Starostlivosť o zamestnancov v krajinách EÚ: Práva a povinnosti

Práca v inom členskom štáte Európskej únie prináša nové príležitosti, ale aj špecifické pravidlá týkajúce sa zamestnaneckých práv a povinností. Tento prehľad sa zameriava na starostlivosť o zamestnancov pri ich vyslaní do krajín EÚ, pričom zdôrazňuje legislatívny rámec a praktické aspekty sociálneho zabezpečenia a pracovnoprávnych vzťahov.

Definícia vyslaného zamestnanca

Vyslaný zamestnanec je definovaný ako zamestnanec, ktorého zamestnávateľ dočasne vysiela na výkon prác pri poskytovaní služieb z územia jedného členského štátu EÚ na územie druhého členského štátu. Môže ísť o hosťujúceho zamestnanca, ak je vyslaný na územie SR, alebo o domáceho zamestnanca, ak je vyslaný z územia SR na územie iného členského štátu EÚ.

Počas tohto obdobia bude zamestnanec mať postavenie „vyslaného zamestnanca” a budú sa na neho vzťahovať rovnaké základné pracovné podmienky a práva, ktoré majú pracovníci hostiteľskej krajiny.

Vyslanie môže trvať dovtedy, kým bude potrebné splniť konkrétnu úlohu. Po skončení vyslania by sa mal zamestnanec vrátiť na svoje pracovisko v krajine EÚ, z ktorej bol vyslaný.

Legislatíva

Problematika vysielania zamestnancov je upravená v legislatíve SR najmä § 5 Zákonníka práce a zákonom č. 351/2015 Z. z. o cezhraničnej spolupráci pri vysielaní zamestnancov. Na úrovni EÚ ide primárne o smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/67/EÚ a (EÚ) 957/2018, ktoré zásadným spôsobom menia a dopĺňajú pravidlá pri vysielaní zamestnancov na území EÚ.

Kľúčové legislatívne predpisy EÚ

• Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/67/EÚ z 15. mája 2014 o presadzovaní smernice 96/71/ES o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb.
• Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 957/2018/EÚ z 28. júna 2018, ktorou sa mení smernica 96/71/ES o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb.
• Nariadenie (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia.
• Vykonávacie nariadenie (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 987/2009, ktorým sa stanovuje postup vykonávania nariadenia (ES) č. 883/2004.

Na úrovni EÚ sa uplatňujú nové koordinačné nariadenia, konkrétne Nariadenie (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 a vykonávacie Nariadenie (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 987/2009. Tieto nariadenia upravujú sociálne zabezpečenie migrujúcich osôb v rámci členských štátov EÚ, Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP) a Švajčiarska s cieľom uľahčiť voľný pohyb osôb a odstrániť administratívne prekážky.

Ako postupovať pred vyslaním do krajín EÚ/EHP

Váš zamestnávateľ vás môže dočasne vyslať pracovať do inej členskej krajiny EÚ. Pred odchodom do krajiny, kam ste boli vyslaný, si zabezpečte prenosný dokument A1, ktorý potvrdzuje, že ste naďalej poistený podľa legislatívy pôvodného štátu.

Ak zamestnávateľ nepredloží požadované doklady, resp. predloží neúplnú žiadosť, pobočka Sociálnej poisťovne písomne vyzve zamestnávateľa, aby odstránil nedostatky. Ak zamestnávateľ v určenej lehote nedostatky neodstráni, pobočka žiadosť zamietne.

Vyslaný zamestnanec sa preukazuje inštitúciám sociálneho zabezpečenia a iným príslušným orgánom na území prijímajúceho štátu EÚ originálom formulára E 101/PD A1, ktorý je potvrdením o tom, že zamestnanec počas celej doby vyslania podlieha slovenským právnym predpisom sociálneho zabezpečenia.

Pracovné podmienky

Zamestnávateľ s vami musí uzatvoriť písomnú dohodu, ktorá má obsahovať minimálne tieto náležitosti: deň začatia a skončenia vyslania, druh práce počas vyslania, miesto výkonu práce počas vyslania, mzdové podmienky počas vyslania.

Ďalšie pracovné podmienky, o ktorých je povinný vás zamestnávateľ informovať, sa týkajú: všetkých základných zložiek odmeňovania; príspevkov alebo náhrady výdavkov na cestovné, stravné a ubytovacie náklady v hostiteľskej krajine počas vyslania (ak sa vyžaduje, aby ste počas vyslania cestovali); maximálnej dĺžky pracovného času; minimálneho času odpočinku; bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; ubytovania, ak ho zamestnávateľ poskytuje; podmienok najímania pracovníkov cez agentúry dočasného zamestnávania.

Agentúra dočasného zamestnávania (ADZ) je právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá zamestnáva občana v pracovnom pomere na účel jeho dočasného pridelenia k užívateľskému zamestnávateľovi alebo na účel jeho vyslania podľa osobitného predpisu.

Vaše práva v prípade vyslania

Ak ste boli vyslaný do inej krajiny EÚ, nepotrebujete pracovné povolenie ani uznanie vašej odbornej kvalifikácie. Je však možné, že v prípade niektorých profesií sa od vás bude vyžadovať písomné vyhlásenie.

Nemusíte sa registrovať u orgánov sociálneho zabezpečenia v krajine, do ktorej ste boli vyslaný, pretože ste naďalej poistený v krajine, v ktorej ste zamestnaný.

Ak dĺžka vášho vyslania presiahne 3 mesiace, budete si musieť registrovať svoj pobyt na príslušných úradoch.

Ako občan EÚ pracujúci v Európskej únii máte podľa právnych predpisov EÚ rovnaké práva ako štátni príslušníci danej krajiny (odmena, zdravie a bezpečnosť, sociálne zabezpečenie a daňové zvýhodnenie, ako aj návrat do zamestnania v prípade neoprávneného prepustenia).

Sociálne zabezpečenie počas doby vyslania

Ako vyslaný pracovník budete naďalej patriť do systému sociálneho zabezpečenia vo svojej domovskej krajine. Váš zamestnávateľ musí požiadať inštitúciu sociálneho zabezpečenia vo vašej domovskej krajine o vystavenie formulára PD A1. Tento dokument potvrdzuje, že poistné na sociálne zabezpečenie sa má naďalej odvádzať na území Slovenska a vybavuje ho váš zamestnávateľ.

V prípade, že nemáte pri sebe k dispozícii dokument A1, musíte byť poistený na území štátu, kde vykonávate činnosť, t. j. začne sa na vás uplatňovať legislatíva tohto štátu odo dňa začatia vykonávania činnosti v danom štáte EÚ.

Ak vyslanie trvá dlhšie ako 2 roky, môžete prejsť do systému sociálneho zabezpečenia krajiny, do ktorej ste vyslaný, alebo požiadať svojho zamestnávateľa o predĺženie platnosti obdobia vyslania, aby ste mohli byť aj naďalej poistený vo svojej domovskej krajine. Predĺženie platnosti sa udeľuje len na základe vzájomnej dohody medzi orgánmi v oboch krajinách a len vtedy, ak je to vo vašom záujme.

Základné princípy koordinácie sociálneho zabezpečenia

Hlavnou zásadou je, že osoby, na ktoré sa vzťahujú koordinačné predpisy, podliehajú právnym predpisom len jedného členského štátu. Obvykle sa uplatňuje legislatíva členského štátu, v ktorom osoba vykonáva činnosť ako zamestnanec alebo SZČO (zásada lex loci laboris). Existujú však výnimky, napríklad pre vyslaných zamestnancov alebo osoby pracujúce v dvoch alebo viacerých členských štátoch.

Dávky sociálneho zabezpečenia

Koordinačné nariadenia sa vzťahujú na tieto druhy dávok:

• Nemocenské dávky (napr. dávky v materstve a rovnocenné dávky v otcovstve).
• Dávky v invalidite.
• Dávky v starobe.
• Pozostalostné dávky.
• Dávky v prípade pracovných úrazov a chorôb z povolania.
• Dávky v nezamestnanosti.
• Rodinné dávky.

Viac informácií o sociálnom zabezpečení počas vášho vyslania na prácu do inej členskej krajiny EÚ nájdete na stránke Sociálnej poisťovne.

tags: #starostlivost #o #zamestnancov #v #krajinach #eu