Preukaz ZŤP: Komplexný sprievodca získavaním a výhodami

Osoba so zdravotným postihnutím (ZŤP) čelí v bežnom živote rôznym obmedzeniam. Slovenský štát sa snaží túto situáciu kompenzovať prostredníctvom preukazu ZŤP, ktorý držiteľovi poskytuje rôzne výhody a zľavy. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako získať preukaz ZŤP, aké sú s ním spojené výhody a ako v tejto súvislosti funguje splnomocnenie.

Zjednodušene povedané, osoba so zdravotným postihnutím je osoba, ktorá má zdravotné a sociálne znevýhodnenie v porovnaní so zdravým človekom rovnakého veku alebo pohlavia. Toto znevýhodnenie jej sťažuje plnohodnotné zapojenie sa do spoločenského života.

Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP) sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.

Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.

Je dôležité vedieť, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou.

Ako získať preukaz ZŤP: Postup krok za krokom

Proces získania preukazu ZŤP je administratívne náročný, no s našim sprievodcom ho zvládnete.

Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) má dve varianty:

• Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
• Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu.

Preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom sa vyhotoví osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu = pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredí. Červený pásik zobrazený na preukaze fyzickej osoby s ŤZP znamená, že osoba je odkázaná na sprievodcu.

1. Prvá návšteva: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR)

Ak vám lekár potvrdí diagnózu, ktorá spadá pod kritériá zdravotne ťažko postihnutej osoby, prvým krokom je návšteva Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska.

Na oddelení posudkových činností si vyzdvihnite:

• Formulár žiadosti o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
• Formulár pre obvodného lekára.

Pri vypĺňaní žiadosti nezabudnite zaškrtnúť, či žiadate preukaz bez sprievodcu alebo so sprievodcom.

2. Lekárska správa: Kľúčový dokument

Pri rozhodovaní o vydaní preukazu ZŤP sa komplexne posudzuje váš zdravotný stav. Preto je nevyhnutné priložiť odborné lekárske nálezy, ktoré by nemali byť staršie ako 6 mesiacov. Lekársky nález musí obsahovať pečiatku s podpisom lekára, inak nie je relevantný.

Dôležité je informovať svojho obvodného lekára o tom, že si žiadate o preukaz ZŤP. Ak potrebujete preukaz so sprievodcom, lekár to musí zdôvodniť v odbornom posudku. Následne budete predvolaní na lekársku prehliadku k posudkovému lekárovi, kde sa rozhodne o možnosti vašej invalidity a možnosti poberať invalidný dôchodok. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ.

3. Opätovná návšteva ÚPSVaR: Podanie žiadosti

Vyplnenú žiadosť o vydanie preukazu spolu s lekárskymi nálezmi a formulárom od obvodného lekára odovzdajte na posudkovom oddelení ÚPSVaR. Odo dňa podania žiadosti začína plynúť 30-dňová lehota na vydanie lekárskeho posudku a 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia o priznaní alebo nepriznaní preukazu fyzickej osoby so ZŤP.

Základnou podmienkou pre vyhotovenie preukazu je miera funkčnej poruchy ťažkého zdravotného postihnutia, ktorá musí byť najmenej 50%. Mieru tejto funkčnej poruchy posudzuje lekár na základe diagnóz.

Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne - poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.

Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).

4. Vydanie preukazu ZŤP

Preukaz sa vydáva na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu. Rozhodnutie o priznaní preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím nadobúda právoplatnosť 15 dní od prevzatia rozhodnutia. Úrad vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ŤZP vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ŤZP.

V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností. Pre vyhotovenie preukazu je potrebné osobne navštíviť úrad, ktorý rozhodnutie o vyhovení vydal a predložiť fotografiu. K žiadosti o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím s alebo bez sprievodcu sa prikladá aj aktuálny „Lekárky nález“, ktorý vyplní ošetrujúci lekár a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.

Vyhotovenie preukazu je bezplatné. Preukazy FO s ZŤP a preukazy ZŤP so sprievodcom sú platné len s predloženým občianskym preukazom.

5. Odvolanie: Vaše právo

Ak nesúhlasíte s rozhodnutím posudkového lekára a určil vám menej ako 50% funkčnej poruchy, máte právo sa odvolať. Odvolanie musíte doručiť úradu, ktorý rozhodnutie vydal, a to osobne alebo poštou, do 15 dní od prevzatia rozhodnutia. Odvolanie musí byť odôvodnené a môžete k nemu priložiť nové lekárske nálezy.

Výhody preukazu ZŤP

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod (napríklad v doprave, kultúre, v oblastí miestnych daní). Výšku zliav a výhody určujú dotknuté rezorty alebo konkrétni poskytovatelia služieb.

Tu sú niektoré z hlavných výhod:

Doprava

• Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatne pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku.
• Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy.
• Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni.
• Cestovanie autobusom prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa.
• V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou.

Miestne dane a poplatky

• Ak má vaša obec alebo mesto schválené uznesenie alebo Všeobecno-záväzné nariadenie o zľavách pre občanov ZŤP a invalidov, najčastejšie to je v prípade poplatku za odvoz komunálneho odpadu, na daniach za nehnuteľnosti alebo poplatku za psa, môžete žiadať o úľavy.
• Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok.
• Občania s preukazom ZŤP môžu byť oslobodení aj od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb.
• Zľavy z koncesionárskych poplatkov platia aj pre poberateľov dôchodkových dávok a dôchodcov.

Parkovanie

Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. Parkovací preukaz však nedostávate automaticky.

Iné výhody

• Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia.
• Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
• Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
• Značná časť výhod spočíva aj v daňových úľavách. Osoby s ŤZP si môžu uplatniť vyššiu nezdaniteľnú časť základu dane, čo v praxi znamená nižšiu daň z príjmu.
• V prípade, že ŤZP osoba pracuje alebo podniká, môže si odpočítať viac ako bežný daňovník. Zároveň platí, že ak má ŤZP osoba auto, môže požiadať o odpustenie registračného poplatku pri jeho prvej evidencii.
• Ak má osoba so ZŤP zrakové postihnutie (praktická alebo úplná slepota oboch očí), mal by mať na zadnej strane preukazu označenie "blind". Ak sa jedná o osobu so sluchovým postihnutím, mal by mať na zadnej strane označenie "deaf".

Kompenzačné príspevky

Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Veľmi dôležitou súčasťou systému pomoci sú aj finančné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP. Tie vyplývajú zo zákona č. 447/2008 Z. z. a poskytuje ich štát prostredníctvom úradov práce. Zahŕňajú široké spektrum pomoci - od príspevku na osobnú asistenciu, cez príspevok na opatrovanie, až po zaplatenie nákladov spojených s úpravou bývania, kúpu kompenzačných pomôcok alebo aj motorového vozidla. Každý z týchto príspevkov má presne určené podmienky, výšku a spôsob výpočtu.

Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím.

Splnomocnenie: Kto vás môže zastupovať?

Pri vybavovaní preukazu ZŤP alebo iných záležitostí na úradoch vás môže zastupovať iná osoba na základe splnomocnenia. Splnomocnenie je listina, ktorá preukazuje, že medzi zástupcom (splnomocnencom) a zastúpeným (splnomocniteľom) bola uzatvorená dohoda o zastúpení.

Kto môže získať plnú moc?

Pri právnych úkonoch vás môže zastupovať fyzická alebo právnická osoba. Vy ako splnomocniteľ musíte v splnomocnení v prvom rade uviesť rozsah splnomocnencovho oprávnenia. Pri plnej moci udelenej právnickej osobe vzniká právo konať za splnomocniteľa štatutárnemu orgánu tejto osoby alebo osobe, ktorej tento orgán udelí plnomocenstvo. Plnú moc možno udeliť aj niekoľkým splnomocnencom súčasne. A ak v plnomocenstve udelenom niekoľkým splnomocnencom nie je určené inak, musia konať všetci spoločne.

Čo musí obsahovať splnomocnenie?

Splnomocnenie je vyjadrením súhlasu splnomocniteľa, že splnomocnenec môže za neho konať v rámci uvedenej záležitosti. Splnomocnenie tak obsahuje údaje o oboch stranách, ako aj predmet splnomocnenia a jeho rozsah. Najčastejšie sa spisuje v prípade zastupovania, napr. na úrade, pri preberaní zásielky a podobne. V týchto prípadoch však ide o jednorazovú záležitosť.

Ak potrebuje splnomocniteľ, aby jeho splnomocnenie oprávňovalo splnomocnenca na zastupovanie vo všetkých prípadoch, udeľuje sa takzvaná generálna plná moc. Tá umožňuje zastúpenie v rôznych záležitostiach, ktoré sú však v generálnej plnej moci tiež obvykle uvedené príkladom. Hlavným rozdielom medzi obyčajnou plnou mocou a generálnou je skutočnosť, že generálna plná moc nie je obvykle obmedzená časovo a vzťahuje sa na všetky právne úkony súvisiace s danou záležitosťou či inštitúciou.

V oboch prípadoch platí, že splnomocnenie musí obsahovať:

• Meno a priezvisko, adresu trvalého pobytu, rodné číslo, resp. dátum narodenia osoby, ktorá splnomocnenie udeľuje (splnomocniteľ).
• Meno a priezvisko, adresu trvalého pobytu, rodné číslo, resp. dátum narodenia splnomocnenej osoby (splnomocnenec).
• Predmet a rozsah splnomocnenia - na aké úkony sa splnomocnenie vzťahuje.
• Podpis splnomocniteľa, dátum a miesto vystaveného splnomocnenia.
• Podpis splnomocnenca, dátum.
• Overovacia doložka o overení pravosti podpisu splnomocniteľa (overenie podpisu v obci alebo u notára).

Kedy plná moc zaniká?

Zákon pozná štyri prípady, keď plnomocenstvo zaniká:

• Vykonaním úkonu, na ktorý bolo obmedzené.
• Ak ho splnomocniteľ odvolal.
• Ak ho vypovedal splnomocnenec.
• Ak splnomocnenec zomrie.

Podľa zákona sa splnomocniteľ nemôže platne vzdať práva plnomocenstvo kedykoľvek odvolať. Kým odvolanie plnomocenstva nie je splnomocnencovi známe, majú jeho právne úkony účinky, ako keby plnomocenstvo ešte trvalo.

Splnomocnenie v prípade zastupovania pred súdom

Ak sa ocitnete v situácii, že budete účastníkom súdneho konania, môžete sa dať v konaní zastupovať zástupcom, ktorého si zvolíte. Zákon v tomto prípade hovorí, že ak nejde o zastupovanie Centrom pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže alebo odborovou organizáciou, môže si účastník zvoliť za zástupcu len fyzickú osobu. V tej istej veci môže mať účastník súčasne len jedného zvoleného zástupcu. Toto pravidlo však neplatí, ak ide o zastúpenie advokátom. Účastník sa teda môže nechať zastupovať aj viacerými zvolenými advokátmi.

Ako zástupcu si účastník môže vždy zvoliť advokáta. Plnomocenstvo udelené advokátovi nemožno obmedziť. Zákon ďalej hovorí, že advokát je povinný účelne využívať všetky zákonom pripustené prostriedky a spôsoby poskytovania právnej pomoci účastníkovi, ktorého zastupuje. Advokát je oprávnený dať sa zastupovať iným advokátom ako ďalším zástupcom prípadne advokátskym koncipientom, ktorého zamestnáva.

Účastník sa môže dať zastúpiť aj ktoroukoľvek fyzickou osobou spôsobilou na právne úkony. Avšak pozor - tento zástupca môže konať jedine osobne. Súd rozhodne, že takéto zastúpenie nepripúšťa, ak zástupca zrejme nie je spôsobilý na riadne zastupovanie, alebo ak ako zástupca vystupuje v rôznych veciach opätovne.

Kedy vás nemožno zastupovať?

Existujú situácie, kedy vás nemožno zastupovať:

• Vo veciach ochrany osobnosti podľa Občianskeho zákonníka.
• Vo veciach ochrany podľa predpisov o masovokomunikačných prostriedkoch.
• V sporoch vyvolaných alebo súvisiacich s konkurzom a reštrukturalizáciou.
• V sporoch o ochranu hospodárskej súťaže.
• V sporoch z porušenia alebo ohrozenia práva na obchodné tajomstvo.
• V sporoch z právnych vzťahov týkajúcich sa zmeniek, šekov alebo iných cenných papierov.
• V sporoch súvisiacich s ochranou práva duševného vlastníctva.
• V konaní s cudzím prvkom.
• Vo veciach podľa § 261 ods. 3 Obchodného zákonníka a v konaní podľa Exekučného poriadku.

Jednoduchý vzor plnej moci:

Ja, dolu podpísaný Jozef Mrkva, trvale bytom ……, nar………., r.č…………. (splnomocniteľ) dávam týmto plnú moc, aby ma p.Peter Kapusta, trvale bytom ……… , nar………., r.č…………. (splnomocnenec) zastupoval vo veci vybavenia preukazu ZŤP na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v ………………….

Zdravotné poistenie a preukaz ZŤP

V súvislosti so zdravotným poistením je dôležité vedieť, že zdravotné poistenie vo Všeobecnej zdravotnej poisťovni (VšZP) vzniká na základe prihlášky poistenca. Prihlášku poistenca môže podať a podpísať aj osoba, ktorá je na uvedený úkon písomne splnomocnená, pričom podpis splnomocniteľa na splnomocnení nemusí byť úradne osvedčený.

Ak prihlášku podáva osoba sama za seba, predloží doklad totožnosti. Ak je prihláška podaná poštou, je povinnou prílohou prihlášky kópia identifikačného dokladu podávateľa prihlášky uvedeného na prihláške (sám poistenec, oprávnená osoba) alebo prihláška musí byť podpísaná úradne osvedčeným podpisom. V prípade, že prihlášku podáva splnomocnená osoba, povinným dokladom k prihláške je aj doklad preukazujúci oprávnenosť podania prihlášky (napr. plnomocenstvo).

Takto vyplnenú prihlášku podpíšte a doručte do VšZP osobne na ktorékoľvek klientske pracovisko, alebo zašlite poštou.

tags: #socialna #poistovna #ztp #preukaz #prevzatie