Záujem o problematiku rodinnej starostlivosti má v súčasnosti svoje významné vedecké, výskumné, ale aj demografické a sociálno-politické súvislosti. Moderná spoločnosť sa vyvíja a s ňou sa menia aj rodinné štruktúry a vzťahy. Demografické zmeny vo vyspelých krajinách, zmeny v rodinnej inštitúcii a moderné prístupy k sebaurčovaciemu právu jednotlivcov v rámci rodiny však postupne spôsobujú, že pohľad na rodinnú starostlivosť sa významne diverzifikuje.
Od súkromnej sféry k verejnému záujmu
Tradične sa zvykol tento typ starostlivosti spájať s prirodzenými rodinnými zväzkami a vzájomnou zodpovednosťou členov rodiny, najmä zodpovednosťou rodičov voči svojim nezaopatreným deťom a primárnou zodpovednosťou žien - matiek za chod domácnosti a výchovu detí. Rodinná starostlivosť bola ponímaná ako niečo prirodzené, niečo, čo si nebolo potrebné osobitne uvedomovať, ako niečo, čo patrí do súkromnej sféry jedinca a jeho rodiny a čo sa nemusí riešiť zvonku rodiny ako "spoločenská otázka".
Rodinná starostlivosť sa však postupne stáva jednou z domén a súčasťou celkovej starostlivosti ako významného sektora verejného záujmu a zodpovednosti. Štát a spoločnosť si uvedomujú, že podpora rodín a zabezpečenie kvalitnej rodinnej starostlivosti má pozitívny vplyv na demografický vývoj, sociálnu stabilitu a celkovú kvalitu života. Z tohto dôvodu sa rodinná starostlivosť stáva jednou z priorít verejnej politiky.
Legislatívny rámec starostlivosti o deti do troch rokov
Rodinná starostlivosť o deti je na Slovensku vnímaná ako verejný záujem, čo sa odráža v legislatívnom rámci, ktorý upravuje poskytovanie služieb starostlivosti o deti, najmä do troch rokov veku. Cieľom je podporiť zosúlaďovanie rodinného a pracovného života rodičov a zabezpečiť kvalitnú starostlivosť o najmenšie deti.
4 - Základné princípy podľa CSP a vybrané princípy civilného procesu
Povinnosti a pravidlá pre poskytovateľov
Poskytovatelia starostlivosti o deti do troch rokov veku v zariadeniach, ktoré poskytujú službu na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života, majú registračnú povinnosť. Táto povinnosť sa týka tých, ktorí za odplatu vykonávajú odborné, obslužné a ďalšie činnosti alebo súbor týchto činností v rozsahu ustanovenom zákonom o sociálnych službách.
- Vekové obmedzenie: Starostlivosť je možné poskytovať do 31. augusta bezprostredne nasledujúceho po dovŕšení troch rokov dieťaťa.
- Prevádzkový čas: Služba sa poskytuje najmenej v rozsahu ôsmich hodín prevádzky počas pracovného dňa.
- Zmluvný vzťah: Poskytovateľ sociálnej služby je povinný uzatvoriť písomnú zmluvu o poskytovaní sociálnej služby, pričom do zmluvy sa ako prijímateľ uvádza len jeden z rodičov.
Finančné a technické podmienky
Základným predpokladom pre trvanie oprávnenia poskytovať sociálnu službu je spĺňať podmienky na zápis do registra poskytovateľov sociálnych služieb i počas poskytovania sociálnej služby. Vyššie územné celky pri posudzovaní skutkového stavu skúmajú aj materiálno-technické podmienky poskytovania služby, ktorá sa týka inventárneho súpisu majetku, ale aj údaje o finančných podmienkach.
| Oblasť | Špecifikácia |
|---|---|
| Povinné činnosti | Bežné úkony starostlivosti, stravovanie, výchova |
| Sankcie za nepovolenú činnosť | Pokuta až do výšky 35 000 eur |
| Príspevok na starostlivosť | Nie je podmienený zápisom do registra poskytovateľov |
Ochrana práv dieťaťa v systéme starostlivosti
Pri vykonávaní opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately je zakázané používať všetky formy telesných trestov na dieťati a iné hrubé alebo ponižujúce formy zaobchádzania. Dieťa má právo požiadať o pomoc pri ochrane svojich práv orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, iný štátny orgán, zariadenie, obec, vyšší územný celok, akreditovaný subjekt, školu alebo poskytovateľa zdravotnej starostlivosti.
Všetky orgány, právnické osoby a fyzické osoby sú povinné poskytnúť dieťaťu okamžitú pomoc pri ochrane jeho života a zdravia, vykonať opatrenia na zabezpečenie jeho práv a právom chránených záujmov, a to aj sprostredkovaním tejto pomoci. Dieťa má právo požiadať o pomoc pri ochrane svojich práv aj bez vedomia rodičov alebo osoby, ktorá sa osobne stará o dieťa.