Komplexný sprievodca príspevkami na zamestnanca: Podmienky a postup

Koronakríza významne zasiahla mnohých zamestnávateľov a živnostníkov na Slovensku, čo viedlo k potrebe vládnych opatrení na zmiernenie negatívnych dopadov a podporu udržania zamestnanosti. Projekt "Prvá pomoc" a "Prvá pomoc ++" priniesli niekoľko typov príspevkov na mzdy zamestnancov, ktoré sú určené na stabilizáciu pracovného trhu a podporu ekonomiky. Tento článok poskytuje podrobný prehľad o podmienkach a postupe žiadania o tieto príspevky.

Typy príspevkov a opatrení v rámci projektu "Prvá pomoc"

Projekt "Prvá pomoc" sa delí na štyri tzv. Opatrenia, ktoré pokrývajú rôzne situácie, v ktorých sa zamestnávatelia a SZČO ocitli.

Opatrenie č. 1: Príspevok na náhradu mzdy zamestnanca (80 % zo mzdy)

• Tento príspevok je určený pre zamestnávateľov, ktorí museli prerušiť alebo obmedziť svoju činnosť na základe rozhodnutia Úradu verejného zdravotníctva SR (ÚVZ SR).
• Nárok na príspevok podľa "Opatrenia č. 1" sa uplatní na zamestnancov, ktorí boli na prekážkach v práci na strane zamestnávateľa počas mimoriadnej situácie (počnúc 13. marcom).
• Príspevok je na úhradu časti mzdových nákladov zamestnanca za čas, kedy mal zamestnanec prekážku na strane zamestnávateľa, vo výške 80 % jeho celkovej ceny práce, najviac však 1 100,00 eur.

• Príklad 1: Opatrenie č. 1 - Náhrada mzdy pre zamestnávateľov (mesiac marec)

  Zamestnávateľ ABCX, s. r. o. musel od 16. marca zatvoriť svoju prevádzku na základe rozhodnutia Úradu verejného zdravotníctva. Zamestnanec Ján je od 16. marca doma, t. j. nemôže vykonávať prácu. Priemerný zárobok Jána je 500 €. Jánovi vyplatí náhradu mzdy od 16. marca v sume 500 €. Zamestnávateľ má nárok na príspevok na náhradu mzdy vo výške 400 € (500 * 0,8).

Opatrenie č. 3: Príspevok na náhradu mzdy zamestnanca z dôvodu poklesu tržieb

Tento príspevok je určený pre zamestnávateľov, ktorým poklesli tržby v dôsledku koronakrízy. V rámci tohto opatrenia bolo možné vybrať si z dvoch možností štátnej pomoci: 3A a 3B.

Opatrenie č. 3A

• Príspevok sa prizná len na zamestnancov, ktorí boli na prekážke v práci na strane zamestnávateľa.
• Nezáleží na tom, aký máte pokles príjmov - nemusíte mať žiaden - príspevok kopíruje náhradu mzdy, ktorú ste vyplatili zamestnancom na prekážkach v práci.
• Spôsob 3A je výhodnejší pre zamestnávateľov, resp. zamestnávateľ má malý, resp. žiadny pokles tržieb a/alebo zamestnanci sú na prekážkach v práci na strane zamestnávateľa (napr. z dôvodu práceneschopnosti).

Opatrenie č. 3B

• Príspevok sa prizná na každého zamestnanca v pracovnom pomere (okrem zamestnanca, ktorý mal viac ako 50 % svojho fondu mesačného pracovného času prekážku v práci na strane zamestnanca, napr. PN alebo OČR, alebo neplatené voľno, alebo dovolenku).
• Príspevok na jedného zamestnanca závisí od poklesu príjmov firmy. Najnižšia suma 90 eur je pri poklese príjmov o 10 % za marec. Najvyšší príspevok 540 eur je pri poklese príjmov o 80 % za apríl a ďalšie mesiace.
• Zároveň za marec platí, že príspevok je najviac vo výške hrubého príjmu zamestnanca.
• Spôsob 3B je výhodnejší pre zamestnávateľov, resp. nedostatok práce pre zamestnancov sa rieši skrátenými úväzkami, resp. zamestnanci sú max. 50 % fondu mesačného pracovného času na prekážke v práci na strane zamestnanca (napr. PN alebo OČR).

• Príklad 2: Opatrenie č. 3 - Náhrada mzdy pre zamestnávateľov z dôvodu poklesu tržieb (mesiac marec)

  Zamestnávateľ XYZ, s. r. o. zaznamenal v marci pokles tržieb o 15 %. Zamestnanci Jana a Renáta sú od 16. marca na tzv. prekážkach v práci na strane zamestnávateľa. Zamestnávateľ im vyplatí náhradu mzdy vo výške 80 % ich priemerného zárobku. Zamestnávateľ môže požiadať o príspevok podľa opatrenia č. 3B, t. j. na náhradu mzdy pri zamestnancoch, ktorí sú na tzv. prekážkach v práci, ako aj na zamestnancoch, ktorým bola pridelená práca na doma.

Medzi verziami "3A" a "3B" si zamestnávateľ môže vybrať pre neho výhodnejšiu. Pozor, zvolenú verziu musíte využívať po celú dobu čerpania príspevkov. Od 1.7.2020 (prvýkrát pri príspevkoch za jún 2020) je možné súbežné poskytovanie príspevku v rámci "3A" a "3B" v rámci jedného mesiaca. Ak má zamestnávateľ viacero prevádzok, môže si na jednu časť prevádzok uplatniť "3A" a na druhú časť prevádzok "3B".

Opatrenie č. 2: Príspevky pre SZČO

Opatrenie č. 2 a Opatrenie č. 4 sú určené pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO).

Špecifické podmienky pre SZČO a Opatrenie č. 2

• Požiadať o príspevok podľa "Opatrenia č. 2" môže taká SZČO, ktorá bola nemocensky a dôchodkovo poistená (povinne alebo dobrovoľne) v Sociálnej poisťovni v období do 31. mája.
• SZČO, ktoré majú súbežne uzatvorenú pracovnú zmluvu (hoci na skrátený úväzok), nárok na príspevok vôbec nemajú.
• SZČO, ktorá začala podnikať v čase medzi 1. januárom 2019 až 1. februárom 2020, si nárok na príspevok uplatňuje podľa "Opatrenia č. 4".

Špecifické podmienky pre SZČO a Opatrenie č. 4

• Požiadať o príspevok podľa "Opatrenia č. 4" môže taká SZČO, ktorá začala prevádzkovať svoju činnosť pred 1. februárom 2020.
• Podmienkou na čerpanie príspevku za marec 2020 je, že SZČO prerušila vykonávanie, resp. prevádzkovanie svojej činnosti.
• Súčasne SZČO nesmie mať od 13.03.2020 žiaden iný príjem (z inej podnikateľskej alebo nepodnikateľskej a závislej činnosti).
• Nárok na príspevok prvýkrát za máj 2020 majú SZČO, ktoré od 1.5.2020 nemajú žiaden príjem z podnikania a nemajú žiaden iný príjem (z podnikateľskej, nepodnikateľskej a závislej činnosti).
• SZČO môžu mať príjem napr. z prenájmu.

Všeobecné podmienky pre získanie príspevku

Na získanie príspevku musia zamestnávatelia a SZČO splniť určité podmienky:

• Vznik a prevádzkovanie činnosti: Zamestnávateľ musel vzniknúť a začať prevádzkovať svoju činnosť najneskôr k 1. februáru.
• Pracovný pomer: Príspevok dostanete na každého zamestnanca s pracovnou zmluvou uzavretou najneskôr od 1.3.2020. Zamestnanec musí byť ku dňu podania žiadosti (resp. mesačného výkazu) v pracovnom pomere a nesmie byť vo výpovednej dobe.
• Pokles tržieb: V prípade príspevku podľa opatrenia č. 3 musí zamestnávateľ preukázať pokles tržieb.
• Daňové a odvodové povinnosti: Zamestnávateľ musí mať splnené daňové a odvodové povinnosti. Splnenie daňových a odvodových povinností sa posudzuje ku dňu podania žiadosti o príspevok.
• Iné podmienky: Zamestnávateľ nesmie byť v konkurze, likvidácii, nútenej správe alebo nemať určený splátkový kalendár podľa osobitného predpisu. Subjekty verejnej správy nemajú nárok na príspevok.

Zamestnávateľovi, ktorý v zmysle kolektívnej zmluvy alebo písomnej dohody so zástupcami zamestnancov zabezpečuje ochranu zamestnancov, môže byť príspevok poskytnutý. Nárok na príspevok nie je v prípade spoločníka, ktorý pre svoju s.r.o. vykonáva prácu bez pracovného pomeru, alebo osoby pracujúcej na základe zmluvy podľa Občianskeho zákonníka (napr. mandátna zmluva).

Definícia SZČO na účely príspevkov

Za SZČO sa na účely poskytnutia príspevku podľa "Opatrenia č. 2" a "Opatrenia č. 4" považuje fyzická osoba, ktorá prevádzkuje živnosť, vykonáva činnosť podľa osobitných predpisov (napr. advokáti, notári, audítori, daňoví poradcovia, lekári) alebo vykonáva poľnohospodársku výrobu. Taktiež sa za SZČO považuje FO s príjmami z vytvorenia diela a z podania umeleckého výkonu, z vydávania, rozmnožovania a rozširovania literárnych diel, z činností, ktoré nie sú živnosťou ani podnikaním (napr. správcovia konkurznej podstaty, osobní asistenti ZŤP osôb) a z činnosti športovca alebo športového odborníka.

Metodika zistenia poklesu tržieb

Pokles tržieb sa môže určiť viacerými spôsobmi, v závislosti od dĺžky podnikania a konzistentnosti príjmov.

1. Ak zamestnávateľ, resp. SZČO podnikali celý rok 2019, tak voľba metódy zistenia poklesu tržieb (marec 2020 - marec 2019 alebo marec 2020 - priemer za rok 2019) je na rozhodnutí zamestnávateľa, resp. SZČO. Tento spôsob môže byť výhodný, resp. objektívnejší, ak mal v jednotlivých mesiacoch roka 2019 nerovnomerné (kolísavé) príjmy, napríklad z dôvodu sezónnosti, alebo má tzv. silné a slabé mesiace.
2. Ak zamestnávateľ, resp. SZČO nepodnikali v mesiaci marec 2019, teda podnikať začali až počas tohto mesiaca alebo po tomto mesiaci, posudzuje sa výška tržieb v mesiaci marec 2020 v porovnaní s výškou tržieb v mesiaci február 2020.

Príklady výpočtu poklesu tržieb

Tento spôsob si nemôže zvoliť zamestnávateľ, resp. SZČO, ak začali podnikať v priebehu roka 2019 (napríklad začali podnikať od septembra 2019), alebo SZČO, ktorá mala časť roka 2019 pozastavenú živnosť, resp. prerušené vykonávanie činnosti.

Postup pri žiadosti o príspevok

Postup pri žiadosti o príspevok je štandardizovaný a prebieha v niekoľkých krokoch:

1. Zistenie nároku: Najprv je potrebné zistiť, či zamestnávateľ spĺňa všetky podmienky pre získanie príspevku.
2. Výber opatrenia: Zamestnávateľ si musí vybrať, o ktorý typ príspevku (opatrenie) chce žiadať.
3. Vyplnenie žiadosti a výkazu: Žiadosť o príspevok za mesiac marec 2020 je potrebné predložiť do 15. apríla. Tieto dokumenty si na svojom počítači treba vyplniť a odoslať.
4. Odoslanie žiadosti a výkazu: Vyplnenú žiadosť a výkaz je potrebné odoslať príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Príspevky poskytuje miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Ak bude žiadosť neúplná, úrad bezodkladne vyzve žiadateľa o doplnenie chýbajúcej dokumentácie.
5. Dohoda o poskytnutí príspevku: Úrad práce žiadosť a výkaz spracuje, vyhotoví "Dohodu o poskytnutí finančného príspevku" a zašle ju zamestnávateľovi poštou.
6. Posielanie výkazov: Ak budete žiadať o príspevok aj v ďalších mesiacoch, budete posielať za dané mesiace už len "Výkaz". Ak by ale v ďalšom mesiaci došlo k zmene "Opatrenia" (napríklad za marec 2020 ste žiadali o príspevok na základe "Opatrenia č. 1" - mali ste povinne zatvorené prevádzky, ale za apríl 2020 už máte prevádzky otvorené a došlo k poklesu tržieb a budete žiadať o príspevok na základe "Opatrenia č. 3"), je potrebné podať opäť aj "Žiadosť", a k nej už len "Výkaz".

Potvrdením správnosti a pravdivosti údajov uvedených v žiadosti a v jej prílohe si je zamestnávateľ (resp. SZČO) vedomý právnych dôsledkov nepravdivého vyhlásenia o skutočnostiach, vrátane prípadných trestnoprávnych dôsledkov (§ 221 - Podvod, § 225 - Subvenčný podvod, § 261 - Poškodzovanie finančných záujmov Európskych spoločenstiev Trestného zákona č. 300/2005 Z. z.).

Špecifické prípady podávania žiadostí

Zamestnávateľ, ktorý má viacero prevádzok, z ktorých jednu časť musel mať zatvorenú a druhú časť prevádzok zatvorenú mať nemusel, postupuje tak, že podáva osobitne "Žiadosť" a "Výkaz" za prevádzky, ktoré musel zatvoriť ("Opatrenie č. 1") a osobitne "Žiadosť" a "Výkaz" za zostávajúce prevádzky ("Opatrenie č. 3"). Prvú žiadosť a výkaz ("Opatrenie č. 1") podáva za prevádzky, ktoré musel zatvoriť. Vo výkaze uvedie zamestnancov, ktorí majú podľa pracovnej zmluvy miesto výkonu práce v prevádzkach, ktoré museli byť zatvorené.

Ďalšie typy príspevkov na podporu zamestnanosti

Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie

Úrad práce môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie (ďalej len „príspevok“) zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.

• Mesačná výška príspevku v Bratislavskom kraji je najviac 20 % z celkovej ceny práce.
• V ostatných krajoch je mesačná výška príspevku najviac 30 % z celkovej ceny práce.
• Výška príspevku a dĺžka jeho poskytovania je závislá od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, v ktorom zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto a od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa.
• Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a zamestnávateľom najdlhšie počas 12 kalendárnych mesiacov. Na znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 24 mesiacov sa príspevok poskytuje najdlhšie počas 24 kalendárnych mesiacov.
• Zamestnávateľ je povinný zachovať vytvorené pracovné miesto najmenej počas 24 kalendárnych mesiacov.

Sociálny fond a jeho čerpanie

Podnikatelia, ktorí zamestnávajú aspoň jedného zamestnanca, sú povinní vytvárať pre vybranú skupinu zamestnancov sociálny fond (SF). SF má povinnosť tvoriť každý zamestnávateľ pôsobiaci na území Slovenskej republiky bez ohľadu na svoju právnu formu a na počet zamestnancov.

• Povinný minimálny prídel do SF vo výške 0,6 % tvorí zamestnávateľ bez ohľadu na to, či je tvorba a čerpanie SF dohodnuté v kolektívnej zmluve. SF až do výšky 1 % môže tvoriť aj zamestnávateľ, ktorý nemá uzavretú kolektívnu zmluvu, ak splnil podmienky ustanovené v § 3 ods. 2 ZSF.
• Finančné prostriedky SF by mal zamestnávateľ viesť na osobitnom analytickom účte SF alebo na osobitnom účte v banke.
• SF sa tvorí v deň, ktorý je u zamestnávateľa určený ako deň na výplatu mzdy (platu) - výplatný deň.
• Zamestnávateľ môže SF použiť len v súlade s ustanoveniami zákona o sociálnom fonde.
• Čerpanie zo sociálneho fondu:
  • Stravovanie: Zamestnávateľ prispieva na stravovanie, zo SF môže poskytnúť zamestnancom ďalší príspevok na stravovanie.
  • Rekreácia a služby: Zamestnávateľ môže poskytnúť príspevok na individuálnu alebo podnikovú rekreáciu a na služby (napríklad masérske služby, kaderníctvo, kúpeľné zariadenia).
  • Finančná pomoc: Zo SF možno poskytnúť peňažné prostriedky vo forme návratnej alebo nenávratnej pôžičky, finančnú výpomoc.
  • Doplnkové dôchodkové sporenie (DDS): Zamestnávateľ môže zo SF prispievať zamestnancovi na DDS.
  • Doprava do zamestnania: Zamestnávateľ je povinný poskytnúť príspevok z ďalšieho prídelu tvoreného najviac vo výške 0,5 % z hrubých miezd na kompenzáciu výdavkov na dopravu do zamestnania a späť zamestnancovi, ktorý spĺňa podmienky, že dochádza do zamestnania verejnou dopravou a jeho priemerný mesačný zárobok nepresahuje 50 % priemernej nominálnej mesačnej mzdy.

Príspevok na rekreáciu a športovú činnosť dieťaťa

• Zamestnávateľ, ktorý zamestnáva viac ako 49 zamestnancov, má povinnosť poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na rekreáciu v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok.
• Príspevok na rekreáciu môže za rovnakých podmienok a v rovnakom rozsahu poskytnúť zamestnancovi aj zamestnávateľ, ktorý zamestnáva menej ako 50 zamestnancov.
• Od 1.1.2025 sa rozšíril rozsah oprávnených výdavkov na rekreáciu aj na rodiča zamestnanca alebo jeho manžela.
• Od 1.1.2020 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa aj príspevky na športovú činnosť dieťaťa zamestnancov. Maximálna suma príspevku na športovú činnosť dieťaťa je 275 eur za kalendárny rok.

tags: #prispevok #na #zamestnanca #postup