Zosúladenie rodinného a pracovného života je pre mnohých rodičov na Slovensku neustálou výzvou. Štát sa snaží túto situáciu uľahčiť prostredníctvom rôznych foriem podpory, pričom jedným z kľúčových nástrojov je príspevok na starostlivosť o dieťa. Tento príspevok má za cieľ pomôcť rodičom pokryť finančné náklady spojené s umiestnením ich dieťaťa v jasliach, súkromnej škôlke alebo zabezpečením opatrovateľskej služby.
Tento článok poskytuje podrobný prehľad o príspevku na starostlivosť o dieťa, jeho podmienkach získania, výške a ďalších relevantných informáciách, vrátane legislatívnych zmien a praktických situácií. Štát aktívne prispieva rodičom na starostlivosť o dieťa v súkromných zariadeniach, ako sú súkromné škôlky, jasle alebo prostredníctvom opatrovateliek, a to až do výšky 280 eur mesačne. Tento príspevok je oficiálne známy ako "príspevok na starostlivosť o dieťa". Jeho primárnym cieľom je finančná podpora rodiča alebo fyzickej osoby, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu vynaložených výdavkov spojených s touto starostlivosťou.
Na rozdiel od všeobecného rodičovského príspevku, ktorý je určený na podporu rodičov bez ohľadu na ich pracovný status, je príspevok na starostlivosť o dieťa primárne cielený na "zarábajúcich" rodičov. To znamená, že ak sa rodič rozhodne vrátiť do zamestnania a svoje dieťa následne umiestni do súkromného zariadenia alebo mu zabezpečí opatrovateľku, môže spĺňať podmienky na získanie tohto špecifického príspevku. Čiže rodič musí vykonávať zárobkovú činnosť, z ktorej je povinne dôchodkovo poistený. Teda je zamestnanec alebo živnostník platiaci povinné dôchodkové poistenie.
Kto má nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa?
Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa má rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť, študuje dennou formou na strednej alebo vysokej škole, prípadne sa pripravuje na pracovný trh. Kľúčovou podmienkou je, že rodič sa z dôvodu týchto aktivít nemôže časť dňa starať o svoje dieťa osobne.
Medzi poskytovateľov starostlivosti, na ktorých sa príspevok vzťahuje, patria:
- Materské školy: Predovšetkým súkromné materské školy.
- Jasle: Zariadenia starostlivosti o deti do troch rokov veku.
- Zariadenia sociálnych služieb: Špecifické zariadenia poskytujúce starostlivosť.
- Denné pobyty: Zriaďované občianskymi združeniami, napríklad materskými centrami.
- Fyzické osoby: Poskytujúce starostlivosť na základe živnostenského listu.
V zmysle legislatívy, ak rodič vykonáva zárobkovú činnosť a zároveň zabezpečuje starostlivosť o svoje dieťa sám, napríklad formou homeofficu, alebo na základe dohody o vykonaní práce, dohody o pracovnej činnosti či dohody o brigádnickej práci študentov, môže za určitých okolností tiež získať tento príspevok.
Výška príspevku a podmienky vyplácania
Výška príspevku na starostlivosť o dieťa sa pohybuje v rozmedzí od 40 do 280 eur mesačne, v závislosti od typu poskytovanej starostlivosti a nákladov s ňou spojených.
Prehľad výšky príspevku:
- 41,10 € mesačne: V prípade, ak sa o dieťa stará starý rodič alebo iná fyzická osoba bez živnostenského listu. Táto suma predstavuje rodičovský príspevok znížený o paušálnu sumu.
- 80 € mesačne: V prípade, ak dieťa navštevuje štátnu alebo mestskú materskú školu.
- Do 280 € mesačne: Ak dieťa navštevuje súkromnú materskú školu, jasle alebo má zabezpečenú opatrovateľku s platným živnostenským listom. Výška príspevku je v tomto prípade limitovaná skutočnými nákladmi na starostlivosť, maximálne však do výšky 280 eur.
Príspevok na jedno dieťa je možné vyplatiť v maximálnej výške 280 eur, v závislosti od sumy uvedenej v dohode alebo v zmluve uzatvorenej medzi poskytovateľom starostlivosti o dieťa a rodičom. Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na bankový účet alebo sa na žiadosť vypláca v hotovosti. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa denná sadzba vynásobí dvadsiatimi (pracovnými dňami).
Obdobie poskytovania príspevku
Príspevok na starostlivosť o dieťa sa štandardne poskytuje do dovŕšenia troch rokov veku dieťaťa. V špecifických prípadoch, ak to zdravotný stav dieťaťa vyžaduje, je možné poberať príspevok až do šiestich rokov jeho veku. Nárok na príspevok automaticky zaniká dňom tretieho (alebo šiestich) narodenín dieťaťa, nie je potrebné túto skutočnosť úradom osobitne oznamovať.
Vyplnenie žiadosti a potrebné prílohy
Tlačivo žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa je dostupné online na stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Proces vyplnenia zahŕňa uvedenie osobných údajov žiadateľa (meno, priezvisko, rodné číslo, adresa trvalého pobytu), označenie statusu (zamestnanec, SZČO, študent) a následné doplnenie požadovaných údajov. Je nevyhnutné uviesť údaje o poskytovateľovi starostlivosti o dieťa (v prípade zariadenia, právnickej osoby alebo SZČO).
Postup pri podávaní žiadosti krok za krokom:
- Najskôr vyplníte svoje údaje ako meno, priezvisko, rodné číslo a adresu trvalého pobytu.
- V ďalšej časti najskôr zaškrtnite, či ste zamestnanec, SZČO, alebo študent. Potom vypíšte údaje, ktoré sú od vás v jednotlivých častiach vyžadované.
- Uveďte, kto je poskytovateľom starostlivosti o dieťa a následne vypíšte všetky údaje. V časti CH, ak ide o zariadenie, právnickú osobu alebo SZČO.
- Na konci vypíšte, kam a ako vám príspevok na starostlivosť o dieťa majú vyplácať.
Potrebné dokumenty k žiadosti:
K žiadosti je potrebné priložiť nasledovné dokumenty:
- Zmluva/dohoda: V ktorej je dohodnutá výška platby za škôlku/jasle/opatrovateľku, údaje o dieťati a obdobie, na ktoré sa dohoda vzťahuje.
- Rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku: Ak bolo takéto rozhodnutie vydané.
- Občiansky preukaz: Žiadateľa (originál).
- Rodný list dieťaťa: Originál alebo overená fotokópia.
- Posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa: Ak sa uplatňuje nárok na príspevok do 6 rokov veku dieťaťa.
Kam poslať žiadosť?
Žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa sa podáva na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa.
Rozdiel medzi príspevkom na starostlivosť o dieťa a rodičovským príspevkom
Po skončení materskej dovolenky si rodič môže vybrať medzi poberaním príspevku na starostlivosť o dieťa alebo rodičovského príspevku. Kľúčovým rozdielom je cieľová skupina:
- Príspevok na starostlivosť o dieťa: Je určený pre pracujúcich alebo študujúcich rodičov, ktorí potrebujú zabezpečiť starostlivosť o dieťa vo veku do 3 (alebo 6) rokov prostredníctvom zariadenia, opatrovateľky alebo inej dohodnutej osoby, pretože sa sami nemôžu o dieťa starať.
- Rodičovský príspevok: Je univerzálnejší a slúži na podporu rodičov pri celodennej starostlivosti o dieťa, bez ohľadu na ich pracovný status.
Detské jasle a legislatíva na Slovensku
Hoci pojem "detské jasle" už nie je v zákone o sociálnych službách explicitne uvedený, nahrádza ho termín "Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku". Pre otvorenie a prevádzkovanie takého zariadenia je nevyhnutný zápis do registra na príslušnom Vyššom územnom celku (VÚC). Zápisom do tohto registra vzniká oprávnenie poskytovať túto sociálnu službu. Dôležitou novinkou v legislatíve je požiadavka bezbariérovosti jaslí. Ak plánujete založiť si jasle a máte nejasnosti, odporúča sa obrátiť sa na Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pre získanie potrebných informácií.
Prevádzka detských jaslí a súvisiace podmienky
Detské jasle poskytujú celodennú odbornú starostlivosť o deti, pričom zohľadňujú osobitosti jednotlivých vekových skupín. Výchovné a vzdelávacie aktivity sú realizované s prihliadnutím na vek, zdravotný stav a stupeň psychosomatického vývoja detí.
Povinnosti poskytovateľa zahŕňajú:
- Prevádzkovanie sociálnej služby minimálne 8 hodín počas pracovného dňa (možnosť kratšieho rozsahu po dohode s rodičom).
- Vedenie oddeleného účtovníctva pre príjmy a výdavky spojené s poskytovaním sociálnej služby a s inou činnosťou.
- Vypracovanie a uloženie výročnej správy o činnosti a hospodárení poskytovateľa sociálnej služby za predchádzajúci kalendárny rok do verejnej časti registra účtovných závierok, a to do 15. mája nasledujúceho roka.
Kvalifikácia personálu v detských jasliach
Kvalifikácia personálu je kľúčová pre zabezpečenie kvalitnej starostlivosti o deti v jasliach. Opatrovateľom detí môže byť osoba s:
- Úplným stredným odborným vzdelaním (napr. v odbore vychovávateľsko-opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo, zdravotnícky asistent).
- Úplným stredným všeobecným alebo odborným vzdelaním a absolvovaním akreditovaného kurzu opatrovania detí najmenej v rozsahu 220 hodín. Ak osoba nemá absolvovaný kurz pri nástupe, musí ho absolvovať do 12 mesiacov od začiatku pracovného pomeru.
Ak sa v jasliach starajú o deti do jedného roka, minimálne jeden opatrovateľ musí mať kvalifikáciu sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta.
Ďalšie dôležité podmienky pre prevádzku jaslí
- Bezdôhonnosť: Poskytovateľ (právnická osoba) a jej konatelia nesmú byť právoplatne odsúdení za úmyselný trestný čin. Preukazuje sa výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace. Za bezúhonnú osobu sa považuje osoba, ktorá nebola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin.
- Odborná spôsobilosť: Vyžaduje sa vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa. Výnimka platí pre osoby, ktoré poskytovali starostlivosť o deti v jasliach k 28. februáru 2017 a majú úplné stredné vzdelanie.
Údaje o priestorových podmienkach sa preukazujú kópiou listu vlastníctva nie staršieho ako tri mesiace alebo kópiou nájomnej zmluvy alebo zmluvy o výpožičke, ktorých predmetom je nájom alebo výpožička priestorov, v ktorých sa sociálna služba poskytuje, a ak sa sociálna služba má poskytovať v zariadení, aj kópiou právoplatného kolaudačného rozhodnutia zodpovedajúceho účelu druhu sociálnej služby. Za údaje o personálnych podmienkach sa považuje organizačná štruktúra žiadateľa o zápis do registra, v ktorej je uvedené povolanie zamestnancov, ich kvalifikačné predpoklady podľa § 84 a ich počet a plnenie personálneho normatívu podľa prílohy č. 1 k zákonu o sociálnych službách - maximálny počet detí na jedného zamestnanca pre zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa - 5,0; percentuálny podiel odborných zamestnancov na celkovom počte zamestnancov - 75 %.
Ako začať podnikať v oblasti starostlivosti o deti bez peňazí!
Údaje o materiálnych podmienkach - inventárny súpis majetku pre poskytovanie sociálnej služby - materiálno - technická vybavenosť priestorov na poskytovanie starostlivosti o deti. Údaje o hygienických podmienkach sa preukazujú kópiou právoplatného rozhodnutia alebo záväzného stanoviska príslušného orgánu verejného zdravotníctva o uvedení priestorov do prevádzky alebo o zmene v ich prevádzkovaní a o schválení prevádzkového poriadku alebo jeho zmeny príslušným orgánom verejného zdravotníctva podľa osobitného predpisu.
Príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa: Nový návrh zákona
V súčasnosti prebieha legislatívny proces týkajúci sa návrhu zákona o príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa. Cieľom tohto návrhu je zavedenie príspevku na starostlivosť o deti do troch rokov veku a zároveň podpora detí od troch rokov, ktoré už navštevujú materskú školu. Podľa návrhu by mal byť príspevok na predprimárne vzdelávanie maximálne vo výške 450 eur mesačne. Navrhuje sa jeho vyplácanie v jednej mesačnej sume bez ohľadu na poskytovateľa starostlivosti a do výšky preukázaných výdavkov rodiča. Táto navrhovaná suma neplní úlohu odmeny za poskytovanú starostlivosť a vzdelávanie, ale predstavuje odhad nákladov, ktoré sú spojené so zabezpečením starostlivosti - napr. spotreba vody, elektriny, hygienických potrieb, cestovného rodiča alebo fyzickej osoby a iné.
Súbeh s inými príspevkami
Tento nový príspevok by mohol byť v niektorých prípadoch súbežný s rodičovským príspevkom, avšak len v prípade, ak sú v rodine dve a viac detí. Tento príspevok by mohli využiť aj rodiny s deťmi, ktorým nevznikol nárok na tzv. predĺžený rodičovský príspevok podľa zákona o rodičovskom príspevku. Ide o tých rodičov s deťmi, ktorí z rôznych dôvodov nestihli riadny zápis do MŠ v máji a teda nemajú nárok poberať predĺžený rodičovský príspevok. Príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa budú môcť títo rodičia poberať počas doby, kým im nevznikne nárok na predĺžený rodičovský príspevok alebo kým ich dieťa nenastúpi na povinnú školskú dochádzku.
Kto môže požiadať o príspevok?
O tento príspevok bude môcť požiadať rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť, študuje dennou formou na strednej škole, na vysokej škole alebo na doktorandskom štúdiu, a preto sa nemôže časť dňa starať o svoje dieťa osobne. Zárobkovou činnosťou na účel tohto zákona sa rozumie činnosť, ktorá zakladá nárok na príjem zdaňovaný podľa § 5 a § 6 ods. 1, 2 a 5 zákona o dani z príjmov.
Navrhuje sa možnosť poskytovať za určitých okolností príspevok aj rodičovi, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť a zároveň zabezpečuje starostlivosť o svoje dieťa sám, teda nevyužíva pri zabezpečení tejto starostlivosti iné právnické osoby alebo fyzické osoby. Ide predovšetkým o rodičov, ktorí vykonávajú prácu formou homeoffice alebo na základe dohody o vykonaní práce, dohody o pracovnej činnosti alebo dohody o brigádnickej práci študentov.
"Predĺžený" rodičovský príspevok pri neprijatí dieťaťa do štátnej MŠ
Ak vaše dieťa vo veku od 3 do 6 rokov nebolo prijaté do spádovej materskej školy z kapacitných dôvodov, môžete mať nárok na tzv. "predĺžený" rodičovský príspevok.
Podmienky nároku na predĺžený rodičovský príspevok:
- Vek dieťaťa: Dieťa musí dovŕšiť 3 roky veku najneskôr do 31. augusta daného roka.
- Žiadosť o prijatie: Musíte podať žiadosť o prijatie dieťaťa do spádovej materskej školy v riadnom termíne zápisu (od 1. mája do 31. mája).
- Rozhodnutie o neprijatí: Rozhodujúce je predloženie rozhodnutia o neprijatí dieťaťa z kapacitných dôvodov. Toto rozhodnutie nesmie byť staršie ako 12 mesiacov.
- Odvolanie: K žiadosti je potrebné priložiť aj odvolanie podané rodičom či inou oprávnenou osobou.
- Oznámenie obce: Rodičia by nemali zabudnúť na oznámenie obce o názve materskej školy s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorá je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa.
- Akceptácia náhradnej MŠ: Od roku 2025 platí, že rodič musí akceptovať umiestnenie dieťaťa aj do inej - náhradnej - materskej školy. Odmietnutie znamená stratu nároku na predĺžený rodičovský príspevok.
Výška predĺženého rodičovského príspevku:
Výška predĺženého rodičovského príspevku je rovnaká ako výška, v akej ste ho poberali do 3 rokov veku dieťaťa:
- Minimálna výška: 345,20 eura, ak ste nepoberali materské.
- Výška pri poberaní materského: 473,30 eur, ak ste poberali materské.
- Pri dvojičkách: Suma rodičovského príspevku sa zvyšuje o 25 %.
Nárok máte aj v prípade dieťaťa do 6 rokov veku, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok môžete poslať kedykoľvek počas školského roka. Spätne sa vypláca za maximálne 6 mesiacov.
Kedy nevzniká nárok?
- Ak sa staráte o ďalšie dieťa vo veku do 3 rokov, na ktoré vám je poskytovaný rodičovský príspevok.
- Ak odmietnete umiestnenie dieťaťa do náhradnej materskej školy, ktorú Vám ponúkne obec.
- Ak dieťa dovŕši vek 3 roky až po 31. auguste daného roka.
Príklady z praxe
Situácia č. 1: Rodič poberá rodičovský príspevok a je doma s dvomi deťmi vo veku jedného a dva a pol roka. Má možnosť začať pracovať a umiestniť deti do predškolského zariadenia. V tomto prípade má rodič nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa, pretože začína vykonávať zárobkovú činnosť. Výška príspevku bude závisieť od nákladov na starostlivosť, maximálne však 280 eur na jedno dieťa.
Situácia č. 2: Rodič poberá rodičovský príspevok a od určitého dátumu vzniká nárok na materské vo vyššej sume. V takom prípade nárok na rodičovský príspevok zaniká, ale vzniká nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa. Príspevok na starostlivosť o dieťa môže byť poskytovaný v sume 41,10 eura, ak sa o dieťa staráte osobne, alebo v sume, ktorá je uvedená v dohode alebo v zmluve s poskytovateľom starostlivosti o dieťa (jasle, súkromná materská škola, opatrovateľka na základe živnosti a pod.).
V prípade záujmu o umiestnenie dieťaťa do Detských jaslí v Trenčíne, ktoré prevádzkuje Stredisko sociálnej starostlivosti pre deti vo veku od 1 do 3 rokov, je možné získať príspevok na starostlivosť o dieťa vo výške 280 eur mesačne. Rodičia v tomto prípade hradia iba náklady na stravu. Podobne aj Ružinovské detské jasle na Palkovičovej ulici poskytujú starostlivosť deťom vo veku od 18 mesiacov do 3 rokov a rodičia môžu požiadať o príspevok na starostlivosť o dieťa do 280 eur mesačne.