Preukaz ZŤP a invalidný dôchodok: Podmienky, výhody a ako postupovať pri zamietnutí

Preukaz ZŤP a invalidný dôchodok sú dva rôzne, hoci súvisiace, pojmy, ktoré mnohí ľudia často zamieňajú. Je dôležité pochopiť, že preukaz ZŤP slúži na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a jeho držitelia majú nárok na rôzne finančné zľavy a príspevky. Naopak, invalidný dôchodok je finančná kompenzácia od štátu pre občanov, ktorí pre zdravotné postihnutie nemôžu vykonávať zárobkovú činnosť.

Čo je preukaz ZŤP a aké sú jeho ciele?

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) je doklad určený na uplatnenie zliav a výhod pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Zákonná úprava na Slovensku je definovaná zákonom č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Cieľom preukazu ZŤP je podporiť sociálne začlenenie osôb s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti a pri tom zachovať ich ľudskú dôstojnosť a rovnosť. Tento doklad sa vydáva na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo rozhodnutia o preukaze.

Zákon spomína štyri základné oblasti, kde môžu byť kompenzované sociálne dôsledky zdravotného postihnutia:

• mobilita a orientácia,
• komunikácia,
• zvýšené výdavky,
• sebaobsluha.

Typy preukazov ZŤP

Rozlišujeme dve formy preukazu ZŤP:

• Preukaz ZŤP: Je určený pre ľudí s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
• Preukaz ZŤP so sprievodcom: Udeľuje sa osobám, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento preukaz je označený červeným pruhom.

Ako získať preukaz ZŤP?

Žiadosť o preukaz ZŤP sa podáva na oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa miesta trvalého bydliska. Pred jeho samotným vydaním žiadateľ absolvuje lekársku posudkovú činnosť, počas ktorej sa posudzuje jeho zdravotný stav a miera funkčnej poruchy. Ešte predtým však musíte podstúpiť lekársku prehliadku, aby ste mohli priložiť tlačivo na doloženie zdravotného stavu pre účely posúdenia ťažko zdravotne postihnutého občana. Podkladom k rozhodnutiu je lekársky posudok.

Táto činnosť zahŕňa:

• Hodnotenie aktuálneho zdravotného stavu odbornými lekármi.
• Určenie miery funkčnej poruchy v percentách podľa prílohy č. 3 zákona. Miera funkčnej poruchy určuje rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností. Každé ochorenie má určitú mieru funkčnej poruchy vyjadrenú v percentách.
• Posudzovanie sociálnych dôsledkov zdravotného postihnutia.

Pre vydanie tohto dokladu je potrebné, aby zdravotné postihnutie malo dlhodobý charakter (predpokladá sa trvanie funkčnej poruchy najmenej 12 mesiacov). Prechodné zdravotné stavy alebo dočasné poruchy zvyčajne nie sú dôvodom na vydanie preukazu. Pri vyhotovení preukazu je potrebné predložiť občiansky preukaz a fotografiu (3x3cm).

Diagnózy na získanie preukazu ZŤP

Ak trpíte týmito diagnózami, môžete o tento preukaz požiadať. Každý žiadateľ je posudzovaný individuálne. Aj keď niektoré diagnózy sú v zákone explicitne uvedené, miera funkčnej poruchy a sociálnych dôsledkov môže byť rôzna a závisí od konkrétnych okolností osoby.

Medzi diagnózy, ktoré môžu byť dôvodom na získanie preukazu ZŤP, patria:

1. Telesné postihnutia:
   • Ťažké poruchy mobility (napr. paralýza, amputácie končatín, degeneratívne ochorenia kostí a kĺbov, poruchy stability a koordinácie pohybu spôsobené neurologickými ochoreniami ako sclerosis multiplex, detská mozgová obrna).
2. Zmyslové postihnutia:
   • Zrakové postihnutia (praktická slepota, úplná slepota).
   • Sluchové postihnutia (bilaterálna strata sluchu nad 60 dB).
   • Poruchy reči (ťažké narušenie rečovej schopnosti, napríklad afázia, mutizmus).
3. Duševné poruchy a poruchy správania:
   • Duševné ochorenia (schizofrénia, ťažké depresívne a bipolárne poruchy).
   • Poruchy správania a sociálnej prispôsobivosti.
   • Poruchy autistického spektra s vážnym dopadom na sociálne začlenenie.
   • Demencie, vrátane Alzheimerovej choroby, ak výrazne ovplyvňujú schopnosť orientácie a komunikácie.
4. Chronické ochorenia a systémové poruchy:
   • Kardiovaskulárne ochorenia (chronické srdcové zlyhávanie s výrazným obmedzením fyzickej výkonnosti III. - IV. funkčná trieda podľa NYHA).
   • Ochorenia dýchacieho systému (chronická obštrukčná choroba pľúc stupeň III-IV).
   • Metabolické poruchy (cukrovka s komplikáciami, napríklad neuropatia, nefropatia, slepota).
   • Onkologické ochorenia (pacienti po liečbe alebo s aktívnym ochorením, ak ovplyvňujú schopnosť sebaobsluhy).
   • Hematologické ochorenia (hemofília alebo iné koagulopatie, ak výrazne ovplyvňujú mobilitu alebo sebestačnosť).
5. Poruchy centrálneho nervového systému:
   • Epilepsia s častými záchvatmi, ktoré obmedzujú bežné aktivity.
   • Parkinsonova choroba v pokročilom štádiu.
   • Traumatické poranenia mozgu alebo miechy s dlhodobými následkami.
6. Poruchy tráviaceho systému a výživy:
   • Chronické ochorenia pečene (napr. cirhóza) s výrazným dopadom na fyzické schopnosti.
   • Stavy po transplantácii orgánov, ak vyžadujú osobitný režim a starostlivosť.
7. Poruchy imunitného systému:
   • Ťažké formy autoimunitných ochorení (napr. lupus erythematosus, reumatoidná artritída v pokročilých štádiách).
   • Ťažké alergie alebo imunodeficiencie vyžadujúce špecifické kompenzácie.
8. Poruchy zvieračov a močového systému:
   • Inkontinencia moču alebo stolice spôsobujúca ťažké obmedzenia v každodennom živote.
   • Závažné urologické poruchy, napríklad stavy po odstránení močového mechúra.
9. Detské diagnózy a špecifické stavy:
   • Detská mozgová obrna.
   • Ťažké vývojové poruchy, napríklad mentálna retardácia v ťažkom alebo hlbokom stupni.
   • Chronické ochorenia detí vyžadujúce dlhodobú intenzívnu starostlivosť (napr. hematoonkologické ochorenia).

Tieto diagnózy môžu byť špecifikované alebo rozšírené podľa lekárskej posudkovej činnosti, ktorá určí mieru funkčnej poruchy, odkázanosť na pomoc a potrebu kompenzácie. Presný zoznam a kritériá sú uvedené v prílohe č. 3 zákona.

Čo robiť pri zamietnutí žiadosti o preukaz ZŤP?

Ak je žiadosť o preukaz zamietnutá, máte právo sa odvolať proti rozhodnutiu. V rámci odvolania sa môže predložiť nový zdravotný posudok alebo iné dokumenty na podporu žiadosti.

Výhody a príspevky pre držiteľov preukazu ZŤP

Ľudia s ťažkým zdravotným postihnutím majú nárok na rozličné zľavy a príspevky. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny nevedie zoznam konkrétnych zliav pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, tieto sú často upravené podľa platných právnych predpisov alebo miestnymi nariadeniami.

Peňažné príspevky na kompenzáciu

Držitelia preukazu ZŤP môžu požiadať o rôzne peňažné príspevky:

1. Príspevok ZŤP na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky:

   Takýto príspevok môžete získať najviac vo výške 8 630,42 eur. Výška peňažného príspevku určeného na kúpu:

   • druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eur,
   • druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 eur,
   • druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 eur.
2. Príspevok ZŤP na opravu pomôcky:

   Výška tohto príspevku sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP.

3. Príspevok ZŤP na kúpu zdvíhacieho zariadenia:

   Takýto príspevok možno získať najviac vo výške 11 617,88 eur (výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP).

4. Príspevok ZŤP na kúpu osobného motorového vozidla:

   Príspevok na kúpu auta možno získať najviac vo výške 6 638,79 eur, pri aute s automatickou prevodovkou je maximum 8 298 eur. Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny auta a príjmu osoby so ZŤP, cena vozidla nemôže presiahnuť sumu 13 277,57 eur.

5. Príspevok ZŤP na úpravu osobného motorového vozidla:

   Tento príspevok možno získať najviac v sume 6 638,79 eur. Príspevok však možno poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy. Súčet týchto príspevkov nesmie presiahnuť sumu 6 638,79 eur za obdobie 7 rokov. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy vozidla a príjmu osoby so ZŤP.

6. Príspevok ZŤP na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže:

   Možno ho poskytnúť aj viackrát, no súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť: 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy a príjmu osoby so ZŤP.

7. Príspevok ZŤP na prepravu:

   Tento príspevok možno získať najviac vo výške 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur). Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie sa vypláca mesačne podľa skupín a kategórií.

8. Príspevok ZŤP na osobnú asistenciu:

   Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia osoby s ŤZP, podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Výška peňažného príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur. Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku.

9. Príspevok ZŤP na opatrovanie:

   Peňažný príspevok slúži na zabezpečenie každodennej pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie.

   Základná výška peňažného príspevku je mesačne: 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP a 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP. Sumy peňažných príspevkov na opatrovanie je možné zvýšiť o 100 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrovanie takejto osoby, nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia.

Ďalšie zľavy a oslobodenia

10. Parkovací preukaz pre ZŤP:

    Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.

11. Limity na lieky pre ZŤP:

    Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca.

12. Oslobodenie od dane:

    Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP, alebo občana s ŤZP so sprievodcom od daní zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad. Potrebné informácie Vám poskytne miestny či mestský úrad. Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok.

13. Oslobodenie od rôznych poplatkov:
    • od poplatku 6,50 eur za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ŤZP,
    • od poplatku 9,50 eur za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom,
    • od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb,
    • od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb,
    • od poplatku prvého zápisu držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 a ďalší zápis, ak bol na kúpu auta poskytnutý príspevok z príslušného úradu,
    • od poplatku za komunálny odpad, o ktorom rozhoduje mesto alebo obec,
    • od poplatku 16,50 eur za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR,
    • od poplatku 66 eur za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti.
14. Žiadne koncesionárske poplatky:

    Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov. Na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ZŤP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.

15. Lacnejšie či bezplatné cestovanie:
    • Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko: cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné. Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom. Cestovanie na železniciach je od 17. novembra 2014 bezplatne pre všetkých poberateľov invalidného dôchodku. Ak ste držiteľom preukazu na cestovanie vlakom zadarmo a zároveň ste len invalidným dôchodcom, musíte si preukaz každý rok obnoviť.

      Použitie vlaku kategórie EC (EuroCity): držitelia preukazov ZŤP a ZŤP-S platia v 2. triede príplatok 1 euro, sprievodca príplatok neplatí. V 1. triede sa platí príplatok 1 euro držitelia preukazov aj sprievodcovia, okrem toho platia aj príslušné cestovné.

      Použitie povinne miestenkového vlaku kategórie SC (SuperCity): je potrebné zakúpenie príplatku na rezerváciu miesta pre držiteľov preukazov a ich sprievodcov vo výške 5 eur v 2. vozňovej triede. V 1. triede zaplatia príslušné cestovné + príplatok 3€ navyše za osobu.

      Použitie vlaku kategórie IC (InterCity): je to povinne miestenkový vlak, držitelia preukazov platia vo všetkých štyroch triedach cenu 2. vozňovej triedy. Ak sú držitelia ŤZP a ŤZP-S zároveň aj držiteľmi preukazu na bezplatnú dopravu, platí sa cestovné.

    • Cestovanie autobusom: prináša pre zdravotne postihnutých zľavu, tá však závisí od jednotlivých prepravcov a vzťahujú sa aj na sprievodcu postihnutej osoby a vodiaceho psa. V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou.

Dopravcovia sú povinní poskytnúť pomoc ľuďom so zníženou pohyblivosťou, aby mohli cestovať lietadlom, vlakom, autobusom, autokarom alebo loďou ako ktokoľvek iný. Pri ceste lietadlom máte právo na bezplatnú pomoc. Mali by ste ich informovať aj o tom, či cestujete s asistenčným psom. Letecké spoločnosti nie sú povinné poskytovať počas letu pomoc pri prijímaní potravy alebo liekov. V prípade vyššie uvedených dôvodov vám dopravcovia môžu dopravu odmietnuť. V prípade výskytu problémov s poskytnutím pomoci počas vašej cesty lietadlom, resp. mobility informujte orgány letiska alebo príslušnú leteckú spoločnosť. Ak cestujete vlakom, informujte riaditeľa stanice, predajcu lístkov alebo cestovnú agentúru najneskôr 24 hodín pred cestou a informujte ich o tom, o aký druh pomoci žiadate. Na určené miesto na stanici sa dostavte najviac jednu hodinu pred plánovaným odchodom alebo konečným časom odbavenia vášho vlaku. Ak cestujete s osobou so zdravotným postihnutím, máte právo sedieť vedľa vás. V niektorých krajinách sa vyžaduje informovanie 36 hodín vopred, namiesto 24 hodín vopred. Pozrite si zoznam krajín, ktoré uplatňujú túto dlhšiu lehotu na informovanie. V prípade výskytu problémov s poskytnutím pomoci počas vašej cesty vlakom informujte príslušnú železničnú spoločnosť.

Pri autobusovej a autokarovej doprave (ak dĺžka linky dopravy presahuje 250 km) máte právo na pomoc na určených termináloch a pri nástupe a výstupe z autobusu alebo autokaru. Informujte dopravcu, predajcu lístkov alebo cestovnú agentúru najneskôr 36 hodín pred cestou a informujte ich o tom, o aký druh pomoci žiadate. V prípade výskytu problémov s poskytnutím pomoci počas vašej cesty autobusom informujte príslušnú autobusovú resp. autokarovú spoločnosť.

Ak cestujete loďou, informujte dopravcu, predajcu lístkov alebo cestovnú kanceláriu najneskôr 48 hodín pred cestou a informujte ich o tom, o aký druh pomoci žiadate. Právo na pomoc máte v prístave a pri nástupe a výstupe z lode. V prípade výskytu problémov s poskytnutím pomoci počas vašej cesty loďou informujte prístavné orgány alebo príslušného dopravcu.

Invalidný dôchodok a jeho podmienky

Invalidný dôchodok je finančná kompenzácia od štátu pre občanov, ktorí pre zdravotné postihnutie nemôžu vykonávať zárobkovú činnosť. Nemožnosť ostať v práci a nutnosť nastúpiť na invalidný dôchodok vedie k zníženým finančným príjmom invalidných občanov, ktorí však majú nárok na finančnú kompenzáciu od štátu v podobe invalidného dôchodku.

Vznik nároku na priznanie invalidného dôchodku má svoje podmienky. Ide o časové lehoty a rozsah poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Opätovne, aj v tomto prípade budete predvolaní na lekársku prehliadku k posudkovému lekárovi, kde sa rozhodne o možnosti vašej invalidity a možnosti poberať invalidný dôchodok.

tags: #schvalia #mi #preukaz #ztp #ked #mi