Osobná asistencia predstavuje významnú formu podpory pre fyzické osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP) a zároveň poskytuje pracovné príležitosti pre mnohých, vrátane starobných a predčasných starobných dôchodcov. Táto činnosť spočíva v pomoci fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktoré si nemôže vykonávať sama.
Kto môže vykonávať osobnú asistenciu?
Osobnú asistenciu môže vykonávať len fyzická osoba, ktorá dovŕšila najmenej 18 rokov veku a má spôsobilosť na právne úkony. Existujú však aj obmedzenia:
- Fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent, nemôže vykonávať osobnú asistenciu.
- Rodič dieťaťa do dosiahnutia jeho plnoletosti (ak je osobou s ŤZP dieťa); osoba, ktorá prevzala také dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu; profesionálny rodič; súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP nemôžu vykonávať osobnú asistenciu.
- Rodinný príslušník fyzickej osoby s ŤZP môže vykonávať osobnú asistenciu najviac štyri hodiny denne, a to len na vybrané druhy činností zo zákonom ustanoveného zoznamu činností.
Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne. Toto obmedzenie neplatí, ak sa osobná asistencia vykonáva v čase, keď sa fyzická osoba s ŤZP zdržiava mimo miesta svojho trvalého pobytu alebo prechodného pobytu.
Osobného asistenta si vyberá fyzická osoba s ŤZP sama. Jedna fyzická osoba s ŤZP môže mať viacerých osobných asistentov.
Rozsah a náplň práce osobného asistenta
Osobná asistencia zahŕňa vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít pre osobu s ŤZP. Rozsah osobnej asistencie sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností, ktoré si nemôže osoba s ŤZP vykonávať sama, a počtu hodín, ktoré sú potrebné na ich vykonanie. Počet hodín osobnej asistencie sa určuje na obdobie kalendárneho roka a je najviac 7 300 hodín ročne.
Sociálne a zdravotné poistenie osobných asistentov
Status osobného asistenta má vplyv na sociálne a zdravotné poistenie:
- Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu, ak nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu. V takom prípade príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát.
- Ak osobný asistent vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo ako povinne nemocensky a dôchodkovo poistená SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako iní zamestnanci, resp. SZČO, a štát za ňu neplatí ani poistné na dôchodkové poistenie ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie.
- Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát.
Z odmeny za osobnú asistenciu si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb. Bližšie informácie o daňových povinnostiach, sociálnom a zdravotnom poistení poskytujú príslušné daňové úrady, Sociálna poisťovňa a zdravotné poisťovne.
Peňažný príspevok na osobnú asistenciu
Pre získanie peňažného príspevku na osobnú asistenciu je potrebné podať písomnú žiadosť na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Príspevok je možné priznať najskôr od začiatku mesiaca, v ktorom bola žiadosť podaná. Dôležité je predložiť jedno vyhotovenie zmluvy o výkone osobnej asistencie úradu práce, sociálnych vecí a rodiny - buď so žiadosťou, alebo do piatich dní od jej uzatvorenia.
Ako požiadať o rodinné prídavky online bez návštevy ÚPSVR?
Práca popri poberaní dôchodku
Popri poberaní akéhokoľvek druhu dôchodku môžete pracovať bez obmedzenia, s výnimkou predčasného starobného dôchodku. Ak popri dôchodku pracujete na dohodu, môžete si uplatniť odvodovú úľavu do 200 eur mesačne.
Práca a predčasný starobný dôchodok
Jednou z podmienok na priznanie predčasného starobného dôchodku (PSD) je podľa § 67 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z. z., že občanovi nebol priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok alebo nedovŕšil dôchodkový vek. Výnimka z tohto pravidla je uvedená v § 67 ods. 7 ZSP, ktorý hovorí, že poberateľ predčasného starobného dôchodku môže pracovať a súčasne poberať dôchodok, ak jeho ročný príjem nepresiahne 2400 eur. Tento limit sa sleduje vždy nanovo od začiatku kalendárneho roka a pokiaľ sa v nejakom kalendárnom mesiaci prekročí, Sociálna poisťovňa od nasledujúceho kalendárneho mesiaca zastaví výplatu predčasného starobného dôchodku.
Príklady situácií pri predčasnom starobnom dôchodku:
- Pán Peter poberá predčasný starobný dôchodok od novembra 2023. V období od 1.1.2024 do 31.12.2024 má u zamestnávateľa uzatvorenú dohodu o pracovnej činnosti, pri ktorej si uplatnil OOP. Za mesiac 8/2024 jeho odmena (bez odpočítania OOP) dosiahne v súčte od začiatku roka sumu 2450 €. V takomto prípade bude výplata predčasného starobného dôchodku zastavená od 1.9.2024.
- Pani Sára mala vydané rozhodnutie o priznaní predčasného starobného dôchodku k 14. augustu 2024. Od 1. novembra 2024 začala pracovať na dohodu o vykonaní práce s uplatnením odvodovej odpočítateľnej položky (OOP). Za mesiac december pani Sára dostala okrem pravidelnej odmeny 200 € aj špeciálnu ročnú odmenu 5000 €. Celková suma, ktorú mala v hrubom vyplatenú, dosiahla 5200 €. Keďže jej príjem prekročil ročný limit, výplata predčasného starobného dôchodku bude zastavená od 1. januára 2025.
Na to, aby sa vám ako poberateľovi predčasného starobného dôchodku s uplatnenou výnimkou dôchodok vyplácal, musíte súčasne splniť podmienku, že nie ste dôchodkovo poistený z inej zárobkovej činnosti. V opačnom prípade nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku zanikne od najbližšieho výplatného termínu dôchodku po vzniku poistenia (napríklad vzniku pracovného pomeru).
Výnimky z pravidiel pre predčasných starobných dôchodcov:
Existujú určité výnimky, kedy poberateľ predčasného starobného dôchodku môže pracovať bez zastavenia výplaty dôchodku:
- Nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku má povinne dôchodkovo poistená SZČO, ak sa za SZČO považuje z dôvodu, že je držiteľom oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov (napr. živnostenského zákona).
- Pani Alžbeta je zamestnaná na polovičný úväzok a súčasne je finančná poradkyňa na základe licencie NBS. Pani Alžbeta musí najneskôr k 30.9.2024 ukončiť zamestnanie. Činnosť finančnej poradkyne ukončiť nemusí, pretože sa na ňu vzťahuje výnimka podľa § 67 ods. 7 ZSP.
- Poberateľ predčasného starobného dôchodku tak môže pracovať v pozícii vypomáhajúceho rodinného príslušníka bez pracovnej zmluvy pri splnení určitých podmienok:
- Vypomáhajúci rodinný príslušník musí byť k podnikateľovi, resp. spoločníkovi s.r.o. príbuzný v priamom rade (starý rodič, rodič, dieťa, vnuk a vnučka) alebo sú súrodenci (brat alebo sestra).
- Súčasne musí platiť, že vypomáhajúci rodinný príslušník musí byť k podnikateľovi, resp. spoločníkovi s.r.o.
Príklady: výpomoc manželke, ktorá je SZČO, výpomoc bratovi v jeho jednoosobovej s.r.o.
- Práca na dobrovoľnícku zmluvu v súlade so zákonom č. 406/2011 Z. z. neovplyvňuje výplatu predčasného starobného dôchodku.
- Byť spoločníkom s.r.o. alebo konateľom s.r.o., ak nepoberá odmenu za výkon funkcie a nie je prihlásený ako zamestnanec do Sociálnej poisťovne.
Tabuľka príjmov a vplyvu na predčasný starobný dôchodok
Nasledujúca tabuľka sumarizuje vplyv príjmov na výplatu predčasného starobného dôchodku na základe § 67 ods. 7 ZSP. Od 1.7.2024 sa podľa zákona č. 447/2008 Z. z. menia podmienky pre uplatnenie OOP.
| Typ príjmu | Ročný limit pre poberateľa PSD | Vplyv na výplatu PSD | Poznámka |
|---|---|---|---|
| Práca na dohodu s OOP | 2400 € | Pri prekročení limitu sa zastaví výplata PSD od nasledujúceho kalendárneho mesiaca. | Sleduje sa kumulatívny príjem od začiatku roka. |
| Povinne dôchodkovo poistená SZČO (s oprávnením) | Bez obmedzenia (ak spĺňa podmienky) | Výplata PSD pokračuje. | Nárok má aj na výplatu PSD. |
| Práca ako finančný poradca (s licenciou NBS) | Bez obmedzenia (ak spĺňa podmienky) | Výplata PSD pokračuje. | Je potrebné ukončiť zamestnanie, ak bolo. |
| Vypomáhajúci rodinný príslušník (bez pracovnej zmluvy) | Bez obmedzenia | Výplata PSD pokračuje. | Platia podmienky príbuzenského vzťahu a formy pomoci. |
| Dobrovoľnícka zmluva | Bez obmedzenia | Výplata PSD pokračuje. | V súlade so zákonom č. 406/2011 Z. z. |
| Spoločník/konateľ s.r.o. (bez odmeny a prihlásenia do SP) | Bez obmedzenia | Výplata PSD pokračuje. | Bez povinnosti byť dôchodkovo poistený v Sociálnej poisťovni. |
Uzatvorenie dohody o vykonaní práce alebo dohody o pracovnej činnosti, pri ktorej si občan uplatní odvodovú odpočítateľnú položku (OOP) podľa § 227a ZSP, je možné až po vydaní rozhodnutia o priznaní predčasného starobného dôchodku.