Slovenský trh práce sa neustále vyvíja a čelí výzvam, ako je vysoká nezamestnanosť mladých ľudí a potreba lepšieho prepojenia medzi školstvom a praxou. V snahe zlepšiť zamestnanosť, najmä medzi mladými ľuďmi, sú vyvíjané rôzne iniciatívy a projekty, ktoré poskytujú finančné príspevky pre aktívnych mladých ľudí a zamestnávateľov, ktorí ich zamestnávajú. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na Slovensku aktívne pracujú na zlepšovaní podmienok pre mladých ľudí pri ich vstupe na trh práce. Prostredníctvom rôznych projektov sa snažia motivovať uchádzačov o prácu a podporovať zamestnávateľov, ktorí im ponúkajú pracovné príležitosti.

Formy podpory pre uchádzačov o zamestnanie
Úrad práce vedie evidenciu uchádzačov o zamestnanie a sprostredkúva im pracovné ponuky. Počas evidencie môžu uchádzači po splnení podmienok získať viaceré formy podpory.
Príspevok na dochádzku za prácou
Uchádzač o zamestnanie môže požiadať úrad práce o príspevok za dochádzku za prácou. Ten je určený tým, ktorí si nájdu prácu mimo miesta svojho trvalého pobytu. Výška príspevku sa pohybuje v hodnote od 19 € do 200 € a je určená na základe vzdialenostných pásiem. Príspevok nie je poskytovaný, ak je zamestnávateľ a sídlo jeho firmy mimo SR alebo ak sa uchádzač zamestná mimo územia SR.
Príspevok na rekvalifikáciu
Uchádzači môžu získať aj príspevok na rekvalifikáciu, ak sa rozhodnú absolvovať kurz, ktorý im pomôže uplatniť sa na trhu práce.
Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ)
Ak je človek evidovaný ako nezamestnaný a chce si založiť živnosť alebo inú formu podnikania, môže požiadať o jednorazový príspevok na začiatok podnikania. Príspevok na SZČ je určený pre uchádzačov o zamestnanie, ktorí plánujú prevádzkovať živnosť alebo vykonávať poľnohospodársku výrobu. Podmienkou je podnikanie aspoň počas dvoch rokov. Úrad poskytne maximálne 60 % z celkovej výšky príspevku do 30 kalendárnych dní od uzatvorenia dohody o jeho poskytnutí. Maximálna výška príspevku je 3 500 eur. V roku 2025 sa výška tohto príspevku pohybuje okolo 4 500 eur, konkrétna suma závisí od regiónu a miery nezamestnanosti.
Príspevok na presťahovanie za prácou
Menej známe, ale zaujímavé sú aj príspevky na presťahovanie za prácou. Uchádzač o zamestnanie, ktorý získa prácu v inom meste a rozhodne sa tam presťahovať, môže získať od štátu finančnú podporu na pokrytie časti nákladov spojených so sťahovaním a s ubytovaním.
Projekty a iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých
ÚPSVaR sa prostredníctvom rôznych projektov snažia motivovať uchádzačov o prácu a podporovať zamestnávateľov, ktorí im ponúkajú pracovné príležitosti. Väčšina peňazí, ktoré vyplácajú úrady práce, je určená pre nezamestnaných, ľudí so zdravotným postihnutím alebo pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú znevýhodnené skupiny.
Záruka pre mladých ľudí
Záruka pre mladých ľudí je rozsiahly program, ktorý zahŕňa reformy a konkrétne iniciatívy zamerané na mladých ľudí do 29 rokov. Cieľom je podporiť ich zamestnávanie a zamestnateľnosť. V rámci tohto programu sa navrhujú podmienky na podporu vytvorenia prvého pracovného miesta, najmä pre mladých ľudí, ktorí sú z hľadiska vzdelania najviac ohrození. Záruka pre mladých ľudí sa zameriava aj na:
- Programy a projekty "Druhú šancu na vzdelanie" (ukončenie ZŠ, získanie kvalifikácie).
- Prípravu na začatie samostatnej zárobkovej činnosti.
- Podporu poradenstva a pomoc mladým ľuďom pri ich prechode zo školy do zamestnania.
Prvé opatrenie zo Záruky pre mladých ľudí
V roku 2014 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predstavilo prvé opatrenie zo Záruky pre mladých ľudí, ktoré malo uľahčiť mladým ľuďom vstup na trh práce. Tento nástroj podporuje zamestnávanie mladých ľudí do 29 rokov, ktorí predtým nemali pravidelne platené zamestnanie trvajúce aspoň šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. Zamestnávateľom, ktorí vytvoria pracovné miesto pre takto znevýhodneného nezamestnaného, štát prepláca časť nákladov po dobu 6 až 12 mesiacov. Toto aktívne opatrenie na trhu práce je od 1. januára 2015 súčasťou zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti.

Finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax
Od septembra 2015 môžu zamestnávatelia, ktorí vytvoria pracovné miesto na polovičný pracovný úväzok pre mladého nezamestnaného do 29 rokov, požiadať úrad práce o finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax. Úrad prepláca 95 % celkovej ceny práce daného uchádzača počas deviatich mesiacov a prispieva aj na mzdu mentora a úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s mentorovaním, zapracovaním a praxou.
Finančné príspevky na absolventskú prax a vytváranie nových pracovných miest
Od 18. novembra 2015 poskytujú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny finančné príspevky na vykonávanie absolventskej praxe a následne aj na podporu vytvárania nových pracovných miest. Ak zamestnávateľ zamestná mladého človeka, ktorý u neho vykonával absolventskú prax, môže požiadať úrad práce o peňažný príspevok na preplatenie poistného na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie. Absolventa musí zamestnať na plný pracovný úväzok na minimálne deväť mesiacov, pričom príspevok sa mu poskytuje najviac šesť mesiacov.
Projekt "Právo na prvé zamestnanie"
Úspešný projekt „Právo na prvé zamestnanie“ pokračuje vo svojej druhej fáze. Otvárajú sa tak možnosti pre tisícky mladých ľudí, ktorí doposiaľ nenašli na Slovensku pracovné uplatnenie. Tento projekt im pomôže získať požadované pracovné zručnosti a zároveň umožní zamestnávateľom získať nových pracovníkov. Zamestnávateľom bude preplatených až 80 % nákladov na mzdu, maximálne do výšky 1 010 eur mesačne na obdobie 9 mesiacov. Po uplynutí tohto obdobia je podmienkou udržanie zamestnanca ďalších 6 mesiacov. Druhá fáza projektu prináša rozšírenú podporu o 5 100 nových pracovných miest s možnosťou preplatenia až osemdesiatich percent mzdy zamestnanca, maximálne do výšky 1 010 eur mesačne po dobu deviatich mesiacov. Minister pripomenul, že zamestnávateľ musí po ukončení tohto obdobia zamestnanca udržať v práci ďalších šesť mesiacov, čo zabezpečuje dlhodobú udržateľnosť pracovných miest. Podmienky zaradenia do projektu sú mierne upravené podľa vekovej kategórie - absolventi vysokých škôl sa môžu prihlásiť po troch mesiacoch evidencie na úrade práce, absolventi stredných škôl po jednom mesiaci, pričom základnou podmienkou zostáva, že človek doteraz na Slovensku nepracoval súvisle aspoň šesť mesiacov.
Národný projekt "Reštart pre mladých uchádzačov o zamestnanie"
Národný projekt "Reštart pre mladých uchádzačov o zamestnanie" je zameraný na zlepšenie podmienok pre mladých pri uplatňovaní sa na trhu práce. Úspešní uchádzači o zamestnanie môžu získať finančný príspevok v pravidelnej forme až na 12 mesiacov. Celkovo tak môžu získať príspevok 1152 eur:
- 126,14 € mesačne počas prvých 6 mesiacov preukázaného trvania zamestnania.
- 63,07 € mesačne ďalších 6 mesiacov preukázaného trvania zamestnania.
Ako získať príspevok v rámci projektu Reštart pre mladých?
- Vek do 29 rokov.
- Evidencia na úrade práce minimálne 1 mesiac pred vznikom pracovného pomeru.
- Vznik pracovného pomeru: najskôr 29. augusta 2018.
Kedy nemáte nárok na príspevok v rámci projektu Reštart pre mladých?
- Ak sa zamestnáte u zamestnávateľa, u ktorého ste boli v pracovnom pomere pred zaradením do evidencie na úrade práce.
- Ak ste poberateľom dávky v hmotnej núdzi.
- Ak ste už poberali finančný príspevok v rámci projektu Reštart.

REŠTART - Príležitosť pre dlhodobo nezamestnaných vrátiť sa na trh práce
Okrem podpory mladých ľudí existuje aj projekt "REŠTART - Príležitosť pre dlhodobo nezamestnaných vrátiť sa na trh práce", ktorý je zameraný na motiváciu dlhodobo nezamestnaných.
Ako získať príspevok v rámci projektu Reštart pre dlhodobo nezamestnaných?
- Evidencia na úrade práce viac ako 24 po sebe nasledujúcich mesiacov pred vznikom pracovného pomeru.
Kedy nemáte nárok na príspevok v rámci projektu Reštart pre dlhodobo nezamestnaných?
- Ak ste boli prijatý na podporované pracovné miesto v zmysle niektorého z aktívnych opatrení na trhu práce.
- Ak ste poberateľom dávky v hmotnej núdzi, zamestnáte sa a vznikne vám nárok na osobitný príspevok podľa zákona o pomoci v hmotnej núdzi.
Ďalší národný projekt pre dlhodobo nezamestnaných
Ďalší národný projekt ponúka finančný príspevok v rámci Opatrenia č. 1 pre dlhodobo nezamestnaných. Výška príspevku sa určuje v závislosti od vzdialenostných pásiem a je možná od 19 € do 200 € mesačne. Finančný príspevok sa vypláca 6 mesiacov od nástupu do pracovného pomeru.
Národný projekt „Praxou k Zamestnaniu - 2“ a „Reštart pre Mladých Uchádzačov o Zamestnanie- 2“
Dňa 20. 7. 2020 boli Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny znovu spustené projekty na podporu zamestnávania mladých ľudí do 29 rokov: národný projekt „Praxou k zamestnaniu - 2“ a národný projekt „Reštart pre mladých uchádzačov o zamestnanie- 2“. Národný projekt „Praxou k zamestnaniu - 2“ predstavuje formu podporovaného zamestnávania a zapracovania uchádzača o zamestnanie. Cieľom projektu je podpora praxe ako súčasti pracovného pomeru mladého nezamestnaného NEET (not in employment, education or training ) pri využití mentoringu prostredníctvom poskytovania finančných príspevkov na podporu mentorovaného zapracovania a praxe u zamestnávateľa, ktorý na tento účel vytvorí pracovné miesto. Pracovné miesto je potrebné vytvoriť pre uchádzača o zamestnanie (UoZ) - NEET vo veku do 29 rokov (29 rokov mínus jeden deň) v rozsahu ustanoveného týždenného pracovného času alebo v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času, ktorí sú vedení v evidencii úradov práce minimálne jeden mesiac. V prípade ak zamestnávateľ nemá v čase podávania žiadosti o poskytnutie príspevku vybratého vhodného uchádzača o zamestnanie, môže požiadať úrad práce o zorganizovanie výberového konania.
Podpora zamestnávateľov
Ústredie práce podporuje aj zamestnávateľov, ktorí vytvoria pracovné miesto určené pre uchádzača o zamestnanie do 29 rokov. Tieto projekty sa nazývajú Praxou k zamestnaniu, Absolventská prax štartuje zamestnanie, Úspešne na trhu práce a Šanca pre mladých. Takto vytvorené miesta môžu byť finančne podporené od 3 do 9 mesiacov maximálne sumou 705,73 eur mesačne. Príspevok môže dostať aj osoba, ktorá bude pracovníka zaúčať, teda tzv. tútor. Ústredie práce podporí zamestnávateľa vo výške 147,02 eur mesačne.
Národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť
Rezort práce, sociálnych vecí a rodiny spúšťa od 2. apríla národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť. Projekt je určený pre ľudí bez práce vo veku do 30 rokov a pre znevýhodnených nezamestnaných. Národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť je zameraný na podporu nezamestnaných so znevýhodneným postavením na trhu práce z dôvodu veku, komplikovanej rodinnej situácie, nízkeho vzdelania, straty pracovných návykov, zdravotného postihnutia a iných dôvodov. Od 2. apríla sa v rámci projektu spustia prvé dva nástroje, a to motivačný finančný príspevok pre znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie a finančný príspevok pre mladých na vykonávanie absolventskej praxe. „Aktuálne máme na Slovensku 140-tisíc znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie. To je viac ako 80 percent všetkých evidovaných nezamestnaných. Venujeme im veľkú pozornosť a tento národný projekt je určený primárne pre nich a pre mladých. Máme pripravených 317 miliónov eur, aby sme ich podporili pri hľadaní zamestnania, pomohli im zapracovať sa a motivovali ich v prvých mesiacoch ich pracovného života. Začiatkom apríla spúšťame prvé časti projektu, ďalšie časti pribudnú v nasledujúcich týždňoch,“ povedal minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš. Riadiacim orgánom pre všetky eurofondy je Ministerstvo investícií a regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky. „Nové eurofondy sú urobené tak, že riadiacim orgánom je iba naše ministerstvo a my sme sa dohodli, že žiadny projekt nebude robený izolovane, ale vždy ho budeme robiť spoločne tak, aby výsledok bol čo najefektívnejší a mal čo najlepší dopad na regióny. Práve tento projekt, ktorý patrí medzi najväčšie národné projekty, absolútne spĺňa odborné požiadavky a metodológiu, čoho nositeľom je ministerstvo a zároveň reflektuje na to, čo vyžadujú naše regióny. Eurofondy majú byť o tom, že vznikne riešenie na základe požiadaviek z regiónov. Hlavne nie je pripravený rezortne tak, ako to bolo v minulosti, ale je príkladom spolupráce a toho, čo od nás Európska únia požaduje,“ uviedol minister investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Richard Raši. Národný projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť, ktorý realizuje Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, je zameraný na podporu získavania, zapracovania a udržania zamestnania pre mladých ľudí do 30 rokov a znevýhodnených nezamestnaných. „Na jednej strane pomáhame ľuďom nájsť uplatnenie a viesť plnohodnotnejšie životy. Na strane druhej je našou ambíciou nájsť riešenie pre samotný trh práce, ktorý trpí nedostatkom pracovnej sily. Intenzívne pracujeme na príprave ďalších podporných nástrojov v rámci komplexného a rozsiahleho projektu Finančné stimuly pre zamestnanosť,“ skonštatoval generálny riaditeľ a generálny tajomník služobného úradu Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny Peter Ormandy. Projekt Finančné stimuly pre zamestnanosť sa realizuje vďaka spolufinancovaniu z fondov EÚ v rámci Programu Slovensko.
V rámci projektu Finančné stimuly pre zamestnanosť sú poskytované nasledovné príspevky:
- Motivačný finančný príspevok znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie zameraný na stabilizáciu nového zamestnanca na pracovnom mieste. Je určený znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, ktorí boli z domácnosti poberajúcej pomoc v hmotnej núdzi.
- Finančný príspevok pre mladých na vykonávanie absolventskej praxe.
- Finančný príspevok pre zamestnávateľa na mzdu pre znevýhodneného uchádzača o zamestnanie a uchádzača vo veku do 30 rokov-NEET. Finančne bude podporená aj mzda mentora, ktorý ich zapracuje.
- Finančný príspevok chránenej dielni či pracovisku, keď sa ich už bývalý zamestnanec so zdravotným postihnutím uplatní na otvorenom trhu práce, teda sa zamestná mimo chránenej dielne či pracoviska.
- Finančný príspevok zamestnávateľom a súčasne aj znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie počas práce na skúšku. Uchádzač o zamestnanie zostáva v evidencii, nepoberá plat. Štát mu vyplatí príspevok vo výške životného minima a zároveň zamestnávateľ dostane príspevok na jeho zamestnanie.
- Finančný príspevok mladým-NEET alebo znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie na začatie vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti.
- Finančný príspevok pre zamestnávateľov na prispôsobenie pracovísk pre potreby osôb so zdravotným postihnutím.
- Finančný príspevok na udržanie osoby so zdravotným postihnutím v zamestnaní na otvorenom trhu práce. Ak sa počas trvania pracovného pomeru zamestnanec stal osobou so zdravotným postihnutím, štát prispeje zamestnávateľovi na jeho pracovné miesto.
Kto sú znevýhodnení uchádzači o zamestnanie?
Občania, ktorí ukončili poberanie materského alebo rodičovského príspevku menej ako dva roky pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie a počas poberania materského alebo rodičovského príspevku nemali príjem zo zárobkovej činnosti zamestnanca a zo samostatnej zárobkovej činnosti.
Príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní
Od roku 2015 môžu zamestnávatelia získať tzv. „príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní“. Podnikatelia sa od začiatku roku 2015 môžu uchádzať o nový príspevok určený na podporu zamestnanosti. Príspevok je zameraný výlučne na podporu prvého pracovného uplatnenia mladých ľudí na trhu práce. Tento príspevok je legislatívne upravený v novom § 51a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti v znení neskorších predpisov.
Kto má nárok na príspevok?
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny môže zamestnávateľovi poskytnúť príspevok, ak na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorým je:
- Občan vo veku do 25 rokov vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, alebo
- Občan vo veku od 25 rokov do 29 rokov vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej šesť mesiacov.
Z uvedeného vyplýva, že musí ísť o osobu do 29 rokov, ktorá je evidovaná na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny ako uchádzač o zamestnanie. Ďalej musí zamestnávateľ s novoprijatým zamestnancom uzatvoriť písomnú pracovnú zmluvu na trvalý pracovný pomer, tzn. nesmie ísť o dohodu o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru. Okrem toho je ďalšou podmienkou pre poskytnutie príspevku aj to, že uchádzač o zamestnanie pred prijatím na novovytvorené pracovné miesto v minulosti nesmel mať pravidelne platené zamestnanie. Pravidelne plateným zamestnaním sa na tieto účely rozumie trvalý pracovný pomer, ktorý trval najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.
Ďalšie podmienky pre získanie príspevku
Pre poskytnutie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní sa tiež vyžaduje, aby bol tento pracovný pomer dohodnutý v rozsahu najmenej polovice ustanoveného týždenného pracovného času. Ustanovený týždenný pracovný čas je pracovný čas, ktorý zamestnancovi určuje zamestnávateľ a podľa zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov môže byť maximálne 40 hodín týždenne.
Príspevok je možné získať len na novovytvorené pracovné miesto. Vytvorením pracovného miesta v tomto kontexte je potrebné rozumieť zvýšenie počtu pracovných miest zamestnávateľa, ktoré predstavuje v priemere za dvanásť kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov. Ak chce zamestnávateľ získať príspevok aj napriek tomu, že k zvýšeniu pracovných miest podľa predchádzajúcej vety nedošlo, musí preukázať, že dôvodom, pre ktorý k zvýšeniu pracovných miest nedošlo, bolo rušenie pracovných miest v dôsledku nadbytočnosti.
Výška príspevku
Výška príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní nie je poskytovaná vo výške celkovej ceny práce, ale jeho čiastka je limitovaná. Jeho výška závisí napríklad od okresu, v ktorom bolo vytvorené pracovné miesto, od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v konkrétnom okrese vo vzťahu k celoslovenskému priemeru, ako aj od priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky.
Prehľad výšky príspevku na zamestnávanie mladých v roku 2015
| Kraj | Miera nezamestnanosti (2014) | Výška príspevku (% z celkovej ceny práce) | Maximálna výška príspevku (% z priemernej mzdy SR) |
|---|---|---|---|
| Bratislavský kraj | < 12,79 % | Pokrýva odvody a príspevky | 30 % |
| Ostatné kraje (nezamestnanosť nižšia/rovnaká ako celoslovenský priemer) | < = 12,79 % | 70 % | 50 % |
| Ostatné kraje (nezamestnanosť vyššia ako celoslovenský priemer) | > 12,79 % | 80 % | 60 % |
Poznámka: Priemerná mzda na Slovensku za január až september 2014 bola 838 eur. Celkovou cenou práce sa rozumie súčet hrubej mzdy zamestnanca, preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, preddavku na poistné na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie platených zamestnávateľom.
Doba poskytovania príspevku a povinnosti zamestnávateľa
Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody s úradom práce. Poskytuje sa najmenej počas šiestich a najviac počas dvanástich kalendárnych mesiacov. Ak je so zamestnancom dohodnutý pracovný pomer na kratší týždenný pracovný čas, výška príspevku sa alikvotne kráti. Zamestnávateľ je povinný zachovávať pracovné miesto, na ktoré bol poskytnutý príspevok, najmenej počas polovice dohodnutého obdobia poskytovania príspevku. V prípade nesplnenia tejto podmienky musí vrátiť pomernú časť príspevku. Zamestnanca, na ktorého bol poskytnutý príspevok, nemôže zamestnávateľ dočasne prideliť na výkon práce k inému zamestnávateľovi. Tento príspevok tak nebudú môcť využívať napríklad agentúry dočasného zamestnávania.
Kombinácia s inými príspevkami
Príspevok nie je možné v tom istom období kombinovať s inými príspevkami na podporu zamestnávania, ako napríklad:
- Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie (§ 50).
- Príspevok na podporu rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti (§ 50j).
- Príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní (§ 56a).
- Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov (§ 60).
Ako požiadať o príspevok
Pre získanie príspevku na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní musí zamestnávateľ písomne požiadať miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode vytvorí pracovné miesto. Miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytuje aj bližšie a záväzné informácie.