Jednou zo základných podmienok pre vznik nároku na starobný dôchodok je dovŕšenie dôchodkového veku. Podľa súčasnej legislatívy bude pre osoby narodené v roku 1967 a neskôr ich dôchodkový vek určený v nadväznosti na vývoj dĺžky života v starobe. Vývoj úmrtnosti v rokoch 2023 a 2024 bol priaznivejší, než predpokladala pôvodná verzia kalkulačky z marca 2024. Vývoj dĺžky života v ďalekej budúcnosti oplýva neistotou. Výpočty sú informatívne. Presný dôchodkový vek bude určený v budúcnosti na základe údajov zverejnených ŠÚ SR.
Poslanci za Smer-SD a Slovenskú národnú stranu (SNS) predložili do parlamentu návrh novely zákona o sociálnom poistení, ktorý upravuje možnosť skoršieho odchodu do dôchodku pre ženy, ktoré vychovali deti. Cieľom je zohľadniť osobnú starostlivosť o dieťa pri určovaní dôchodkového veku.
Podmienky pre skorší odchod do dôchodku
Návrh definuje dve hlavné podmienky týkajúce sa výchovy dieťaťa:
- Osobnú starostlivosť o dieťa najmenej 10 rokov do jeho plnoletosti.
- Alebo najmenej päť rokov do jeho plnoletosti, ak sa žena začala o dieťa starať po dovŕšení ôsmich rokov veku dieťaťa.
Zníženie dôchodkového veku
V závislosti od počtu vychovaných detí sa navrhuje nasledovné zníženie dôchodkového veku:
- Jedno dieťa: Nárok na penziu najneskôr v 63,5 roku.
- Dve deti: Nárok na penziu najneskôr v 63 rokoch.
- Tri a viac detí: Strop na dôchodkový vek na úrovni 62,5 roka.
Zníženie dôchodkového veku za výchovu detí sa zohľadňuje iba jednému rodičovi, prednostne ženám. Nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa zachovávajú (§ 274 zákona o sociálnom poistení č. 461/2003 Z. z.).
Špecifické situácie
Návrh rieši aj niektoré špecifické situácie:
- Úmrtie dieťaťa: Ak dieťa zomrelo po dovŕšení šiestich mesiacov, podmienka výchovy dieťaťa s nárokom na zníženie dôchodkového veku bude splnená, ak sa matka starala o dieťa od jeho narodenia do úmrtia. Výnimkou sú prípady, ak žena podľa právoplatného rozhodnutia súdu spôsobila smrť dieťaťa úmyselným trestným činom.
- Zohľadnenie výchovy: To isté obdobie výchovy tohto istého dieťaťa bude možné zohľadniť len jednému poistencovi. Ak žene výchovu dieťaťa nebude možné zohľadniť (napríklad zomrie pred dosiahnutím dôchodkového veku), výchova dieťaťa sa pri stanovení dôchodkového veku zohľadní mužovi.
Kritika opatrenia
Analytik INEKO upozorňuje na možné negatívne dopady tohto opatrenia. Tvrdí, že "čím viac žien splní podmienky, tým horší bude dopad tohto opatrenia na verejné financie." Podľa neho by rodinám "podstatne viac pomohlo, keby štát odmeňoval rodičov v čase starostlivosti o deti, a nie až v starobe." Zvýšenie vymeriavacieho základu a adresná podpora by podľa neho stáli menej peňazí a viac by pomohli rodičom vychovávajúcim deti. Skorší odchod do dôchodku pre ženy, ktoré vychovali deti, je preto podľa neho "plytvaním verejných zdrojov."
Vráťme do dôchodkov matiek princíp: "Za každé dieťa o rok skôr do dôchodku"
Tento návrh predstavuje snahu zohľadniť prínos matiek pri výchove detí pri ich odchode do dôchodku, avšak zároveň vyvoláva diskusiu o jeho finančných dopadoch a efektivite v porovnaní s inými formami podpory rodín.