Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na Slovensku zohrávajú kľúčovú úlohu v podpore zamestnanosti, najmä medzi mladými ľuďmi do 29 rokov, ktorí často čelia výzvam pri vstupe na trh práce pre nedostatočnú prax. Na prekonanie týchto prekážok sú implementované rôzne programy a finančné príspevky, mnohé z nich sú spolufinancované z eurofondov a štátneho rozpočtu.
Súčasná situácia na trhu práce vykazuje pozitívne trendy s klesajúcou tendenciou nezamestnanosti na Slovensku. Rezort práce spustil viacero eurofondových projektov na podporu zamestnanosti, ktoré majú byť nástrojom na to, aby sa v hospodárstve maximálne využila domáca pracovná sila. Z eurofondov a zo štátneho rozpočtu tak idú na projekty stovky miliónov eur.
Prehľad všeobecných príspevkov pre nezamestnaných
Hoci dávka v nezamestnanosti je najznámejšou formou podpory, vypláca ju Sociálna poisťovňa, nie Úrad práce. Úrad práce však vedie evidenciu uchádzačov o zamestnanie a sprostredkúva im pracovné ponuky. Počas evidencie môžu uchádzači, vrátane mladých do 29 rokov, získať viaceré formy podpory:
- Príspevok na dochádzku za prácou: Je určený tým, ktorí si nájdu prácu mimo miesta svojho trvalého pobytu. Výška príspevku závisí od počtu odpracovaných dní a vzdialenosti medzi bydliskom a pracoviskom. Pohybuje sa v hodnote od 19 € do 200 € mesačne. Príspevok nie je poskytovaný, ak je zamestnávateľ a sídlo jeho firmy mimo SR alebo ak sa uchádzač zamestná mimo územia SR.
- Príspevok na rekvalifikáciu: Uchádzači môžu získať príspevok na rekvalifikáciu, ak sa rozhodnú absolvovať kurz, ktorý im pomôže uplatniť sa na trhu práce. Úrady práce spustili 8. apríla podporu rekvalifikačných kurzov Zručnosti pre trh práce, na ktoré má ísť z eurofondov 42 miliónov eur. Projekt je určený pre ľudí bez práce, prioritne pre znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie a mladých ľudí do 30 rokov. Žiadatelia si sami vyberú firmu, ktorá kurz organizuje, a úrad práce im ho po schválení preplatí. Jeden žiadateľ môže byť podporený maximálne dvakrát.
- Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ): Ak je človek evidovaný ako nezamestnaný a chce si založiť živnosť alebo inú formu podnikania, môže požiadať o jednorazový príspevok na začiatok podnikania. V roku 2025 sa výška tohto príspevku pohybuje okolo 4 500 eur, konkrétna suma závisí od regiónu a miery nezamestnanosti. Podmienkou je podnikanie aspoň počas dvoch rokov. Pre mladých nezamestnaných do 29 rokov je maximálna výška príspevku 3 500 eur. Úrad poskytne maximálne 60 % z celkovej výšky príspevku do 30 kalendárnych dní od uzatvorenia dohody. Počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ je príjemca príspevku povinný predkladať správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní príspevku za každý rok.
Špecifická podpora pre mladých nezamestnaných do 29 rokov
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR a Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny spúšťajú a realizujú viaceré národné projekty zamerané špeciálne na podporu zamestnávania mladých ľudí do 29 rokov. Tieto projekty sú často financované z eurofondov v rámci Programu Slovensko a majú za cieľ pomôcť mladým ľuďom získať prax, zapracovať sa a udržať si zamestnanie.
Národný projekt „Finančné stimuly pre zamestnanosť“
Tento rozsiahly projekt, spustený 2. apríla, je určený pre ľudí bez práce vo veku do 30 rokov a pre znevýhodnených nezamestnaných. Celkovo je pripravených 317 miliónov eur. Projekt sa zameriava na podporu získavania, zapracovania a udržania zamestnania. Zahŕňa viaceré nástroje:
- Motivačný finančný príspevok pre znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie: Zameraný na stabilizáciu nového zamestnanca na pracovnom mieste. Je určený znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, ktorí boli z domácnosti poberajúcej pomoc v hmotnej núdzi.
- Finančný príspevok pre mladých na vykonávanie absolventskej praxe: Úrad práce hľadá prácu mladému človeku do 30 rokov, ktorý nemá vysokoškolské zamestnanie. Ak zamestnávateľ zamestná mladého človeka, ktorý u neho vykonával absolventskú prax, môže požiadať úrad práce o peňažný príspevok na preplatenie poistného.
- Finančný príspevok pre zamestnávateľa na mzdu pre znevýhodneného uchádzača o zamestnanie a uchádzača vo veku do 30 rokov (NEET): Zamestnávatelia, ktorí vytvoria pracovné miesto pre mladého nezamestnaného na minimálne 9 mesiacov, môžu získať finančný príspevok na jeho mzdu vo výške maximálne 638,40 eur mesačne po dobu 6 mesiacov. Pridanou hodnotou je udržateľnosť, keďže zamestnávateľ je povinný udržať vytvorené pracovné miesto najmenej v dĺžke polovice obdobia, za ktoré dostáva príspevok. Od 20. júla môžu zamestnávatelia požiadať aj o príspevok na mzdu (95 % celkovej ceny práce, max. 784,16 €) a mentorovanie (max. 98,02 € na mentora) pre mladých do 29 rokov, ak vytvoria nové pracovné miesto na minimálne 6 mesiacov.
- Finančný príspevok mladým (NEET) alebo znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie na začatie vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti: Títo dostanú od úradu na rozbehnutie vlastného podnikania 3 500 eur, musia sa zaviazať, že budú svoju činnosť vykonávať minimálne jeden rok.
- Finančný príspevok pre zamestnávateľov a súčasne aj znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie počas práce na skúšku: Uchádzač zostáva v evidencii, nepoberá plat. Štát mu vyplatí príspevok vo výške životného minima a zároveň zamestnávateľ dostane príspevok na jeho zamestnanie.
Národný projekt „Úspešne na trhu práce“
Tento projekt podporuje zamestnávanie mladých do 29 rokov, ktorí doteraz nemali pravidelné zamestnanie. Zamestnávateľom, ktorí vytvoria pracovné miesto pre mladého nezamestnaného na minimálne 9 mesiacov, sa poskytuje finančný príspevok na jeho mzdu vo výške maximálne 638,40 eur mesačne po dobu 6 mesiacov. Zamestnávateľ je povinný udržať vytvorené pracovné miesto najmenej v dĺžke polovice obdobia, za ktoré dostáva príspevok.
Národný projekt „Reštart pre mladých UoZ 2“
V rámci tohto projektu môžu mladí nezamestnaní do 29 rokov požiadať úrad práce o finančný príspevok k mzde, ak si sami nájdu zamestnanie. Prvých 6 mesiacov budú dostávať každý mesiac 126,14 eura, ďalších 6 mesiacov 63,07 eura. Celkovo tak prídu k príspevku 1152 eur. Podmienkou je evidencia na úrade práce minimálne 1 mesiac pred vznikom pracovného pomeru a vznik pracovného pomeru najskôr 29. augusta 2018. Nárok na príspevok nevzniká, ak sa zamestnanec zamestná u zamestnávateľa, u ktorého bol v pracovnom pomere pred zaradením do evidencie, ak je poberateľom dávky v hmotnej núdzi, alebo ak už príspevok poberal v rámci projektu Reštart.
Projekt „Právo na prvé zamestnanie“
Projekt „Právo na prvé zamestnanie“ a jeho pokračovanie „Právo na prvé zamestnanie II“ sú zamerané na podporu mentorovaného zapracovania zamestnancov, ktorí sa po prvýkrát zamestnajú. Financované sú zo štátneho rozpočtu (13 miliónov eur do konca roka) a zo zdrojov EÚ. Podmienkou je, že uchádzač bol v evidencii aspoň dva mesiace a nepracoval viac ako šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. Zamestnávateľovi bude preplatených 80 % celkovej ceny práce, najviac však do výšky 1010 eur. Na 3 mesiace bude preplatený aj mentor. Počas 9 mesiacov bude preplácaných 80 % celkovej ceny práce a očakáva sa 6-mesačná udržateľnosť zamestnanca.
Ďalšie možnosti podpory zamestnávateľov
Ústredie práce podporuje aj zamestnávateľov, ktorí vytvoria pracovné miesto určené pre uchádzača o zamestnanie do 29 rokov v rámci projektov ako „Praxou k zamestnaniu“, „Absolventská prax štartuje zamestnanie“, „Úspešne na trhu práce“ a „Šanca pre mladých“. Takto vytvorené miesta môžu byť finančne podporené od 3 do 9 mesiacov, maximálne sumou 705,73 eur mesačne. Príspevok môže dostať aj tzv. tútor, ktorý bude pracovníka zaúčať, vo výške 147,02 eur mesačne.
Zmeny v dávkach v hmotnej núdzi
Novela zákona o službách zamestnanosti prináša zmeny v podmienkach pre poberanie dávok v hmotnej núdzi. Nezamestnaní budú môcť prísť o dávky, pokiaľ v budúcnosti odmietnu ponuku primeranej práce. Zákon však pamätá aj na výnimky pre ľudí, ktorí z logických dôvodov nedokážu a nemôžu pracovať.
Podmienky pre získanie príspevkov
Získanie príspevku z úradu práce si vyžaduje nielen podanie žiadosti, ale aj dodržiavanie stanovených podmienok. Väčšina podpôr je podmienená evidenciou na úrade, aktívnym hľadaním si zamestnania alebo podnikateľskej činnosti. Úrad môže vykonávať kontroly a v prípade porušenia podmienok požiadať o vrátenie príspevku.
Ako postupovať pri žiadosti o príspevok
Občan, ktorý má záujem o podporu, by sa mal obrátiť na príslušný úrad práce podľa svojho bydliska. Tam mu poskytnú konkrétne informácie o možnostiach, ktoré sú pre neho aktuálne dostupné. O príspevky je potrebné žiadať vopred, nie je možné ich priznať spätne.
Aj keď je systém príspevkov z úradu práce často kritizovaný za zložitosť, pre mnohých predstavuje reálnu pomoc pri hľadaní práce, zmene profesie či začiatku podnikania.