V posledných rokoch sa čoraz viac ľudí zaujíma o vegetačné strechy. S narastajúcim povedomím o negatívnych dopadoch zmeny klímy a s potrebou ozeleňovania budov sa zelená infraštruktúra stáva neoddeliteľnou súčasťou moderných stavieb. Rastie potreba zadržiavania vody v krajine, a práve vegetačné strechy túto dôležitú funkciu plnia.
Zelené strechy na Slovensku: Súčasný stav a perspektívy
Zelené strechy si na Slovensku získavajú pozornosť až v posledných rokoch, pričom záujem o ne neustále rastie. Avšak v porovnaní s inými európskymi krajinami, Slovensko v tejto oblasti zaostáva. Tento stav je ovplyvnený viacerými faktormi, vrátane nízkeho povedomia o výhodách zelených striech, vyšších investičných nákladov a nedostatočnej podpory zo strany samospráv a štátnych inštitúcií. Odhaduje sa, že na Slovensku sa ročne inštaluje niekoľko desiatok tisíc metrov štvorcových zelených striech.
Benefity zelených striech pre majiteľov domov a mestá
Zelená strecha prináša majiteľom rodinných domov množstvo výhod. Jednou z najvýraznejších je zlepšenie tepelnej pohody v interiéri. Vlastná skúsenosť hovorí za všetko: v lete, v izbách pod strechou, kde predtým bývala bez klimatizácie teplota až 29 stupňov Celzia, sa vďaka zelenej streche teplota znížila na maximálne 26 stupňov Celzia. To predstavuje citeľný rozdiel a zároveň úsporu na klimatizovaní interiéru.
Ďalšou výhodou je predĺženie životnosti hydroizolácie, ktorú zelená strecha chráni pred UV žiarením. Uvádza sa, že životnosť hydroizolácie sa tak môže predĺžiť dvoj- až trojnásobne, čo predstavuje ďalšiu úsporu. Porovnávanie nákladov na „klasickú“ a zelenú strechu by malo zohľadňovať aj prevádzkové náklady a úspory, ktoré zelená strecha prináša.
Zelené strechy majú veľký prínos aj pre mestá, ktoré v letných mesiacoch trpia prehrievaním. Teploty rastú a mestá sa počas dňa vyľudňujú. Zelené strechy napomáhajú ochladzovať okolité prostredie až o 3 stupne Celzia. Štúdia realizovaná v Sydney na dvoch identických kancelárskych budovách potvrdila, že solárne panely na zelenej streche fungujú efektívnejšie, pretože povrchová teplota na zelenej streche bola v horúcich dňoch až o 20° C nižšia v porovnaní so strechou bez vegetácie. To je dôležitý poznatok aj pre slovenské mestá, aby spevnené nepriepustné povrchy v noci neuvoľňovali teplo späť do vzduchu.
Zelené strechy pribúdajú aj na bytových domoch a administratívnych budovách. Korporácie sa snažia byť „zelené“ a developeri sú ťahúňom v oblasti prírastku plochy zelených striech. Zelená strecha zvyšuje atraktivitu budovy, čo je dôležité pri predaji alebo prenájme priestorov. Atraktívna zelená strecha robí PR zadarmo a pomáha budovať povedomie o spoločnosti.
Dotácie na zelené strechy: Plán obnovy a lokálne iniciatívy
Dotácie z Plánu obnovy
V roku 2022 boli spustené dotácie na zelené strechy z Plánu obnovy, ktoré sú určené na obnovu rodinných domov. Záujemca môže podporu využiť na jedno opatrenie alebo kombináciu viacerých, pričom dôraz je kladený na zlepšenie tepelnoizolačných vlastností objektu, výmenu neefektívnych zdrojov tepla a teplej vody a aplikáciu adaptačných opatrení na zmenu klímy. Dotácie na zelené strechy by sa mali týkať aj obnovy verejných budov.
Vláda schválila Plán obnovy pre Slovensko, ktorý predstavuje príležitosť pre samosprávy zrekonštruovať nehnuteľnosti a urobiť ich energeticky efektívnejšími. Na zelenú obnovu budov je v rámci dotačného programu vyčlenených 741 miliónov EUR. Tieto prostriedky je možné využiť aj na realizáciu vodozádržných opatrení, akými sú zelené strechy, zelené fasády alebo dažďové záhrady, ktoré zmierňujú dopady zhoršujúcej sa klímy a vylepšujú energetickú efektívnosť budov.
Majitelia starších rodinných domov budú môcť získať príspevok až 19 000 eur bez DPH. Podmienkou bude zateplenie. O príspevok bude môcť od jesene 2022 požiadať spoluvlastník alebo vlastník domu, ak je nehnuteľnosť staršia ako 10 rokov. Jeho výška bude maximálne 19-tisíc eur bez DPH. Štandardný finančný príspevok bude môcť pokryť maximálne 60 % investovaných financií. Výnimkou bude situácia, ak v dome bývajú viacdetné rodiny, samoživitelia a domácnosti, v ktorých býva zdravotne postihnutá osoba. Základnou podmienkou získania príspevku je dosiahnuť rekonštrukciou úsporu aspoň 30 percent spotreby primárnej energie.
Na rozdiel od pôvodných informácií bude možné do nákladov zahrnúť aj stavebné práce, ktoré sa začali po 1. februári 2020, a takisto zariadenia, ktoré boli objednané po tomto dátume. S rekonštrukciou domu sa dá začať okamžite za podmienky, že sa projekt bude držať novozverejnených technických špecifikácií na webe obnovdom.sk. Po ukončení prác bude možné podávať žiadosť po zverejnení výzvy, ktorá sa očakáva najskôr v júli. Druhou možnosťou je požiadať o príspevok a až následne realizovať rekonštrukčné práce.
Z vyššie uvedených položiek musí každý majiteľ domu, ktorý žiada o príspevok, zrealizovať niektoré z prvých piatich, ktoré zlepšujú tepelno-izolačné vlastnosti domu. Maximálna výška príspevku na zateplenie a ďalšie položky je uvedená v technickej špecifikácii na webe obnovdom.sk. Najvyššiu sumu, až 11 400 eur, je možné dostať na tepelné čerpadlá. Aj keď v zozname požadovaných dokladov nefiguruje projekt rekonštrukcie, v skutočnosti sa bez neho žiadateľ nezaobíde.
Príspevky sa budú poskytovať podľa systému „kto prv príde, ten prv berie“. Aj keď sa pôvodne uvažovalo s tým, že prácu budú povinne realizovať certifikované stavebné firmy, v aktuálne zverejnených informáciách táto podmienka nefiguruje. Každopádne, ak chce majiteľ domu získať financie, musí preukázať vynaloženie financií podľa oprávnených položiek vrátane prác. Zverejnenie výzvy na podávanie žiadostí sa plánuje najskôr v júli a najneskôr v septembri tohto roka.
Ak chce majiteľ rodinného domu rekonštruovať, ale nemá dosť vlastných peňazí, ktoré by doložil k príspevku od štátu, môže požiadať o úver v komerčných bankách. Ministerstvo životného prostredia sa dohodlo s Európskou bankou pre obnovu a rozvoj, že sa za ne zaručí, takže nebude nutné nehnuteľnosť založiť. Program Zelená obnova bude spadať pod ministerstvo životného prostredia a riadiť prijímanie žiadostí a vyplácanie príspevkov bude Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP).
Regionálne centrá pre pomoc so žiadosťami
Pri Zelenej obnove vznikne desať regionálnych centier (osem v krajských mestách a zvyšné dve v najmenej rozvinutých regiónoch na východe a juhu Slovenska), ktoré budú pomáhať ľuďom podávať žiadosti o príspevok.
- technickí a administratívni pracovníci
- stavebný inžinier
- energetik
- kontrolór
Spolu s majiteľom domu vyplnia žiadosť alebo mu poradia s projektom. SAŽP chce dokonca robiť pravidelné roadshows po okresoch, ktoré sú najviac postihnuté zlou kvalitou ovzdušia. To znamená, že pri nedostatočnom záujme z najviac odkázaných regiónov príde tím do okresného mesta a z okolitých dedín budú mať ľudia možnosť prísť sa poradiť ohľadom zelenej obnovy domu.
Regionálne centrá budú súčasne poskytovať kontakty na regionálne stavebné firmy či projektantov. Zároveň budú mať úlohy pri kontrole zrealizovaných rekonštrukcií a stavebných firiem. Cieľom je zabezpečiť, aby čo najmenej peňazí „odtieklo“ z programu na podvodné aktivity. Príkladom jedného z opatrení je napríklad nálepka s číslom a QR kódom pre každého z poberateľov dotácie pre obnovu domu, ktorou sa označí rekonštruovaný dom v rámci zelenej obnovy. Na základe kódu budú mať kontrolóri z regionálnych centier s pomocou mobilnej aplikácie prístup k údajom o žiadateľovi a k projektovej dokumentácii. Pri kontrole domu tak bude pomocou aplikácie zjednotené dokumentovanie zateplenia domu.
Na čo môžete získať podporu až 16 600 eur pri obnove domu
O príspevok bude môcť od jesene 2022 požiadať spoluvlastník alebo vlastník domu, ak je nehnuteľnosť staršia ako 15 rokov. Posudzovať sa bude pravdepodobne čas od kolaudácie. Ak sú na liste vlastníctva uvedení viacerí vlastníci, žiadosť bude môcť podať jeden z nich s notársky overeným splnomocnením od ostatných. Naopak, o príspevok nebude môcť požiadať podnikateľ alebo nájomca.
Príspevok je určený na obnovu jednej alebo viacerých z celkovo štyroch základných „častí“ domu:
- strechu
- obvodový plášť (zateplenie fasády)
- okná
- vykurovacie teleso
Ďalšou oblasťou s podporou sú vodozádržné opatrenia (nádrže na zachytávanie dažďovej vody) a zelená strecha. Kľúčové bude, aby projektované zmeny dosiahli úsporu energií tridsať percent oproti pôvodnému stavu domu a aby sa tieto parametre potvrdili aj po obnove. Medzi oprávnené výdavky patria aj vonkajšie žalúzie a odstránenie azbestu (obklady stien aj strešná krytina). Súčasťou oprávnených nákladov bude aj projektová dokumentácia a energetický certifikát po dokončení celej obnovy. Majiteľ domu by mal počítať s tým, že okrem projektovej dokumentácie bude podľa rozsahu rekonštrukcie potrebovať aj stavebné povolenie alebo súhlas stavebného úradu s ohlásením o drobnej stavbe.
Z programu Zelená obnova bude možné získať príspevok na:
- Zateplenie (fasády, strechy, podlahy na prízemí, podlahy nevykurovaného podkrovia, stropu nevykurovaného suterénu)
- Výmenu okien a dverí
- Zelenú strechu (extenzívna, intenzívna)
- Nadzemnú akumulačnú nádrž na dažďovú vodu
- Tieniacu techniku (bežné alebo tzv. IQ vonkajšie žalúzie)
- Odstránenie azbestu (obklad stien, strešná krytina)
- Výmenu starého energetického zdroja za nový (tepelné čerpadlo, fotovoltické panely, solárne kolektory, rekuperácia, plynový kondenzačný kotol)
- Projektovú dokumentáciu a energetický certifikát po obnove domu
Financovanie bez vlastných úspor
Druhou možnosťou, ako by sa celá rekonštrukcia rodinného domu dala zrealizovať v zásade bez vlastných úspor, je pripravovaná kombinácia úveru a príspevku. Majiteľ domu by na jeseň 2022 s vypracovaným projektom najprv požiadal o schválenie príspevku a na druhú polovicu by použil špeciálny úver z banky s nízkym úrokom. Za úver by mala ručiť Európska banka pre obnovu a rozvoj (EBOR), tým pádom nebude potrebné založiť vlastný dom. Záruka EBOR by mala znamenať, že úver na financovanie druhej polovice rekonštrukcie by mal mať podobnú úrokovú sadzbu ako hypotéky. Ministerstvo životného prostredia ho odhaduje na približne jedno percento.
O poskytovanie úverov už prejavila záujem Slovenská sporiteľňa, rokovania už prebiehajú aj s VÚB a Prvou stavebnou sporiteľňou a je pravdepodobné, že sa pridajú aj ďalšie banky poskytujúce hypotéky. Celá suma potrebná na rekonštrukciu by tak mala byť vykrytá troma inštitúciami a úver by mal majiteľ domu bez problémov splácať z úspory na energiách vďaka zatepleniu a ďalším úpravám domu. O detailoch tejto možnosti sa ešte rokuje.
Ak uvedený spôsob financovania zafunguje, prístup k rekonštrukcii by mohli získať aj ľudia v najchudobnejších regiónoch, ktorí nemajú dosť vlastných peňazí na dofinancovanie rekonštrukcie, a preto nemohli využiť doterajšie schémy podpory, ako bol príspevok na zateplenie staršieho rodinného domu. O úver sa budú môcť uchádzať aj ľudia, ktorí aktuálne splácajú hypotéku a svojím domom za ňu aj ručia. Žiadateľovi by mal stačiť len pravidelný príjem, aby úver získal. O finálnych podmienkach úverovania sa ešte rokuje.
V programe sa počíta s tým, že práce budú realizovať schválené stavebné firmy, ktoré dostanú financie priamo od SAŽP. Stavebné firmy, ktoré budú chcieť realizovať rekonštrukcie, zrejme budú musieť so Slovenskou agentúrou životného prostredia podpísať rámcovú dohodu a splniť základné podmienky. Agentúra sa zmluvami chce napríklad uistiť, že firmy budú dodržiavať technické podmienky spolupráce a budú zodpovedne nakladať so stavebným odpadom. Agentúra sľubuje, že celý program bude maximálne automatizovaný a s menšou byrokraciou ako bežne, zároveň bude obsahovať viacnásobný systém kontroly. Napríklad, ak sa niekto pokúsi zadať napríklad vymyslené údaje o podlahovej ploche domu alebo účele, na aký sa využíva, systém si to overí v štátnych registroch. Pri nezrovnalostiach nepustí žiadateľa k ďalšiemu kroku. Systém bude požadovať od dodávateľov detailnú fotodokumentáciu, bude sa vyhodnocovať aj tzv. sila dodávateľa a to, či nerobí podozrivo veľa zákaziek v inom ako svojom regióne.
Zelená solidarita: Podpora pre nízkopríjmové domácnosti
Projekt Zelená solidarita je zameraný na podporu nízkopríjmových domácností pri inštalácii malých zariadení na využívanie obnoviteľných zdrojov energie (OZE). Môže pokryť až 90 % nákladov na inštaláciu. Základnou podmienkou, ktorú musí každá domácnosť splniť, je preukázanie, že vlastní alebo spoluvlastní rodinný dom, rozostavaný rodinný dom alebo inú budovu, ktorá slúži na rodinné bývanie a žiadateľ má v nej trvalý pobyt, prípadne, že je spoluvlastníkom bytového domu v niektorom z regiónov Slovenska. Rozhodujúce je, či je stavba v čase podania žiadosti o vydanie poukážky zapísaná na liste vlastníctva.
Lokálne iniciatívy: Príklad mesta Trnava
Mesto Trnava vyčlenilo finančné prostriedky na adaptačné opatrenia a je možné požiadať aj o dotáciu na zelenú strechu. Oprávneným žiadateľom je právnická osoba alebo fyzická osoba - podnikateľ, ktorá má sídlo alebo trvalý pobyt na území mesta Trnava, pôsobí alebo vykonáva činnosť na území mesta Trnava, alebo poskytuje služby obyvateľom mesta Trnava. Žiadosť o dotáciu sa predkladá elektronicky a spoluúčasť musí byť preukázaná minimálne vo výške 20% celkových finančných nákladov na projekt. Žiadať o dotáciu je možné na podporu prípravy projektov v oblasti adaptácie na zmeny klímy a na podporu realizácie opatrení adaptácie na zmeny klímy, predovšetkým zvyšovanie infiltrácie zrážkových vôd nahradzovaním nepriepustných plôch priepustnými, vytváranie vodných prvkov, ktoré zbierajú a zadržiavajú zrážkovú vodu a/alebo ktoré ochladzujú okolité prostredie (napr. jazierka zbierajúce zrážkovú vody zo striech alebo okolitého terénu, väčšie fontány, ktoré ochladzujú blízke okolie), využívanie vegetácie na ochladzovanie budov a na zadržiavanie a využívanie zrážkovej vody (napr. zelené strechy).
Ďalšie mestá a obce tiež ponúkajú dotácie na zelené strechy alebo inú zelenú infraštruktúru. Mesto Bratislava spúšťa novú dotačnú schému od 1. júna 2022.
Ako nepokaziť projekt zelenej strechy
Kvalitný projekt je základ
Dobrý projekt zelenej strechy je prvým krokom k úspechu. Je dôležité dodržiavať potrebné postupy pri príprave a realizácii, aby zelená strecha dlhodobo fungovala a plnila svoj účel. Kvalitný projekt by mal obsahovať informácie o type zelenej strechy, technických parametroch strechy (statika a kvalita hydroizolácie) a výbere vegetácie. Projekt by mal zohľadňovať technické parametre strechy, akými sú statika a kvalita hydroizolácie. Váha extenzívnej zelenej strechy je v nasýtenom stave zhruba 100 až 130 kg na meter štvorcový.
Typy zelených striech
Najčastejšie sa inštalujú nízkoúdržbové extenzívne zelené strechy, zložené z pestrofarebných rozchodníkov alebo kvetnatých lúk. Druhou možnosťou je realizácia intenzívnych zelených striech, ktoré si vyžadujú údržbu ako klasická záhrada a sú investične náročnejšie. Ak statické parametre nie sú dostatočné pre použitie substrátu, je možné realizovať aj tzv. odľahčenú zelenú strechu, ktorá si vyžaduje, aby bolo stále zaťaženie strechy aspoň 70 kg/m2.
Pri výbere vegetácie je dôležité zohľadniť geografickú lokalitu, kde sa zelená strecha bude realizovať. Všetky potrebné informácie, ako technicky urobiť všetko správne, je možné nájsť v Štandardoch pre navrhovanie, realizáciu a údržbu zelených striech, alebo prihlásiť sa na školenie. Tieto štandardy vychádzajú z nemeckých štandardov a sú rokmi preverené.
Verejné obstarávanie pre zelené strechy: Tipy pre samosprávy
Pri verejnom obstarávaní pre zelené strechy by obce a mestá mali zvážiť nasledujúce tipy:
- Presná špecifikácia parametrov zelenej strechy: Je potrebné definovať objemy materiálov aj s rezervami na prekrytia a stratné.
- Využitie Štandardov pre navrhovanie, realizáciu a údržbu zelených striech: Tieto štandardy obsahujú know-how, ako správne navrhnúť rôzne typy zelených striech.
- Ak je to možné, obstarávať realizátora zelenej strechy samostatne: V prípade, že samospráva nechá výber realizátora zelenej strechy na generálneho dodávateľa, môže to dopadnúť, ako väčšina obstarávaní.
- Nevyberať len na základe najnižšej ceny, ale zvážiť aj referencie: Spoločnosti, ktoré majú skúsenosti so zelenými strechami sú združené v Asociácii pre zelené strechy a zelenú infraštruktúru.
- Neurčiť pri výbere materiálov konkrétneho výrobcu: Ak je splnená požiadavka certifikácie materiálov pre zelené strechy, stačí potom definovať len parametre pre danú zelenú strechu a materiály.
- Pokiaľ to statika umožňuje, preferovať prírodné riešenia a používať primárne substrát: Zelené strechy by mali byť v prvom rade zelené, preto je dôležité používať čo najviac prírodných materiálov.
Zabezpečovacie nástroje pre samosprávu
Tesne pred samotnou realizáciou zelenej strechy je dobré vyžadovať skúšku tesnosti hydroizolácie. Poistenie zodpovednosti za škodu voči tretím osobám je vhodné vyžadovať od realizačných spoločností.