Pre cudzincov a ich rodiny môže byť život na Slovensku úplne novým prostredím s veľkým množstvom kultúrnych odlišností. Môže ísť napríklad aj o rôzne rodičovské práva, systém a spôsob vzdelávania či výchovy a podobne. V istých prípadoch sa tak môže zdať, že cudzinci si svoje rodičovské povinnosti neplnia tak, ako by mali. Je dôležité, aby cudzinci, vrátane maloletých detí, mali prístup k informáciám, ktoré sú pre ne dostupné a zrozumiteľné.
Výzvy a kultúrne rozdiely
Rodiny cudzincov sa môžu ocitnúť vo veľmi stresujúcich situáciách, ktoré môžu byť umocnené jazykovou či kultúrnou bariérou. Takéto situácie sa môžu objaviť napríklad v súvislosti so vzdelávaním: meškanie dieťaťa na vyučovanie, jeho absencia na vyučovaní, neplnenie si školských povinností a pod. Z hľadiska našej kultúry to môže naznačovať zanedbávanie starostlivosti. Pri bližšom pohľade však môže ísť len o iné kultúrne zvyklosti vo vzťahu k školskej dochádzke a nedostatočnej komunikácii o platných pravidlách medzi školou a rodinou.
Príkladom sú vietnamské komunity, najmä Vietnamci pracujúci na trhoch alebo v reštauráciách, ktorí počas dňa veľmi dlho pracujú. Samotné vietnamské deti to niekedy interpretujú tak, že ich rodičia sa obetovali a ťažko pracovali, aby oni mali v novej krajine lepší život. Napriek tomu, že vietnamskí rodičia svoje deti majú veľmi radi, nemajú čas sa im toľko venovať. Častokrát možno vietnamské deti vidieť s rodičmi v práci alebo sa o viac detí stará niekto z komunity alebo opatrovateľka.
Dvě kultury, jedna tvář: Thu Trang Do v rámci TEDxPrague 2013 hovorí o rozdielnej výchove vietnamských detí, o tom, ako sa o ňu starala „česká babička“, kým rodičia boli v práci.
Orgány sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately
Ak by situácia viedla k tomu, že by ju začali riešiť orgány sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately, je dôležité poznať ich úlohu a pôsobnosť. Základným cieľom opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately je poskytnutie potrebnej pomoci rodinám tak, aby deti mohli vyrastať v starostlivosti svojich rodičov.
Opatrenia sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately sa môžu vzťahovať aj na deti, mladistvých, mladých dospelých a taktiež na plnoleté fyzické osoby - cudzincov s povoleným pobytom na území SR bez ohľadu na druh pobytu (obvyklý pobyt) a štátne občianstvo vrátane maloletých detí bez sprievodu, ktoré sa nachádzajú na území Slovenska.
Kto vykonáva opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately?
- Orgány štátnej správy:
- Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
- Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
- Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny
- Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže
- Akreditovaný subjekt
- Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v zákonom stanovených prípadoch
- Sociálny pracovník vykonávajúci samostatnú prax sociálneho pracovníka výkonom zákonom stanoveného opatrenia
- Obce a vyššie územné celky majú v tejto oblasti veľmi dôležité postavenie.
Ak by išlo o situácie, v ktorých sa vyžaduje rozhodnutie súdu, je potrebné ustanoviť, ktorým právnym poriadkom sa budú spravovať rodinné vzťahy s medzinárodným prvkom, ako aj ustanoviť postup slovenských justičných orgánov pri úprave týchto vzťahov a rozhodovanie o nich. V týchto prípadoch je potrebné vychádzať z ustanovení zákona o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom. Ustanovenia tohto zákona sa použijú, len pokiaľ neustanovuje niečo iné medzinárodná zmluva, ktorou je SR viazaná alebo zákon vydaný na vykonanie medzinárodnej zmluvy.
Možnosti pomoci a kam sa obrátiť
Všetky uvedené orgány, právnické osoby a fyzické osoby sú povinné poskytnúť dieťaťu okamžitú pomoc pri ochrane jeho života a zdravia, vykonať opatrenia na zabezpečenie jeho práv a právom chránených záujmov, a to aj sprostredkovaním tejto pomoci. To platí aj vtedy, ak dieťa nemôže vzhľadom na svoj vek a rozumovú vyspelosť požiadať o pomoc samo, ale prostredníctvom tretej osoby.
Kam sa dieťa môže obrátiť?
- Na akýkoľvek subjekt vykonávajúci opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately
- Na školu
- Na školské zariadenie
- Na poskytovateľa zdravotnej starostlivosti
Deti cudzincov sa nachádzajú o to v náročnejšej situácii, keďže nemusia hovoriť slovensky. Je preto nevyhnutné zabezpečiť, aby tieto deti mali prístup k informáciám, kde hľadať pomoc, na koho sa možno obrátiť a to v jazyku, ktorému rozumejú. O pomoc pri ochrane svojich práv môže požiadať aj dieťa samotné bez vedomia rodičov alebo osoby, ktorá sa oň osobne stará. Rodič a osoba, ktorá sa osobne stará o dieťa, môže taktiež žiadať o pomoc pri výkone svojich práv a povinností.
Dôležité linky a kontakty:
- Tiesňové číslo polície 158: V prípadoch, keď je ohrozený ľudský život alebo zdravie dieťaťa, je potrebné volať tiesňové číslo polície 158. Policajná linka je bezplatná a je na ňu možné volať z akejkoľvek pevnej či mobilnej telefónnej stanice.
- Národná linka na pomoc deťom v ohrození VIAC AKO NI(C)K: Zriadená Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny v roku 2021 v rámci NP Podpora ochrany detí pred násilím. Je bezplatná a funguje nepretržite 24 hodín denne / 7 dní v týždni. Spojiť sa s vyškolenými odborníkmi je možné cez chat na webovej stránke www.viacakonick.sk alebo cez mobilnú aplikáciu.
- Linka 116 111: Funguje v nepretržitej prevádzke už od roku 1996 vrátane víkendov a sviatkov. Je bezplatná, anonymná a odborne garantovaná.
Podporné služby pre rodiny s deťmi
Veľmi dôležitá je aj spolupráca so všetkými zainteresovanými subjektmi vrátane cudzineckých komunít a vytvorenie siete tlmočníkov. Je preto nevyhnutné už od začiatku nadviazať spoluprácu s rodičmi dieťaťa, poskytnúť im informácie v zrozumiteľnej forme, dohodnúť si podmienky vzájomného fungovania, uistiť dieťa, že je v bezpečnom prostredí, pracovať na jeho adaptácii a akceptácii v triede.
Príklady dobrej praxe:
- Nadácia Milana Šiemčku a organizácia CVEK: Pripravili pomocný materiál pre pedagógov a pedagogičky Vzdelávanie detí cudzincov.
- Česká organizácia META: Spracovala informácie pre rodičov v rôznych jazykových mutáciách, ktoré uľahčujú prvé dni v škole nielen rodičom - cudzincom a ich deťom, ale aj všetkým pracovníkom v škole.
Služby na podporu rodiny s deťmi v nepriaznivej sociálnej situácii:
- Pomoc pri osobnej starostlivosti o dieťa: Zabezpečuje sa terénnou sociálnou službou v situáciách, keď rodič dieťaťa alebo tzv. náhradný rodič sa z rôznych dôvodov nemôže sám alebo za pomoci rodiny starať o svoje dieťa.
- Podpora zosúlaďovania rodinného a pracovného života: Zákon o sociálnych službách zakotvuje podporné opatrenie, ktorým je poskytovanie ambulantnej alebo terénnej sociálnej služby tým rodičom s deťmi, ktorí majú záujem o profesijný rast alebo vykonávajú iné aktivity s cieľom začať pracovať alebo vrátiť sa do práce. V čase, keď sa rodič zúčastňuje napr. rekvalifikačného kurzu, poskytujú sa v rámci tejto sociálnej služby rodine rôzne úkony zabezpečujúce starostlivosť o dieťa a o domácnosť (napr. stravovanie, osobná hygiena, obliekanie, príprava na školské vyučovanie, sprevádzanie do školy alebo na voľnočasové aktivity).
- Zariadenie dočasnej starostlivosti o deti: Pobytová služba, v ktorej sa poskytuje sociálna služba dieťaťu, ak rodič alebo fyzická osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, nemôže sama z vážnych dôvodov zabezpečiť oň starostlivosť (napr. pre chorobu, úraz, kúpeľnú liečbu, pôrod, nástup do výkonu väzby alebo výkonu trestu odňatia slobody). Poskytovanie osobnej starostlivosti a služby v zariadení dočasnej starostlivosti o deti je možné len vtedy, ak popri už spomínaných dôvodoch, neexistujú v rodine aj iné vážne dôvody, pre ktoré by bolo potrebné vykonávať opatrenia v rámci sociálnoprávnej ochrany (napr. ohrozenie psychického, fyzického a sociálneho vývinu dieťaťa).
- Služba včasnej intervencie: Určená pre dieťa so zdravotným postihnutím do sedem rokov veku a pre jeho rodinu, nakoľko bez potrebnej pomoci môže dochádzať k ohrozeniu komplexného vývoja dieťaťa a súčasne k riziku sociálneho vylúčenia dieťaťa a jeho rodiny. V rámci tejto sociálnej služby sa poskytujú viaceré odborné činnosti, ako špecializované poradenstvo, sociálna rehabilitácia, rôzne preventívne aktivity a výkon stimulácie rôznymi metódami a technikami zameranými na senzorické a motorické stimulácie. Cieľom je zabezpečiť optimálny vývoj dieťaťa so zdravotným postihnutím. Službu včasnej intervencie možno poskytovať ambulantne alebo terénnou formou, napr. priamo v domácnosti, v ktorej žije dieťa so zdravotným postihnutím.
Rodičovské práva a povinnosti
Upozorňujeme rodičov, že súčasťou rodičovských práv a povinností je aj sústavná a dôsledná starostlivosť o výchovu, zdravie, výživu a všestranný vývin dieťaťa. Rodičovské práva a povinnosti sú budované zásadne na rovnoprávnom postavení otca a matky pri ich výkone. V prípade akýchkoľvek pochybností, rodičia majú prvoradú povinnosť sami bezodkladne vykonať všetky opatrenia na zabezpečenie zdravého psychického, fyzického a sociálneho vývinu dieťaťa, ktoré im vyplývajú z ich rodičovských práv a povinností.
Pre nahlásenie zneužívania sociálneho systému či zanedbávania starostlivosti o deti môžete zanechať odkaz na špeciálnej linke, kde stručne opíšete, akým spôsobom má dochádzať k zneužívaniu, a uvediete presné údaje (meno, priezvisko a adresu; u firiem obchodné meno, sídlo resp. adresu prevádzky) toho, kto má takúto činnosť páchať, aby bolo možné podnet prešetriť.