Slovenská republika, podobne ako iné krajiny, si uvedomuje dôležitosť podpory umenia a kultúry. Na tento účel boli zriadené umelecké fondy, ktoré poskytujú finančné prostriedky umelcom a kultúrnym inštitúciám na realizáciu ich projektov. Tieto fondy majú za cieľ podporovať tvorbu, prezentáciu a šírenie umenia, ako aj zabezpečovať ochranu kultúrneho dedičstva.
Umelecké fondy na Slovensku
Na Slovensku pôsobia tri hlavné umelecké fondy, ktoré boli zriadené zákonom NR SR č. 13/1993 Z. z. o umeleckých fondoch:
- Literárny fond
- Hudobný fond
- Fond výtvarných umení
Tieto fondy sú národnokultúrne verejnoprávne inštitúcie, ktorých poslaním je podporovať rozvoj umenia v jednotlivých oblastiach. Financovanie fondov je zabezpečené z rôznych zdrojov, vrátane príspevkov od používateľov diel, príspevkov zo štátneho rozpočtu a iných príjmov.
Hudobný fond a jeho činnosť
Hudobný fond (HF) je verejnoprávna inštitúcia zriadená zákonom NR SR č. 13/1993 Z. z. o umeleckých fondoch. Hudobný fond je národnokultúrna verejnoprávna inštitúcia. Vznikol v roku 1954 ako samostatný právny subjekt, pôvodne pod názvom Slovenský hudobný fond, spolu s Literárnym fondom a Fondom výtvarných umení. Od svojho počiatku vyvíjal podpornú činnosť zameranú najmä na oblasť tzv. vážnej hudby. Postupne sa vykryštalizovali a vznikli rôzne oddelenia a strediská Hudobného fondu, ktoré mali na starosti jednotlivé druhy podpornej činnosti.
V roku 1964 vzniklo Hudobné informačné stredisko, ktorého náplňou bola najmä propagácia slovenského hudobného umenia doma aj v zahraničí. Oddelenie Fondovej starostlivosti sa zaoberalo priamymi formami podpory a postupne vybudovalo komplexný systém podpôr v rôznych oblastiach hudobného života. Ďalším bolo stredisko Hudba a mládež. V roku 1976 vzniklo Vydavateľstvo Hudobného fondu, ktoré pri vydaní diel začalo uzatvárať s autormi licenčné zmluvy podľa Autorského zákona a každoročne vydávalo cca 20 edičných titulov. Dovtedy sa materiály k hudobným dielam vyrábali bez uzavretia licenčných zmlúv, s dôsledkami čoho sa pri mnohých takýchto dielach nielen Hudobný fond, ale aj samotní autori, resp. ich dedičia, ako aj usporiadatelia hudobných podujatí stretávajú dodnes.
V roku 1978 začal Hudobný fond prevádzkovať Domov slovenských skladateľov v kaštieli v Dolnej Krupej; takisto prevádzkoval Klub skladateľov vo svojom sídle na Medenej ulici v Bratislave. V čase svojho najväčšieho rozmachu Hudobný fond vyvíjal veľmi bohatú činnosť na poli hudobnej kultúry. Spomedzi všetkých spomeniem tie najdôležitejšie: vydávanie bulletinu Slovenská hudba v štyroch jazykových mutáciách, spolupráca pri usporiadaní festivalov BHS, Večery novej hudby, Týždeň novej tvorby, samostatné organizovanie cyklu koncertov Pondelky v Klariskách, organizovanie pobytov našich umelcov v zahraničí, účasti zahraničných umelcov na kurzoch na Slovensku, skladateľských súťaží a podobne.
Spoločenské zmeny po roku 1989 sa samozrejme premietli aj do spôsobu fungovania Hudobného fondu. Ďalším medzníkom bolo prijatie zákona č. 13/1993 Z.z o umeleckých fondoch, ktorý nanovo zriaďuje tri umelecké fondy (Literárny fond, Hudobný fond a Fond výtvarných umení) ako národnokultúrne verejnoprávne inštitúcie a definuje ich poslanie, základnú organizačnú štruktúru ako aj zdroje ich príjmov, ktoré boli nezávislé na štátnom rozpočte. Najvyšším orgánom sa stáva Rada Hudobného fondu, ktorá pozostáva z nominantov jednotlivých profesijných združení v oblasti hudby, t.j. jej zástupcovia sú delegovaní demokratickým princípom „zospodu“.
Na základe tohto zákona Hudobný fond vyberal od roku 1994 svoje príspevky vo vlastnej réžii, t.j. tieto sa poukazovali priamo na jeho účty. Vyššie spomenutý pokles nominálnych príjmov a kontinuálny pokles reálnych príjmov Hudobného fondu od roku 1994 až doteraz si postupne vynútil úsporné opatrenia, ktoré sa nevyhnutne premietli do postupného utlmovania viacerých jeho činností a rušenia niektorých stredísk a oddelení. Ukončila sa činnosť strediska Hudba a mládež, prevádzka Klubu skladateľov, k 31.12.1996 Hudobný fond ukončil prevádzkovanie Domova slovenských skladateľov v Dolnej Krupej, k 31.12.1999 ukončil činnosť Hudobného informačného strediska, ktoré kompletne prešlo pod Hudobné centrum; v uvoľnených priestoroch Hudobný fond v máji 2000 zriadil svoju predajňu Musica Slovaca. Zriadenie predajne Musica Slovaca bolo potrebné, nakoľko sa postupne rozpadol systém odberateľov notových materiálov k dielam slovenských skladateľov a bolo potrebné zabezpečiť ich distribúciu a odbyt. Na tomto poli je Hudobný fond, ako vydavateľ notových materiálov k dielam slovenských autorov, doteraz jediným relevantným a najväčším vydavateľom na Slovensku. Neskôr ku kamennej predajni pribudol aj e shop.
Postupne bola ukončená spolupráca pri organizovaní festivalov, koncertov, tlačových besied a podobne Ukončená bola aj prevádzka Bellovho domu, nakoľko v podmienkach ostatných cca 10 rokov sa stal pre hudobnú obec stále menej atraktívny.
Hudobnému fondu patria príspevky z odmien za vytvorenie a použitie:
- a) hudobných diel bez textu a hudobnej zložky divadelných diel, filmových diel a umeleckých diel použitých v rozhlase a televízii,
- b) umeleckých výkonov podaných pri uvedení hudobných diel bez textu a hudobnej zložky divadelných diel, filmových diel a diel určených na vysielanie rozhlasom či televíziou.
V súčasnosti Hudobný fond vlastní a spravuje obsiahly archív notových materiálov slovenských orchestrálnych a vokálno-symfonických skladieb, ktoré prenajíma na verejné predvedenie a zapožičiava na študijné účely. Fond vykonáva správu príspevkov pre Hudobný fond podľa zákona NR SR č. 13/1993 Z.
Príspevky do umeleckých fondov: zákonná povinnosť
Podľa zákona o umeleckých fondoch používatelia diel sú povinní odvádzať za použitie diel príspevok do príslušného fondu, a to okrem iných aj pri verejnom uvádzaní divadelných hier z úhrnného príjmu zo vstupného. To znamená, že ak organizujete verejné kultúrne podujatie, na ktorom sa používajú diela chránené autorským právom, máte povinnosť odviesť príspevok do príslušného umeleckého fondu.
Právnická osoba alebo fyzická osoba vyplácajúca odmenu autorom alebo výkonným umelcom zrazí príspevok vo výške 2% z hrubej odmeny (z hrubej výšky honorára autora alebo výkonného umelca) a zrazené sumy vyúčtuje a odvedie za kalendárny mesiac príslušnému fondu vždy do 20. dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca.
Príspevky z odmien prijatých od občanov uhradí príjemca odmeny priamo fondu do 31. januára nasledujúceho roka.
Právnická osoba alebo fyzická osoba vyplácajúca odmenu autorom oznámi zrazenie, vyúčtovanie a odvod príspevku na tlačive č. 1. Právnická osoba alebo fyzická osoba vyplácajúca odmenu výkonným umelcom oznámi zrazenie, vyúčtovanie a odvod príspevku na tlačive č. B.
Príspevky z rozhlasového a televízneho vysielania
- Za rozhlasové vysielanie voľných hudobných diel odvádza používateľ príspevok vo výške 0,14% z koncesionárskych poplatkov ročne tak, že fond dostane 60% tejto sumy.
- Za televízne vysielanie voľných hudobných diel odvádza používateľ príspevok vo výške 0,1% z koncesionárskych poplatkov ročne tak, že fond dostane 35% tejto sumy.
Rozhlas a televízia Slovenska (ďalej len „RaTS") oznámi fondu vyúčtovanie a odvod týchto príspevkov na príslušných tlačivách.
Príspevky z predaja zvukových a zvukovo-obrazových záznamov
Za predaj vyrobených voľných zvukových a zvukovo-obrazových snímok nedivadelných diel odvádza ich výrobca z úhrnu autorských odmien za použitie diel hudobného druhu fondu 15%. Výrobca oznámi fondu vyúčtovanie a odvod tohto príspevku na príslušnom tlačive.
Príspevky od používateľov diel
Používatelia diel sú povinní odvádzať fondu za použitie diel príspevok vo výške 1%, a to pri:
- uvádzaní zvukových a obrazových snímok do predaja z úhrnných príjmov za predané snímky;
- rozhlasovom vysielaní z celkového výnosu rozhlasových poplatkov tak, že fond dostane 35% z tejto sumy;
- televíznom vysielaní z celkového výnosu televíznych poplatkov tak, že fond dostane 35% z tejto sumy;
- verejnom nedivadelnom uvádzaní hudobných diel z autorskej odmeny za každú produkciu.
Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá uvádza zvukové a obrazové snímky do predaja oznámi fondu vyúčtovanie a odvod tohto príspevku na príslušnom tlačive. Rozhlas a televízia Slovenska oznámi fondu vyúčtovanie a odvod tohto príspevku na príslušných tlačivách. Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá organizuje verejné nedivadelné uvádzanie oznámi fondu vyúčtovanie a odvod tohto príspevku na príslušnom tlačive.
Legislatívne zmeny a dobrovoľnosť príspevkov
Dôležitou zmenou v činnosti umeleckých fondov bol zákon č. 242/2020 Z. z., čl. II, ktorý novelizoval zákon NR SR č. 13/1993 Z. z. o umeleckých fondoch. Táto zmena, ktorá nadobudla platnosť 1. júla 2023, priniesla zrušenie povinného odvádzania 2% príspevkov do umeleckých fondov pre príjemcov autorských odmien a odmien výkonných umelcov. Hoci už nie sú povinné, tvorcovia a umelci môžu tieto príspevky odvádzať dobrovoľne, čím priamo prispievajú k napĺňaniu poslania fondu. Práve tieto dobrovoľné 2% príspevky sú dôležitým základom pre tvorbu rozpočtu priamej podpornej činnosti.
Prechodné ustanovenia účinné od 1. januára 2023 a od 1. júla 2023 upravujú postupy týkajúce sa príspevkov za použitie voľných diel a odmien vyplatených alebo prijatých do 30. júna 2023.
Dobrovoľné odvádzanie príspevkov
Príjemca autorských odmien alebo odmien výkonných (reprodukčných) umelcov môže vo vlastnom mene a na vlastné náklady odviesť príspevok vo výške 2% z jeho odmien prijatých od občanov alebo z jeho hrubých príjmov vyplatených. Takto dobrovoľne odvedený príspevok ostáva daňovým výdavkom, ak je odvedený fondu do 31. marca nasledujúceho roka.
Povinnosti dedičov autorských práv
Dedič autorských práv, ktorý dosiahol celkový hrubý príjem z autorských odmien nad určitú sumu, je povinný uhradiť fondom príspevok vo výške 1% alebo 3% z celkového hrubého príjmu z autorských odmien do 31. marca nasledujúceho roka, aj vtedy, ak dobrovoľne odviedol príspevok.
Príspevky používateľov umeleckých diel
Príspevky používateľov umeleckých diel sú splatné mesačne do desiateho dňa nasledujúceho mesiaca. Skutočnosti rozhodujúce pre vymeranie príspevkov a pre ich vyúčtovanie, najmä základ pre výpočet príspevkov, a údaje, za aké dielo alebo umelecký výkon sa odmena vypláca, je fond oprávnený kontrolovať z účtovných záznamov a iných dokladov u subjektov vyplácajúcich odmeny, resp. používajúcich voľné diela.
LITA a podpora ukrajinských autorov
LITA, autorská spoločnosť, vyhlásila mimoriadnu výzvu na predkladanie žiadostí o finančný príspevok v ťažkej životnej situácii ukrajinským autorkám a autorom na úteku pred vojnou. V rámci mimoriadnej výzvy vyčlenili Výbor LITA a riaditeľka LITA čiastku vo výške 50 100 eur. Medzinárodná konfederácia spoločností autorov a skladateľov CISAC na tento účel prispela čiastkou vo výške 25 000 eur.
Podmienky pre žiadateľov o príspevok z Fondu LITA v rámci mimoriadnej výzvy zahŕňali vek nad 18 rokov, občianstvo Ukrajiny, čestné vyhlásenie o autorstve a predloženie príkladu diela, potvrdenie o poskytnutom dočasnom útočisku na Slovensku a zriadený bankový účet na Slovensku.
Výzva nebola určená pre výkonných umelcov, neprofesionálnych umelcov (s výnimkou študentov), majstrov tradičného remesla, realizátorov ľudových umeleckých výrob, priemyselných dizajnérov, manažérov, remeselné, technické a podporné profesie z oblasti kultúry.
Fond LITA pravidelne poskytuje finančnú podporu zastupovaným autorkám a autorom v náhlej ťažkej životnej situácii. V tomto prípade chceli použiť prostriedky Fondu aj na pomoc ukrajinským autorkám a autorom v núdzi, ktorí museli opustiť svoje domovy a našli útočisko na Slovensku.
Autorské práva a umelecké fondy
Základná právna úprava autorských práv je upravená v zákone č. 185/2015 Z. z. o autorskom práve a v zákone č. 13/1993 Z. z. o umeleckých fondoch. Autor má právo použiť svoje dielo a právo udeliť súhlas na použitie svojho diela. Súhlas autora sa udeľuje na základe licenčnej zmluvy nadobúdateľovi na použitie diela.
Ak chcete naštudovať divadelnú hru podľa autorskej predlohy žijúceho autora a túto chcete prezentovať v rôznych formách, prináša to aj finančné náklady spočívajúce v odvodoch. Aj v roku 2022 platí, že fyzická alebo právnická osoba, ktorá vypláca autorovi, resp. umelcovi odmenu, nie je povinná zraziť príspevok do umeleckého fondu vo výške 2 %.
Uvedené znamená, že s účinnosťou od 21. júna 2020 platnosť tejto novely predĺžená aj na rok 2022. V období od 21. júna 2020 do 31. decembra 2022 už nemusia príjemcovia autorských odmien alebo odmien výkonných (reprodukčných) umelcov povinne odvádzať 2% do príslušných fondov.
Príklad na výšku finančnej pomoci autorom alebo umelcom v roku 2022:
Marián je autor, ktorého hrubá odmena za vytvorenie odborných ekonomických článkov je v každom kalendárnom štvrťroku 2 000 €. Táto odmena je splatná posledným dňom v príslušnom kalendárnom štvrťroku. Platiteľ odmeny mu za rok 2022 vyplatí odmenu za vytvorenie diela vo výške 8 000 €. Ak by neplatila novela zákona a nepozastavila sa na rok 2022 povinnosť platiteľa odmeny zraziť povinný príspevok do príslušného umeleckého fondu vo výške 2 % z odmeny, tak by Mariánovi platiteľ odmeny počas roka vyplatil odmenu o 160 € nižšiu.
tags: #radia #prispevok #do #umeleckych #fondov