Príspevok na podporu mobility za prácou: Ako ho získať a aké sú podmienky

V kontexte značných rozdielov v ekonomickej výkonnosti jednotlivých regiónov Slovenska sa ako problematická ukazuje podpora pracovnej mobility, ktorá má potenciál prispievať k rastu zamestnanosti. Na túto situáciu sa snaží štát reagovať aj novelou zákona o službách zamestnanosti, ktorá vstúpila do platnosti 1. mája 2018. Touto novelou sa zmenili podmienky príspevkov úradov práce (ÚP) v oblasti podpory mobility pracovných síl. Zákon o službách zamestnanosti definuje príspevky, ktorých cieľom je podporovať dochádzanie či presťahovanie za prácou na území Slovenska. Medzi tieto príspevky patrí aj príspevok na podporu mobility, ktorého podmienky si priblížime v tomto článku.

Súčasný stav a kritika podpory mobility

Podľa dostupných informácií, príspevok na dochádzku za prácou je relatívne využívaný, avšak príspevok na podporu mobility za prácou a príspevok na presťahovanie za prácou využije ročne len pár sto ľudí. Mnohí sa domnievajú, že súčasný zákon nie je dobre nastavený a vyžaduje si úpravy. Cieľom je dosiahnuť inkluzívny trh práce.

Vláda vyhodnotila protikrízové opatrenia pre oblasť trhu práce a podpory zamestnanosti. Ukázalo sa, že nie všetky nové paragrafy sa v praxi osvedčili. Príkladom je príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť v oblasti spracovania poľnohospodárskych výrobkov a obchodovania s nimi, ktorý od marca do júna 2009 nevyužil nikto.

Myslíme si že tento zákon nie je dobre nastavený a preto podávame pripomienky. Navrhujeme aj inkluzívny trh.

Kto poskytuje príspevky?

Príspevky poskytuje miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Tento úrad poskytuje aj bližšie a záväzné informácie.

Príspevok na dochádzku za prácou

Definícia a podmienky

Príspevok na dochádzku za prácou slúži na úhradu časti cestovných výdavkov na dochádzku z miesta trvalého pobytu alebo z miesta prechodného pobytu zamestnanca do miesta výkonu zamestnania a späť, ktoré je uvedené v pracovnej zmluve. Tento príspevok poskytuje ÚP mesačne.

Príspevok na dochádzku definuje § 53 zákona o službách zamestnanosti. Umožňuje bývalému nezamestnanému získať príspevok v sume do niekoľko desiatok eur v závislosti od dĺžky dochádzania. Doba poskytovania je 6 mesiacov (pre bývalých dlhodobo nezamestnaných či inak znevýhodnených UoZ 12 mesiacov).

O príspevok môže požiadať občan, ktorý bol vedený v evidencii UoZ najmenej 3 mesiace a ktorý bol vyradený z evidencie UoZ z dôvodu uvedeného v § 36 ods. 1 písm. a). O príspevok môže žiadateľ požiadať najneskôr do 1 mesiaca od nástupu do zamestnania.

Cestovné výdavky sú výdavky na dopravu, teda cestovné lístky, benzín, nafta. Konkrétne, o náhradu môžeš požiadať v prípade, ak ťa cesta vyjde drahšie ako 4 eurá. V takom prípade sa ti vráti 70 percent preukázaných cestovných výdavkov. O náhradu požiadaš písomne, k žiadosti priložíš potvrdenie o absolvovaní vstupného pohovoru alebo výberového konania, ktoré spĺňa vyššie uvedené podmienky.

Výška príspevku na dochádzku za prácou

Výška príspevku závisí od vzdialenosti miesta trvalého alebo prechodného pobytu do miesta výkonu zamestnania. Príspevok sa určuje z tabuľky ustanovujúcej výšku príspevku v závislosti od vzdialenostných pásiem, maximálne však vo výške 200,- € mesačne.

Štát ti dá 200-eurové príspevky na dochádzanie za prácou. Aj v tomto prípade oň žiadaš pomocou písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a zamestnancom.

Výška príspevku na dochádzku sa zásadnejšie menila v mesiaci jún roku 2018. V zákone je definovaný v § 53.

Tabuľka: Výška príspevku na dochádzku za prácou pri odpracovaní všetkých pracovných dní v mesiaci

Príspevok na podporu mobility za prácou

Charakteristika a výška príspevku

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytuje mesačne príspevok na podporu mobility za prácou na úhradu časti výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu v súvislosti so získaním zamestnania najmenej na šesť mesiacov. Príspevok sa môže opätovne poskytnúť po uplynutí jedného roka od ukončenia obdobia jeho poskytovania.

Maximálna výška príspevku je 400 eur počas najviac šiestich mesiacov oprávnenému žiadateľovi. Ak bol žiadateľ pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, môže získať najviac 200 eur počas ďalších najviac šiestich mesiacov.

Mesačná výška príspevku je 80 % zo sumy preukázaných mesačných výdavkov na úhradu za plnenia poskytované s užívaním bytu alebo nájomné, najviac 250 eur počas obdobia podľa prvej vety tohto odseku a najviac 125 eur počas obdobia podľa druhej vety tohto odseku.

Podmienky poskytovania príspevku

Príspevok na podporu mobility za prácou je peňažné plnenie, ktoré poskytuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Dávka má uľahčiť tým, ktorí prijmú pracovnú ponuku vo väčšej vzdialenosti od ich aktuálnej domácnosti a z uvedeného dôvodu sa rozhodnú pre zmenu pobytu na území Slovenskej republiky a od miesta pôvodného pobytu vzdialené najmenej 50 kilometrov.

Podľa § 53a ods. 1 zákona o službách zamestnanosti, úrad poskytuje mesačne príspevok na podporu mobility za prácou zamestnancovi, ktorý bol uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace a ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu nástupu do zamestnania (§ 36 ods. 1 písm. a)), ak o príspevok na podporu mobility za prácou písomne požiada najneskôr do troch mesiacov odo dňa vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie, alebo zamestnancovi podľa odseku 6.

Okrem toho treba pre získanie príspevku splniť aj nasledujúce podmienky:

• zamestnanie, za ktorým sa sťahujete, ste získali aspoň na 6 mesiacov,
• úrad práce vás viedol v evidencii uchádzačov o zamestnanie aspoň 3 mesiace,
• k vášmu vyradeniu z evidencie došlo z dôvodu vzniku pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu,
• o príspevok ste písomne požiadali najneskôr do 3 mesiacov odo dňa vyradenia z evidencie.

Ak počas poskytovania príspevku zamestnanec nastúpi do ďalšieho zamestnania bezprostredne nadväzujúceho na predchádzajúce zamestnanie alebo ak zamestnanec zmení miesto trvalého pobytu alebo nahlási nový prechodný pobyt, ktoré sú vzdialené od miesta pôvodného trvalého pobytu podľa odseku 2 najmenej 50 km, v poskytovaní príspevku sa pokračuje.

Za určitých okolností môžete dostať príspevok na podporu mobility za prácou aj vtedy, ak oň požiadate počas poberania príspevku na dochádzku za prácou; tento prípad podrobnejšie rozoberáme nižšie.

Aké výdavky možno z príspevku hradiť?

Z príspevku na podporu mobility za prácou sa hradia výdavky na bývanie súvisiace so zmenou pobytu. Týmito sa rozumejú preukázané mesačné výdavky na:

• úhradu za plnenia poskytované s užívaním bytu (elektrina, plyn, voda a pod.),
• nájomné.

Základná doba poskytovania príspevku je 6 mesiacov; ak ste pred získaním zamestnania boli znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, predlžuje sa možnosť jeho čerpania najviac o ďalších 6 mesiacov. Znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie vymenúva § 8 zákona o službách zamestnanosti; ide napr. o osoby staršie ako 50 rokov či so zdravotným postihnutím.

Príspevok sa vypláca mesačne vo výške, ktorá tvorí 80 % zo sumy výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu. Táto suma je však limitovaná nasledujúcimi pevne stanovenými čiastkami:

• počas prvých šiestich mesiacov jeho vyplácania sa hradí najviac 400 Eur, a ak sa príspevok vypláca manželom, ktorí obaja spĺňajú podmienky na jeho poskytnutie, môže dosiahnuť najviac 600 Eur;
• pokiaľ sa poskytuje v predĺženom období počas ďalších šiestich mesiacov, hradí sa najviac 200 Eur, a ak sa príspevok vypláca manželom, ktorí obaja spĺňajú podmienky na jeho poskytnutie a aspoň jeden z nich bol pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, vypláca sa najviac 300 Eur.

Príspevok na podporu mobility za prácou vs. Príspevok na dochádzku za prácou

Ak ste dostali ponuku práce, ktorá by sa mala vykonávať vo väčšej vzdialenosti od vášho bydliska, môžete sa v niektorých prípadoch rozhodnúť, či budete poberať príspevok na dochádzku za prácou alebo príspevok na podporu mobility za prácou. Príspevok na dochádzku za prácou je určený pre tých, ktorí s ohľadom na ich individuálne okolnosti ako „menšie zlo“ vidia skôr dlhšie cestovanie a svoje bydlisko nechcú meniť. Z uvedeného je zrejmé, že tento druh príspevku pokrýva cestovné výdaje.

Priznanie príspevku na podporu mobility za prácou naopak zmenu bydliska vyžaduje a slúži na úhradu nákladov súvisiacich s bývaním - nutnosť presťahovania sa za prácou je vyvážená tým, že sa ušetria náklady a čas potrebný na dochádzanie do miesta pracoviska.

V praxi sa môže postupovať aj tak, že sa najskôr poberá príspevok na dochádzku za prácou a po nájdení vhodného bývania sa jeho výplata zastaví a prejde sa na vyplácanie príspevku na podporu mobility za prácou.

Príspevok na podporu mobility za prácou môže na príspevok na dochádzku za prácou nadviazať nasledovne:

• keď písomne požiadate o príspevok na podporu mobility za prácou ešte počas poberania príspevku na dochádzku za prácou, poskytne vám úrad príspevok na podporu mobility za prácou počas obdobia zostávajúceho do uplynutia obdobia poskytovania príspevku na dochádzku za prácou (aj tento sa poskytuje počas šiestich mesiacov a pokiaľ ste boli znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, možno obdobie jeho vyplácania predĺžiť o ďalších 6 mesiacov),
• keď písomne požiadate o príspevok na podporu mobility za prácou do jedného mesiaca od skončenia poberania príspevku na dochádzku za prácou, poskytne vám úrad príspevok na podporu mobility za prácou najviac počas troch mesiacov.

Ak po príspevku na dochádzku za prácou budete poberať príspevok na podporu mobility za prácou, poskytne sa vám tento najviac vo výške 200 eur, a ak spĺňate podmienky na poskytnutie príspevku vy aj váš manžel a aspoň jeden z vás bol pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, najviac 300 eur.

Len v stručnosti uveďme, že príspevok na dochádzku za prácou sa poskytuje zamestnancovi, ktorý bol v evidencii úradu aspoň 3 mesiace, k jeho vyradeniu z evidencie došlo kvôli vzniku pracovného pomeru či obdobného pracovného vzťahu a o príspevok písomne požiadal najneskôr do 1 mesiaca od nástupu do zamestnania.

Ako podať žiadosť o príspevok na podporu mobility za prácou

Príspevok poskytuje ten úrad práce, ktorý vás viedol v evidencii uchádzačov o zamestnanie. Ak ste v manželskom zväzku, žiadate o príspevok spoločne s manželským partnerom s tým, že v žiadosti uvediete toho z vás, ktorému sa príspevok poskytne.

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny umožňuje prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) podať žiadosť občanovi/zamestnancovi o príspevok na podporu mobility za prácou. Žiadosť o poskytnutie príspevku na podporu mobility za prácou je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne (poštou alebo osobne) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť nie je spoplatnená.

Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti o poskytnutie príspevku na podporu mobility za prácou elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné Žiadosť o poskytnutie príspevku na podporu mobility za prácou odoslať).

K žiadosti o príspevok musíte priložiť:

• kópiu dokladu o zmene trvalého pobytu alebo o nahlásení prechodného pobytu,
• kópiu pracovnej zmluvy (najmenej na 6 mesiacov).

Úrad práce si bude vyžadovať kópiu nájomnej zmluvy, resp. kópiu zmluvy o podnájme bytu (časti bytu), aby mal za preukázané mesačné výdavky pripadajúce na žiadateľa za úhradu za plnenia a nájomné bytu, a to aj napriek tomu, že zákon výslovne tieto dokumenty ako prílohu žiadosti neoznačuje.

Za účelom vyplatenia príspevku s vami úrad uzatvorí písomnú dohodu; v tejto sa okrem iného budete musieť zaviazať, že mu oznámite každú zmenu podmienok dohodnutých pre výplatu príspevku najneskôr do 30 kalendárnych dní.

Príspevok na presťahovanie za prácou

Definícia a účel

Príspevok na presťahovanie sa za prácou ako samostatný typ príspevku, ktorý je súčasťou aktívnych opatrení trhu práce (AOTP), bol do zákona o službách zamestnanosti znovu zavedený s účinnosťou od 1. mája 2008. Jeho účelom je podporiť využívanie presťahovania za prácou ako formy pracovnej mobility na riešenie nedostatku kvalifikovaných pracovníkov v regiónoch s absenciou.

Výška príspevku

Príspevok na presťahovanie za prácou je náhrada časti preukázaných výdavkov súvisiacich s presťahovaním uchádzača o zamestnanie z miesta jeho trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania vo výške najviac 1 327,76 eura, ak miesto jeho nového trvalého pobytu na území Slovenskej republiky, do ktorého sa presťahoval v súvislosti so získaním zamestnania, je vzdialené od miesta pôvodného trvalého pobytu najmenej 50 km.

Výdavky súvisiace s presťahovaním

Výdavky súvisiace s presťahovaním za prácou sú aj preukázané výdavky na prvé nájomné a na prvé platby súvisiace s užívaním bytu.

Kto má nárok na príspevok?

Úrad poskytuje príspevok občanovi, ktorý bol uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 3 mesiace a ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu podľa § 36 ods. 1 písm. a), ak o tento príspevok písomne požiada. O príspevok môže občan požiadať najneskôr do 12 mesiacov od zmeny miesta trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania.

Podmienky poskytovania príspevku

Príspevok poskytuje úrad na základe preukázania zmeny miesta trvalého pobytu zamestnancom. Ak o príspevok požiadajú písomne obaja manželia, ktorí spĺňajú podmienky, úrad poskytne príspevok len jednému z manželov. Vznik nároku na príspevok na presťahovanie za prácou ZoSZ podmieňuje zmenou trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania.

Dôležité upozornenia

• Žiadosť o príspevok musí byť podaná včas, inak môže byť zamietnutá.
• Je potrebné preukázať zmenu trvalého pobytu.
• Príspevok môže byť poskytnutý len jednému z manželov.

Ustanovenie ods. 5 neupravuje adresne situáciu, ak by žiadateľmi o poskytnutie príspevku boli súčasne napr. blízke osoby, osoby žijúce v spoločnej domácnosti alebo osoby žijúce v akejkoľvek inej forme rodinného spolužitia, t. j. napr. druh a družka.

Legislatívne zmeny a ich dopad

Novela zákona o službách zamestnanosti priniesla zmeny v príspevkoch na podporu mobility za prácou. Príspevok na dochádzku za prácou stúpol zo 135 eur na 200 eur. Príspevok na podporu mobility za prácou bol maximálne v súčasnosti do 250 eur, po novom sa upravil do hranice 400 eur, ak pôjde o manželský pár, tak má byť 600 eur. Zároveň sa pri ňom skrátila podmienka týkajúca sa vzdialenosti zo 70 kilometrov na 50 kilometrov.

Podpora mobility zo strany zamestnávateľov

Zamestnávatelia majú povinnosť zabezpečiť možnosti na parkovanie bicyklov svojich zamestnancov, a to nielen počas týždňa mobility. Zamestnávatelia si uvedomujú, že zabezpečenie dopravy do zamestnania a späť je dôležitý benefit pre zamestnancov.

Z pohľadu zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov (ZDP) v §19 ods.2 písm. c) je daňovo uznaným výdavkom zamestnávateľa. ZDP jednoznačne upravuje príjem oslobodený od dane pre zamestnanca, ktorému zamestnávateľ zabezpečuje dopravu do a zo zamestnania, v §5 ods. 7 písm. m). Od dane je oslobodené nepeňažné plnenie poskytnuté zamestnancovi zamestnávateľom za účelom zabezpečenia dopravy zamestnanca na miesto výkonu práce a späť podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu v úhrnnej sume najviac 60 eur mesačne. Ak nepeňažné plnenie vypočítané z prostriedkov preukázateľne vynaložených zamestnávateľom prepočítaných na jedno miesto v motorovom vozidle podľa § 19 ods. 2 písm. s) prvého bodu presiahne sumu 60 eur, do základu dane (čiastkového základu dane) sa zahrnie len plnenie nad takto ustanovenú sumu [§ 5 ods. 7 písm. m) ZDP].

Program cielenej mobility EURES (TMS)

Sieť EURES vám prináša možnosť získať finančné príspevky v rámci programu cielenej mobility TMS (Targeted Mobility Scheme). Program je ideálnou voľbou, ak sa plánujete zúčastniť pracovného pohovoru so zahraničným zamestnávateľom, chcete získať nové skúsenosti, zručnosti, alebo sa zdokonaliť v cudzom jazyku. Finančná podpora vám pomôže aj v procese uznania dokladu o vzdelaní či odbornej kvalifikácie pre výkon vášho povolania v zahraničí.

Využite finančnú podporu pracovnej mobility TMS

Finančné príspevky vám uľahčia vstup na európsky trh práce. Program TMS podporuje pracovnú mobilitu v rámci členských krajín EÚ, Nórska a Islandu. Navyše poskytuje finančnú podporu nielen záujemcom o prácu, stáž alebo učňovskú prípravu, ale aj zamestnávateľom z týchto krajín, ak potrebujú nájsť kvalifikovanú pracovnú silu.

Prostredníctvom programu TMS môžete požiadať o finančnú podporu a získať príspevok na:

• cestovné výdavky na pracovný pohovor
• jazykový kurz
• uznanie kvalifikácie
• náklady na presťahovanie sa, aj pre rodinných príslušníkov
• dodatočné cestovné výdavky pre znevýhodnených uchádzačov

Základné podmienky pre získanie finančných príspevkov

• vek 18 rokov a viac
• občianstvo a trvalý pobyt v členskom štáte EÚ, Nórsku alebo na Islande
• povolenie na dlhodobý pobyt v EÚ podľa smernice Rady 2003/109/ES pre štátneho príslušníka tretej krajiny

Ako postupovať?

Ak máte záujem získať finančný príspevok na podporu pracovnej mobility cez program TMS, ešte pred podaním žiadosti je nevyhnutné:

• Kontaktovať poradcov EURES. Poskytnú vám bližšie informácie o ďalšom postupe, ako aj o ďalších podmienkach na získanie finančného príspevku.
• Využiť bezplatné poradenské služby EURES v oblasti podpory pracovnej mobility. Poskytneme vám napríklad tipy ako hľadať zamestnanie, rady ako napísať životopis alebo tiež informácie o životných a pracovných podmienkach vo vašej cieľovej krajine.

Dôležité upozornenie!

Žiadosť o finančný príspevok musíte podať vopred v dostatočnom časovom predstihu. To znamená ešte pred vycestovaním na pracovný pohovor, presťahovaním sa do zahraničia, vznikom pracovného pomeru so zahraničným zamestnávateľom alebo pred nástupom na jazykový kurz. Na získanie finančnej podpory nie je právny nárok.

Hlavní poskytovatelia finančných príspevkov pre záujemcov o prácu v EÚ

Konkrétne podmienky, ako aj bližšie informácie o výške jednotlivých finančných príspevkov nájdete na webových stránkach verejných služieb zamestnanosti týchto krajín:

• Švédsko: Arbetsförmedlingen.
• Taliansko: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.
• Nemecko: Bundesagentur für Arbeit.

Zapojte sa do programu TMS a získajte finančnú podporu. Ak túžite po pracovnej skúsenosti v zahraničí a potrebujete finančnú podporu na realizáciu vašich plánov, využite túto skvelú príležitosť na rozvoj vašej kariéry. So sieťou EURES je pracovná mobilita jednoduchšia a uplatnenie na trhu práce v inej členskej krajine dostupnejšie. Zoznámte sa s programom cielenej mobility TMS a pozrite si videá o finančných príspevkoch na podporu pracovnej mobility siete EURES.

tags: #prispevok #pre #mobilitu