi a obaja budú zároveň hradiť potreby dieťaťa v čase, keď bude toto v ich osobnej starostlivosti. Zákon ďalej uvádza, že v prípade striedavej osobnej starostlivosti môže súd rozhodnúť i tak, že výživné neurčí, čo je v zásade najčastejší prípad i v aktuálnej rozhodovacej praxi súdov, a teda i dôvod, kedy jeden z rodičov úmyselne navrhne zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti, aby sa tak vyhol plateniu výživného. V žiadnom inom prípade takýto postup nie je možný a výživné musí byť určené vždy.

Dohoda rodičov a súdne schválenie

Ak sa syn a matka dohodnú na striedavej starostlivosti, odporúča sa spísať túto dohodu písomne a podať ju na súd na schválenie. Súd zabezpečí, aby dohoda bola záväzná pre obe strany a aby sa chránili záujmy dieťaťa. Ak by matka v budúcnosti dohodu porušila, súd môže situáciu riešiť a stanoviť sankcie alebo zmeniť podmienky starostlivosti.

Aby dohoda nebola porušovaná, tak je potrebné, aby ju schválil súd. Navrhujem teda, aby rodičia uzatvorili písomnú dohodu a potom podali návrh na súd, aby predmetnú dohodu schválil. Súd dohodu schváli, ak bude v najlepšom záujme dieťaťa. Ak by totiž dohodu uzatvorili bez schválenia súdu, tak potom v prípade jej porušenia nie je možné ísť s dohodou na nútený výkon rozhodnutia, ale je potrebné iniciovať najprv klasické konanie o úprave práv a povinností k dieťaťu.

Praktické otázky a riešenia

Ako dosiahnuť striedavú starostlivosť, ak jeden z rodičov nesúhlasí?

Pri striedavej starostlivosti je časté, že jeden z rodičov nesúhlasí s takou formou starostlivosti. Ak však súd zistí, že aspoň jeden z rodičov navrhuje striedavú osobnú starostlivosť, musí skúmať, či sú splnené podmienky pre takú starostlivosť. Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Samotné posúdenie a rozhodnutie o tom, či je striedavá starostlivosť v záujme dieťaťa závisí na súde.

Vek dieťaťa a striedavá starostlivosť

Ak má dieťa nízky vek, napríklad 4 mesiace a je dojčené, súd vzhľadom na jeho potreby a neschopnosť otca zabezpečiť základné osobné potreby (prebaliť, uspať, nakŕmiť...) nerozhodne o tom, že sa môže styk realizovať aj bez prítomnosti matky.

Rodičovské právo verzus povinnosť

Zmeniť rozsudok s tým, aby otec bol povinný sa s maloletým stýkať nie je právne možné. Je to jeho právo, nie povinnosť. Ak je dieťa zverené Vám, potom akoby povinnosť starostlivosti prešla na Vás a otec by si mohol uplatniť svoje právo styku.

Ako ovplyvňuje zamestnanie jedného z rodičov striedavú starostlivosť?

Ak jeden z rodičov pracuje v štvorzmennej prevádzke, a má dosah na to, kedy má akú zmenu, nie je to problém pre striedavú starostlivosť.

tags: #striedava #starostlivost #o #deti #kto #bojoval