Rodičovské dávky a poistenie na Slovensku: Komplexný sprievodca

Na Slovensku existuje komplexný systém sociálnych dávok a poistenia určený na podporu rodičov a zabezpečenie riadnej starostlivosti o deti. Tento článok poskytuje podrobný prehľad kľúčových aspektov týkajúcich sa rodičovského príspevku, materského a rodičovského dôchodku, ako aj vplyvu na zdravotné a sociálne poistenie, s dôrazom na samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) a zamestnancov.

Rodičovský príspevok

Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa. Tento príspevok sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa, alebo do šiestich rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.

Nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba, ktorá je určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Rodičovský príspevok sa vypláca oprávnenej osobe určenej podľa dohody oprávnených osôb.

Výška príspevku je 351,80 eura mesačne, ak sa predtým nevyplácalo materské. V prípade, že sa materské vyplácalo, je výška príspevku 482,30 eura mesačne. Rodičovský príspevok sa vypláca úradom práce, sociálnych vecí a rodiny.

Doba poberania rodičovského príspevku

• Do troch rokov veku dieťaťa.
• Do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.
• Do šiestich rokov veku dieťaťa zvereného do náhradnej starostlivosti.
• Do šiestich rokov veku dieťaťa, ktoré má právo na prijatie do materskej školy, ale nebolo prijaté do štátnej materskej školy (najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne povinne navštevovať materskú školu).

Podmienky a obmedzenia

Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. Vyplácanie sa obnoví, ak oprávnená osoba preukáže, že zanikli dôvody, pre ktoré sa jeho výplata zastavila. Ak zaniknú dôvody, pre ktoré sa rodičovský príspevok vypláca vo výške 50 %, suma príspevku sa zvýši od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom dieťa začalo riadne plniť povinnú školskú dochádzku.

Vyplácanie príspevku sa taktiež obnoví, ak príslušná inštitúcia iného členského štátu rozhodla o neposkytnutí rodičovského príspevku alebo o poskytnutí rodičovského príspevku v nižšej sume, ako v sume 203,20 €.

Osobitný príjemca, ktorým je obec, v ktorej má oprávnená osoba pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba, zabezpečí účelné využitie rodičovského príspevku.

Žiadosť o rodičovský príspevok

Žiadosť o rodičovský príspevok podáva oprávnená osoba úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Žiadosť o rodičovský príspevok obsahuje meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, ak je pridelené, a adresu pobytu oprávnenej osoby dieťaťa, na ktoré sa uplatňuje nárok na rodičovský príspevok. Na výzvu platiteľa oprávnená osoba doplní ďalšie nevyhnutné údaje potrebné na konanie o nároku na rodičovský príspevok. Nárok žiadateľa na rodičovský príspevok posudzuje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní.

Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo listinne (poštou alebo osobne). Podanie žiadosti nie je spoplatnené. Pre použitie elektronickej služby je potrebné prihlásiť sa s eID (občiansky preukaz s čipom) a odoslanie je vyžadované s elektronickým podpisom.

Povinnosti oprávnenej osoby

Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.

Materské

Materské sa poskytuje poistenke z dôvodu tehotenstva alebo starostlivosti o narodené dieťa a inému poistencovi z dôvodu starostlivosti o dieťa do troch rokov jeho veku. Zároveň musí ísť o matku dieťaťa alebo iného poistenca, ktorý sa stará o dieťa do troch rokov veku, alebo otca dieťaťa ako iného poistenca, ktorý sa stará o dieťa v období do šiestich týždňov po pôrode. Nárok na materské sa posudzuje ku dňu vzniku dôvodu na poskytnutie materského.

Nárok na materské vzniká od začiatku 8. až 6. týždňa pred pôrodom a trvá 34 týždňov (37 týždňov pre osamelú matku a 43 týždňov pri narodení dvoch a viac detí).

Podmienky nároku na materské pre SZČO

Ak si SZČO platila nemocenské poistenie, môže poberať materské. Podmienkou je platenie poistenia aspoň 270 dní v posledných dvoch rokoch pred pôrodom. Do tohto obdobia sa započítavajú všetky nemocenské poistenia, teda aj tie, keď bola žena zamestnankyňou. Do 270 dní nemocenského poistenia sa nezapočítava obdobie nemocenského poistenia zamestnanca, počas ktorého zamestnanec nemal vymeriavací základ na platenie poistného na nemocenské poistenie z dôvodu, že nedosahoval príjem, vrátane obdobia prerušenia poistenia; započítavajú sa však ostatné obdobia vylúčené z rozhodujúceho obdobia.

Žiadosť o materské

Lekár vystavuje žiadosť spravidla na začiatku ôsmeho až šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu. Žiadosť je dostupná na webovej stránke Sociálnej poisťovne alebo vám formulár žiadosti poskytne Sociálna poisťovňa. Na žiadosti uveďte dátum, odkedy si uplatňujete nárok na materské a jeho výplatu. Ak si nárok na materské uplatňujete z viacerých nemocenských poistení, vyznačte túto skutočnosť v žiadosti.

Pre predĺženie obdobia šiestich týždňov po pôrode o kalendárne dni, počas ktorých bolo dieťa prijaté do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia zo zdravotných dôvodov na strane dieťaťa alebo jeho matky, priložte k žiadosti potvrdenie o hospitalizácii dieťaťa, resp. matky.

Žiadosť o materské sa odporúča predložiť ihneď po jej vystavení lekárom, resp. poistencovi. Ak žiada zohľadniť dobu štúdia na strednej škole/vysokej škole, ktorým ste získali príslušný stupeň vzdelania, túto skutočnosť vyznačte v žiadosti alebo oznámte pobočke iným spôsobom. K žiadosti doložte potvrdenie školy o obdobiach štúdia a fotokópiu dokladu o ukončení štúdia.

Rodičovský dôchodok

Rodičovský dôchodok je na Slovensku realitou od 1. januára 2023. Zvyšuje poberateľom starobných dôchodkov sumu dôchodku, ktorý im vypláca Sociálna poisťovňa. Každý mesiac okrem doterajšieho starobného dôchodku vyplatí Sociálna poisťovňa aj sumu rodičovského dôchodku.

Suma rodičovského dôchodku v príslušnom kalendárnom roku (mesačne) sa určí ako 2,5 % priemerného mesačného vymeriavacieho základu, ktoré malo dieťa v období 2 rokov dozadu a z ktorých bolo zaplatené poistné na starobné poistenie. Rodičovský dôchodok bude výhodný najmä pre poberateľov dôchodkov, ktorí vychovali viac detí dôchodkovo poistených na Slovensku (pracujúcich alebo podnikajúcich na Slovensku, poistených v SP).

Čím nižší vymeriavací základ bude mať dieťa, tým nižší rodičovský dôchodok budú mať jeho rodičia. To sa týka napríklad detí pracujúcich v profesiách s nízkou hladinou miezd, detí, ktoré časť roka nemali mzdu, alebo detí, ktoré sú poistencom štátu. Rodičovský dôchodok nedostane ani tá osoba, ktorá sama nemá nárok na starobný dôchodok, hoci už je v dôchodkovom veku, pretože nedosiahla najmenej 15 rokov dôchodkového poistenia.

Vplyv na rozpočet Sociálnej poisťovne

Podľa analýzy Rady pre rozpočtovú zodpovednosť by mala výplata rodičovských dôchodkov zaťažiť rozpočet Sociálnej poisťovne sumou 600 miliónov eur v roku 2023.

FAQ o rodičovskom dôchodku

• Bude mať nárok na rodičovský dôchodok poberateľ dôchodku, ktorého dcéra je poistencom štátu, pretože sa stará o dieťa vo veku do 6 rokov? Nie, nemá nárok.
• Bude mať vdova po zomretom manželovi (po jeho smrti) vyšší rodičovský dôchodok? V júli 2023 manžel zomrel. Výška rodičovského dôchodku sa posudzuje individuálne.
• Je pre výšku rodičovského dôchodku podstatná skutočnosť, či dieťa je, alebo nie je sporiteľom v II. pilieri? Nie, je to jedno. Suma rodičovského dôchodku sa vždy určí ako 2,5 % priemerného mesačného vymeriavacieho základu, ktoré malo dieťa v období 2 rokov dozadu a z ktorých bolo zaplatené poistné na starobné poistenie, a to bez ohľadu na skutočnosť, či dieťa je, alebo nie je sporiteľom v II. pilieri.
• Je pre výšku rodičovského dôchodku podstatná skutočnosť, či poberateľ dôchodku bol alebo nebol sporiteľom v II. pilieri? Aj to je jedno. Suma rodičovského dôchodku sa vždy určí ako 2,5 % priemerného mesačného vymeriavacieho základu, ktoré malo dieťa v období 2 rokov dozadu a z ktorých bolo zaplatené poistné na starobné poistenie. Nie je podstatné, či rodič bol, alebo nebol v II. pilieri.
• Má vyplácanie rodičovského dôchodku vplyv na výšku budúceho starobného dôchodku dieťaťa? Nie, je to jedno. Výška budúceho starobného dôchodku dieťaťa vôbec nezávisí od toho, či jeho rodičia dostávajú rodičovský dôchodok.

Zdravotné a sociálne poistenie počas rodičovstva

Pre rodičov, ktorí majú malé deti, je okrem samotných dávok tehotenské a materské, či rodičovských príspevkov dôležitá aj otázka, ako je to s ich poistením na zdravotné a dôchodkové poistenie v čase, kedy sa starajú o dieťa.

Zdravotné poistenie počas poberania materského a rodičovského príspevku

V súvislosti s materským, rodičovským príspevkom a starostlivosťou o dieťa platí podľa zákona č. 580/2004 Z. z., že štát platí poistné na zdravotné poistenie za:

• osobu, ktorá poberá rodičovský príspevok (vrátane pandemického rodičovského príspevku) a rodičovský príspevok z iného členského štátu, ak tam nie je zdravotne poistená (§ 11 ods. 7 písm. j)).
• osobu, ktorá sa osobne celodenne a riadne stará o dieťa vo veku do šiestich rokov, ak za inú osobu nie je platiteľom štát podľa písmena c) alebo písmena m) prvého bodu na totožné dieťa a za inú osobu nie je platiteľom štát z dôvodu celodennej a riadnej starostlivosti o to isté dieťa (§ 11 ods. 7 písm. c)).
• osobu, ktorá poberá náhradu príjmu, nemocenské, ošetrovné alebo materské (§ 11 ods. 7 písm. m) bod 1.).

Osobná celodenná a riadna starostlivosť je starostlivosť poskytovaná dieťaťu v záujme jeho fyzického a duševného vývinu, ktorou sa zabezpečuje najmä jeho výchova, primeraná výživa, hygiena a dodržiavanie liečebno-preventívnych opatrení.

Štát platí zdravotné poistenie za matku alebo otca v čase, kedy sa starajú o dieťa vo veku do 5,99 roka, ak:

• Nechodí do predškolského zariadenia (jasle, škôlka).
• Chodí do predškolského zariadenia na max. 4 hodiny denne.

Vplyv na SZČO

Ak je otecko SZČO a počas roka poberá materské, rodičovský príspevok alebo sa stará o dieťa vo veku do 6 rokov (a dieťa nechodí do predškolského zariadenia, resp. chodí na max. 4 hodiny denne), platí podľa § 13 ods. 11 ZZP, že minimálny vymeriavací základ SZČO sa znižuje o pomernú časť prislúchajúcu k počtu kalendárnych dní, počas ktorých bol poistenec poistencom štátu podľa § 11 ods. 7.

Dôležité upozornenia pre SZČO: Ak ste SZČO, môžete využiť výhodu nižších "zdravotných odvodov" v prípade, ak máte súčasne status poistenca štátu. Ten si však treba v zdravotnej poisťovni uplatniť, najmä v prípade, ak ide o poistenca štátu z dôvodu osobnej celodennej a riadnej starostlivosti o dieťa vo veku do 6 rokov. Za rok tak môžete ušetriť nemalú sumu. Týka sa to tých SZČO, ktoré majú relatívne nízky vymeriavací základ určený podľa daňového priznania. Počas doby, kedy otec poberá materské, štát platí poistné na zdravotné poistenie za otca v súlade s § 11 ods. 7 písm. m) bod 1.

SZČO a rodičovský príspevok: Platenie poistného

V prípade poberania rodičovského príspevku sa na samostatne zárobkovo činnú osobu (SZČO) nevzťahuje minimálny vymeriavací základ, a teda ani povinnosť platiť minimálne mesačné preddavky na zdravotné poistenie. Ako SZČO si môžete počas poberania rodičovského príspevku nastaviť mesačné preddavky do zdravotnej poisťovne v ľubovoľnej výške alebo ich neplatiť vôbec. Ak budete dosahovať vyššie príjmy zo živnosti, výsledkom ročného zúčtovania zdravotného poistenia môže byť nedoplatok. Je teda na Vás, či budete preddavky platiť. Po podaní daňového priznania Vám môže v rámci ročného zúčtovania zdravotného poistenia vzniknúť nedoplatok, pričom poisťovňa vypočíta sumu, ktorú máte zaplatiť a odpočíta preddavky, ak ste nejaké uhradili. Výška nedoplatku závisí od základu dane SZČO.

Povinnosť platiť odvody na sociálne poistenie vzniká v prípade, ak Vaše príjmy zo živnosti prekročia hranicu platnú pre daný rok. Sociálna poisťovňa prehodnocuje, či Vám vzniká povinnosť platiť odvody a v akej výške, na základe podaného daňového priznania. Povinnosť platiť sociálne odvody vzniká vždy k 1. júlu nasledujúceho roka. Vo Vašom prípade to bude 1. júla 2025, ak nepožiadate o odklad daňového priznania za rok 2024 a ak ste si živnosť založili v priebehu roka 2024.

Materská a rodičovská dovolenka: Rozdiely a nároky

Na úvod je dôležité rozlišovať medzi materskou a rodičovskou dovolenkou, pretože ide o dva odlišné koncepty s rôznymi podmienkami a nárokmi.

• Materská dovolenka: Je voľno od zamestnávateľa, ktoré nastupuje pred pôrodom a krátko po ňom. Pre SZČO nie je táto dovolenka relevantná, ale podnikateľka môže mať nárok na nemocenskú dávku - materské, ak si platila nemocenské poistenie aspoň 270 dní v posledných dvoch rokoch pred pôrodom. Materská dovolenka trvá 34 týždňov, pre osamelé ženy je to 37 týždňov a ženy, ktoré zároveň porodili dve a viac detí, majú nárok na 43 týždňov.
• Rodičovská dovolenka: Je rovnako voľno od zamestnávateľa na prehĺbenie starostlivosti o dieťa a pre SZČO tiež nie je relevantná. Rodičovskú dovolenku následne čerpáte najneskôr dovtedy, kým vaše dieťa dovŕši 3 roky.
• Rodičovský príspevok: Vypláca úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Podnikanie počas poberania materského

Podnikateľka, ktorá poberá materské, môže naďalej podnikať. Na rozdiel od zamestnancov, ktorí počas poberania materského nemôžu mať príjem z toho istého pracovnoprávneho vzťahu, z ktorého si uplatnili nárok na materské, SZČO môže vykonávať podnikateľskú činnosť bez potreby pozastavenia alebo zrušenia živnosti. Môže tak robiť osobne, s pomocou zamestnancov alebo iných podnikateľov. Počas poberania materského SZČO nie je povinná platiť poistné na sociálne poistenie a ani minimálne preddavky na zdravotné poistenie. V zdravotnom poistení dochádza k súbehu platiteľov - štát a SZČO, preto sa na ňu nevzťahuje minimálny vymeriavací základ.

Podnikanie počas poberania rodičovského príspevku

Počas poberania rodičovského príspevku môže SZČO naďalej podnikať, ak zabezpečuje riadnu starostlivosť o dieťa a má trvalý alebo prechodný pobyt na Slovensku. Nie je potrebné prerušiť alebo zrušiť živnosť. SZČO poberajúca rodičovský príspevok vykonáva podnikanie ako vedľajšiu činnosť. Povinné sociálne poistenie sa prerušuje len vtedy, ak čestne vyhlási Sociálnej poisťovni, že nevykonáva podnikateľskú činnosť. V zdravotnom poistení sa počas poberania rodičovského príspevku nevzťahuje minimálny vymeriavací základ a preddavky sa platia vo výške uvedenej v poslednom ročnom zúčtovaní zdravotného poistenia podľa dosiahnutých príjmov.

Rodičovský príspevok pre zamestnancov

Pre zamestnancov platia podobné princípy. Ak zamestnankyňa poberá rodičovský príspevok, zamestnávateľa to "nič nestojí", pretože štát platí odvody do dôchodkového poistenia. Ak zamestnankyňa nastúpi na materskú dovolenku a nemá nárok na materské, ale poberá len rodičovský príspevok, štát platí odvody počas obdobia, kedy je na materskej dovolenke.

Vyplácanie odmeny počas rodičovskej dovolenky

Ak zamestnankyni na rodičovskej dovolenke zamestnávateľ vyplatí ročnú odmenu, v mesiaci výplaty sa prihlási do zdravotnej poisťovne kódom 2 (zamestnanec) na posledný deň mesiaca.

Práca počas materskej dovolenky pre zamestnancov

Práca popri materskej dovolenke je možná, a to aj u toho istého zamestnávateľa, ale na inú pracovnú pozíciu alebo na základe dohody. Pre matky je často najvýhodnejší variant materská dovolenka a práca na dohodu.

Povinnosti zamestnávateľa po návrate zamestnanca z rodičovskej dovolenky

Po skončení materskej, otcovskej alebo rodičovskej dovolenky musí zamestnávateľ zaradiť zamestnanca na pôvodnú prácu a pôvodné pracovisko. Ak to nie je možné, ide o prekážku v práci na strane zamestnávateľa, za ktorú náleží náhrada mzdy. Zamestnávateľ môže zamestnancovi ponúknuť aj iné pracovné miesto, ktoré zodpovedá jeho pracovnej zmluve.

Prehľad odvodových povinností pre SZČO počas poberania materského/rodičovského príspevku

Zmeny v platení poistného od roku 2024

Od nového roka má poistenec (zamestnanec a SZČO) vylúčenú povinnosť platiť poistné na sociálne poistenie v období, v ktorom poberá dávku materské, alebo by mu trval nárok na materské (ak tento nárok na materské nevznikol z dôvodu nesplnenia podmienky získania najmenej 270 dní nemocenského poistenia).

Dôležité upozornenia Sociálnej poisťovne: Zmeny týkajúce sa vylúčenia platenia poistného nemajú vplyv na hodnotenie obdobia materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky na dôchodkové účely. Toto obdobie sa aj po 31. decembri 2023 naďalej hodnotí ako obdobie dôchodkového poistenia. Vylúčenie povinnosti platiť poistné bude trvať rovnaké obdobie a za rovnakých podmienok ako by inak trval nárok na materské, t. j. podmienky trvania nároku na materské sú podmienkami trvania vylúčenia povinnosti platiť poistné.

Praktické príklady a ich dopad na dávky v nezamestnanosti

Je dôležité si uvedomiť, ako môže obdobie materskej a rodičovskej dovolenky ovplyvniť výšku dávky v nezamestnanosti. Nasledujúce príklady ilustrujú rôzne situácie a ich dopad na výpočet dávky.

• Príklad 1: Pani Alica bola zamestnankyňou a po materskej dovolenke pokračovala na rodičovskej dovolenke až do dovŕšenia 3 rokov veku dieťaťa. Celé posledné dva roky pred zaradením do evidencie strávila na rodičovskej dovolenke. V tomto prípade sa dávka vypočíta z príjmu, ktorý mala pred materskou.
• Príklad 2: Pani Beáta je zamestnankyňou a v období pred nástupom na materskú mala hrubý mesačný príjem okolo 1000 eur. Po materskej dovolenke pokračovala na rodičovskej dovolenke. V rozhodujúcom období posledných dvoch rokov pred zaradením do evidencie bola jeden a pol roka na rodičovskej dovolenke a pol roka na materskej. V tomto prípade sa dávka nevypočíta z príjmu, ktorý mala ešte pred materskou, ale z minimálneho základu.
• Príklad 3: Pani Brigita bola na materskej do 30.9.2017, následne vyše jeden a pol roka na rodičovskej dovolenke od 1.10.2017 a k 30.6.2019 sa rozhodla po dohode so zamestnávateľom ukončiť pracovný pomer. Rozhodujúce obdobie pre výpočet dávky je dané ako dva roky pred zaradením do evidencie, a to: 1.10.2017 - 30.9.2019. Je vhodné, aby ste posledné dva roky pred zaradením do evidencie mali výlučne rodičovskú dovolenku. Len v takom prípade sa dávka vypočíta z príjmu pred materskou.

Ako si zvýšiť dávku v nezamestnanosti po rodičovskej dovolenke

Existujú situácie, kedy je možné ovplyvniť výšku dávky v nezamestnanosti po rodičovskej dovolenke.

• Príklad 4: Pani Gabriela nastúpila na materskú, bezprostredne po materskej pokračovala rodičovskou dovolenkou. So zamestnávateľom sa dohodla na skončení pracovného pomeru k 30.6.2019. Za jeden deň čerpanej dovolenky dňa 30.6.2019 zamestnávateľ pani Gabriele vyplatil náhradu 40 eur. V tomto prípade sa denný vymeriavací základ ohraničený sumou 66,6083 eura. Princíp spočíva v tom, že zamestnanie neskončí tak, že rodičovská dovolenka trvá do posledného dňa, ale rodičovská dovolenka skončí ešte pred posledným dňom trvania zamestnania. Ten posledný deň (resp. posledné dni) zamestnankyňa buď odpracuje, alebo si čerpá dovolenku.

Dôležité závery pre výpočet dávky v nezamestnanosti

• Ak sa do evidencie necháte zaradiť tak, že v posledných dvoch rokoch pred zaradením ste v zamestnaní nemali žiaden príjem a boli ste v zamestnaní výlučne na rodičovskej dovolenke - dávka sa vypočíta z rozhodujúceho obdobia daného ako dva roky pred začatím rodičovskej dovolenky. Dávka sa vypočíta z príjmu, ktorý ste mali v zamestnaní ešte pred nástupom na materskú. V prípade zreťazenia viacerých materských a rodičovských dovoleniek po sebe sa dávka vypočíta z príjmu, ktorý ste mali pred prvou materskou.
• Ak sa do evidencie necháte zaradiť tak, že v posledných dvoch rokoch pred zaradením ste v zamestnaní nemali žiaden príjem a boli ste v zamestnaní nielen na rodičovskej dovolenke, ale aj na materskej, prípadne na PN, na OČR - dávka sa vypočíta z minimálneho základu.

tags: #socialna #poisrovna #dovod #rodicovsky