Odchod za prácou do zahraničia, najmä do krajín Európskej únie, je pre Slovákov bežnou realitou. Pre slovenské matky, ktoré pracujú alebo plánujú pracovať v Anglicku, vzniká množstvo otázok týkajúcich sa materského príspevku a s ním spojených podmienok. Tento článok sa zameriava na objasnenie týchto podmienok, s prihliadnutím na legislatívne zmeny po 1. januári 2021, ktoré ovplyvnili vzťahy medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom.
Zmeny po Brexite a ich dopad na sociálne zabezpečenie
Stav od 1. januára 2021 priniesol rozsiahle zmeny v sociálnom zabezpečení, ktoré ovplyvňujú občanov EÚ a Spojeného kráľovstva. Hoci Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom upravuje aj oblasť sociálneho zabezpečenia, voľný pohyb pracovníkov medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom sa skončil. Prístup občanov Slovenskej republiky na trh práce Spojeného kráľovstva je od 1. januára 2021 regulovaný jeho vnútroštátnou legislatívou. A naopak, prístup občanov Spojeného kráľovstva na slovenský trh práce je regulovaný vnútroštátnou legislatívou SR, prípadne právom EÚ, rovnako ako v prípade ostatných štátnych príslušníkov tretích krajín. Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom nezodpovedá úrovni spolupráce, ktorá existovala, keď bolo Spojené kráľovstvo členom EÚ, ale ide nad rámec tradičných dohôd o voľnom obchode a poskytuje pevný základ na zachovanie dlhoročnej spolupráce.
Protokol o sociálnom zabezpečení
K Dohode o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom je pripojený Protokol o sociálnom zabezpečení, ktorý je platný do 31. decembra 2035. Tento protokol upravuje opatrenia na ochranu práv v oblasti sociálneho zabezpečenia pre osoby, ktoré migrujú medzi Spojeným kráľovstvom a členskými štátmi EÚ. Prevažne pôjde o občanov EÚ/Spojeného kráľovstva, ktorí sa po 1. januári 2021 dočasne zdržiavajú v Spojenom kráľovstve/EÚ. Za podmienok stanovených v dohode pre vyššie uvedené osoby zostáva, aj po 31. decembri 2020, zachovaný široký rozsah práv na dávky sociálneho zabezpečenia a zdravotnú starostlivosť (napr. dávky v materstve a otcovské dávky súvisiace s narodením dieťaťa).
Materský príspevok v Spojenom kráľovstve (UK)
Ak sa chcete kvalifikovať na materský prídavok v Spojenom kráľovstve, musíte byť zamestnaná. Ako zamestnanec máte právo dostať 26 týždňov bežnej materskej dovolenky a ďalších pridaných 26 týždňov, teda jeden celý rok. Materská dovolenka je zložená z dvoch častí:
- Obyčajná materská dovolenka (Ordinary Maternity Leave) - prvých 26 týždňov
- Doplnková materská dovolenka (Additional Maternity Leave) - zvyšných 26 týždňov
Materskú dovolenku nemusíte využiť až do konca, ale zobrať si aspoň dvojtýždňovú dovolenku po narodení dieťaťa musí každá mama. Pre tie mamy, ktoré pracujú v závodoch, je povinnosť vziať si materskú dovolenku minimálne 4 týždne. Keď chcete čo najskôr ísť na materskú dovolenku, tak sa to dá 11 týždňov pred plánovaným dátumom pôrodu. Na výpočet dátumu materskej dovolenky je na vládnej stránke špeciálna funkcia Plánovanie materskej.
Podmienky nároku na Statutory Maternity Pay (SMP)
Aby ste mali nárok na materskú dovolenku, musíte o tehotenstve zamestnávateľa informovať 15 týždňov pred narodením dieťaťa. Tiež sa treba dohodnúť, kedy plánujete odchod na materskú dovolenku. Pri určovaní výšky prídavku a dĺžky dovolenky nezáleží na tom, ako dlho ste zamestnaná u zamestnávateľa, koľko vám platí a koľko hodín pracujete. Odo dňa, kedy oboznámite zamestnávateľa s odchodom na materskú dovolenku, nesmie uplynúť viac ako 28 dní, kedy vám on musí dať písomné nariadenie informujúce o dni návratu do práce. Ak potrebujete zostať dlhšie na materskej dovolenke, môžete požiadať o Parental Leave, teda rodičovskú dovolenku. Bez ovplyvnenia vašich práv a povinností zamestnanca máte nárok na 4 týždne rodičovskej dovolenky po skončení materskej dovolenky.
Zamestnávateľ môže mať vlastnú materskú schému. Skontrolujte si pracovnú zmluvu alebo sa spýtajte oddelenia ľudských zdrojov. Niektoré spoločnosti môžu od vás žiadať vrátenie časti peňazí, ak sa nevrátite do práce. Musíte však dostať minimálne toľko, koľko vám zaručuje povinný materský prídavok. Minimálny zárobok je množstvo peňazí, ktoré musíte zarobiť pred zaplatením poplatkov na poistenie (National Insurance Contributions).
Výška materského príspevku v UK
Výška materského príspevku (Statutory Maternity Pay - SMP) je štandardne 90 % priemerného týždenného zárobku počas prvých 6 týždňov materskej dovolenky. Následne sa vypláca suma 112 £ týždenne počas nasledujúcich 33 týždňov.
| Obdobie materskej dovolenky | Výška materského príspevku (SMP) |
|---|---|
| Prvých 6 týždňov | 90 % priemerného týždenného zárobku |
| Nasledujúcich 33 týždňov | 112 £ týždenne |
Práva a povinnosti počas materskej dovolenky
Počas materskej dovolenky musia byť zachované všetky práva zamestnanca, a tiež právo na indexáciu platu a na hromadenie dovolenky. Môžete pracovať do výšky 10 dní počas materskej dovolenky pre svojho zamestnávateľa, ktorý vám platí Statutory Maternity Pay (SMP) bez toho, aby vám tento prídavok bol odobraný. Tieto dni sa nazývajú Keeping in Touch Days (KIT). Tieto dni sú tu preto, aby zamestnankyňa nevypadla z pracovného procesu. Samozrejme, ak budete chcieť tieto dni využiť, budete sa musieť na nich vopred dohodnúť so zamestnávateľom.
Ak začnete pracovať pre nového zamestnávateľa pred narodením dieťaťa, váš prídavok nie je ohrozený. Ale ak sa tak stane po narodení alebo ak začnete pracovať pre niekoho, kto vás nezamestnal v 15. týždni pred narodením dieťaťa, váš prídavok musí byť pozastavený. Povinnosťou je tiež povedať o tom zamestnávateľovi, ktorý vám SMP platí. Ak vám raz bola priznaná SMP, zamestnávateľ ju musí platiť, aj keď ste mimo Británie. Ak pracujete mimo Británie pre anglického zamestnávateľa a je za vás odvádzané poistenie (National Insurance - NI), mali by ste dostať SMP.
Ďalšie formy podpory v UK
Okrem SMP existujú aj ďalšie formy podpory, na ktoré môžete mať nárok:
- Statutory Sick Pay (SSP): Môžete poberať nemocenský prídavok od zamestnávateľa. Ak vám SSP nebude priznaný, máte nárok na podporu v zamestnanosti.
- Sure Start Maternity Grant: Ak vy alebo váš partner poberáte benefity alebo finančnú podporu v zamestnanosti (Tax Credit), žiadajte o materský prídavok (Sure Start Maternity Grant). Grant treba potvrdiť v čase medzi 29. týždňom tehotenstva a 3. mesiacom veku dieťaťa. V prípade adopcie do troch mesiacov od osvojenia. Dieťa nesmie mať viac ako 12 mesiacov v čase, keď je grant udelený. V náhradnej starostlivosti taktiež tri mesiace od vybavenia žiadosti. Ak je grant zamietnutý alebo máte otázky, do mesiaca od doručenia listu s rozhodnutím kontaktujte Jobcentre Plus. Číslo do Jobcentre Plus kvôli benefitom je 0800 055 6688. Ak máte problém s porozumením, existuje linka 0800 023 4888.
- Income Support: Podpora je určená zamestnancom s nízkym príjmom alebo tým, čo pracujú menej ako 16 hodín týždenne. Income Support môžete poberať, ak ste osamelý rodič alebo na rodičovskej dovolenke a zároveň poberáte jeden z príspevkov - finančná podpora v nezamestnanosti (Working Tax Credit), príspevok na bývanie (Housing Benefit), úľava z domovej dane (Council Tax Benefit), príspevok na dieťa (Child Tax Credit). V takom prípade platba bude vykonaná cez Her Majesty’s Revenue and Customs (HMRC), ak je váš zamestnávateľ formálne deklarovaný ako insolventný.
- Employment and Support Allowance (ESA): Ak vám neboli uznané ani SMP, ani Maternity Allowance (MA), teda ani prídavok, ani podpora, môžete skúsiť požiadať o podpornú dávku v zamestnanosti (ESA). Ak ste požiadali o materskú podporu, nemusíte žiadať aj o ESA. Jobcentre automaticky skontroluje, či na ňu máte nárok. Ak poberáte SMP od vášho zamestnávateľa, nebudete môcť poberať materskú podporu.
- Maternity Allowance (MA): Materská podpora je týždenne £124.88 alebo 90 percent vášho priemerného týždenného hrubého platu, podľa toho, čo je menej. Vyplácaná je po dobu 39 týždňov na bankový účet. Najskôr môžete materskú podporu dostať od 11. týždňa od plánovaného pôrodu. Tax Credits a Disability Living Allowance nie sú materskou podporou rušené. Ak ste tehotná 26 týždňov, môžete požiadať o materskú podporu.
Ako požiadať o Maternity Allowance (MA)
Pre vyžiadanie MA1 formuláru volajte na Jobcentre Plus na telefónne číslo 0800 055 6688 od pondelka do piatku medzi 8:00 až 20:00. Ak vám žiadny z vašich zamestnávateľov neposkytne materský prídavok, musí vám poskytnúť SMP1 formulár, ktorý odošlete spolu s formulárom MA1. Potrebujete doložiť lekárske záznamy o plánovanom príchode dieťaťa na svet. Väčšinou sa nachádzajú na materskom certifikáte, formulár MATB1, ktorý vám dá lekár alebo midwife. Okrem toho budete dokladovať príjem poslaním originálnej výplatnej pásky, ktorú vám vrátia. Ak podnikáte, musíte poslať Small Earnings Exception certificate. Je dôležité povedať o zmenách, ktoré nastali Jobcentru Plus. Ak pracujete alebo podnikáte pred tým, ako by mala vaša podpora končiť, môžete tak urobiť po dobu 10 dní, aby ste Maternity Allowance (MA) nestratili.
Slovenskí rodičia pracujúci v zahraničí a rodinné dávky: Koordinačné nariadenia EÚ
Slovenskí rodičia pracujúci v zahraničí často riešia otázku nároku na peňažné dávky spojené s narodením a starostlivosťou o dieťa. Zvlášť to platí, ak majú trvalý pobyt stále evidovaný na Slovensku. Rodinné dávky sa v rámci Európy značne líšia. Krajiny EÚ si určujú vlastné pravidlá týkajúce sa nárokov na dávky a služby. Pri posudzovaní nároku na rodičovský príspevok je dôležité riadiť sa koordinačnými nariadeniami EÚ. Tie zabezpečujú, aby osoby, ktoré sa pohybujú v rámci spoločenstva, podliehali systému sociálneho zabezpečenia iba jedného členského štátu. Materský príspevok dostanete v štáte, kde si platíte odvody. Rodičovský príspevok je však štátnou dávkou a na tú sa vzťahujú koordinačné predpisy z Európskej únie.
Základné princípy a koordinácia systémov sociálneho zabezpečenia
Za bydlisko sa považuje miesto, kde osoba zvyčajne býva. Medzi prvky, podľa ktorých sa centrum záujmov posudzuje, patrí:
- Dĺžka a trvalosť prítomnosti na území dotknutých členských štátov.
- Situácia dotknutej osoby vrátane jej rodinného stavu a rodinných väzieb.
- Bytová situácia.
- Ktorý členský štát sa považuje za miesto bydliska osoby na daňové účely.
Ak posúdenie týchto kritérií nestačí na určenie skutočného miesta bydliska osoby, za rozhodujúci sa považuje úmysel tejto osoby, najmä dôvody, ktoré ju viedli k presťahovaniu.
Prednostné právo a pravidlá prednosti
Ak sa počas rovnakého obdobia a pre tých istých rodinných príslušníkov dávky poskytujú podľa právnych predpisov viac ako jedného členského štátu, uplatňujú sa tieto pravidlá prednosti:
- Nároky vznikajúce na základe činnosti ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba.
- Nároky vznikajúce na základe poberania dôchodku.
- Nároky vznikajúce na základe bydliska.
V prípade dávok splatných viac ako jedným členským štátom na rovnakom základe, poradie prednosti sa stanoví s odkazom na tieto pomocné kritériá:
- V prípade nárokov, ktoré existujú na základe činnosti ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba: miesto bydliska detí, za podmienky, že existuje takáto činnosť, a prípadne navyše najvyššia čiastka dávok poskytovaných podľa protichodných právnych predpisov.
- V prípade nárokov, ktoré existujú na základe poberania dôchodkov: miesto bydliska detí, ak takýto dôchodok je splatný podľa jeho právnych predpisov a prípadne navyše najdlhšia doba poistenia alebo bydliska podľa protichodných právnych predpisov.
- V prípade nárokov získaných na základe bydliska: miesto bydliska detí.
V takýchto prípadoch príslušné vnútroštátne orgány posúdia situáciu oboch rodičov a rozhodnú o tom, ktorá krajina je primárne zodpovedná za vyplatenie dávok. Ich rozhodnutie bude založené na tzv. pravidlách prednosti.
Pozastavenie rodinných dávok a rozdielový doplatok
V prípade súbehu nárokov podľa právnych predpisov rôznych štátov sa budú poskytovať rodinné dávky podľa právnych predpisov určených za prednostné. Ak je dávka poskytovaná štátom A nižšia, resp. dávka neexistuje, sekundárne je príslušný štát B (Slovensko) - z dôvodu bydliska rodiny - a ten poskytne tzv. vyrovnávaciu dávku vo výške rozdielu medzi dávkami poskytovanými v štáte B a štáte A. Príslušný štát vyplatí len rozdiel. Nikdy sa nesmie stať, že by ste dostávali rodinné prídavky z rôznych krajín v plnej výške. Sekundárna krajina vyplatí doplatok rovnajúci sa rozdielu medzi týmito dvoma dávkami.
Pôrod a starostlivosť o dieťa v UK
Veľká Británia je vďaka svojej vysokej úrovni zdravotníctva vhodnou krajinou pre pôrod. Sociálny systém vychádza budúcim a súčasným matkám v ústrety, zabezpečuje im starostlivosť, práva, poradenstvo a benefity. Zdravotná starostlivosť v Británii je bezplatná, preto si vo vlastnom záujme zabezpečte obvodného praktického lekára - GP (general practitioner). V prípade tehotenstva sa však návšteva u lekára stáva nevyhnutnosťou. Je dôležité získať všetky potrebné informácie na zabezpečenie eliminovania rizík, ktoré sa môžu počas tehotenstva vyskytnúť. Pomôžu vám v tom bežné testy, sonografia a kontroly u lekára.
Predpôrodné kurzy zabezpečujú budúcim rodičom potrebné informácie o tehotenstve, pôrodných bolestiach, samotnom pôrode a rodičovstve. Hoci väčšina žien rodí v nemocniciach, nie je to jediná možnosť. Vaša midwife s vami preberie možnosti domáceho pôrodu. Ak sa vám narodí dieťa, musíte ho zaregistrovať v danom okrese do 42 dní. Môžete tak učiniť v nemocnici po pôrode alebo na registračnom úrade.
Po príchode domov z nemocnice si musí každá mamička zvyknúť na pocit, že jej život sa od základov mení, najmä ak je prvorodička. V období šestonedelia pomáhajú matkám midwives, takzvané pôrodné asistentky, ktoré sú pridelené každej rodičke a sprevádzajú ženy už počas tehotenstva. Midwives chodievajú za matkami prvé týždne po narodení dieťaťa. Plnia úlohu odborných zdravotných sestier, ktoré zisťujú zdravotný stav novorodeniatok, vážia ich, kontrolujú hojenie pupočnej šnúry a radia matkám, ako sa starať o svojich potomkov. Zároveň dohliadajú na zdravie matiek a ich zotavenie sa po pôrode. Na piaty deň odoberú dieťaťu krv z päty, z ktorej možno zistiť dedičné choroby. Niekoľko kvapiek krvi dokáže odhaliť cystickú fibrózu alebo problémy s dýchaním, na liečbu sú dostupné lieky. Rodičia majú možnosť usporiadať pomenovací obrad, ktorý nie je cirkevnou záležitosťou a oslavuje narodenie dieťaťa, príchod do rodiny. Rodičia majú tiež možnosť vybrať niekoho, kto sa bude o ich dieťa starať a podporovať ho (podobnú funkciu zohráva krstný otec alebo krstná matka v kresťanstve).
Rodičovský príspevok na Slovensku po poberaní materskej v UK
Po skončení poberania materského príspevku v Spojenom kráľovstve môže vzniknúť nárok na rodičovský príspevok na Slovensku. O tento príspevok je potrebné požiadať na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska. Ak rodič žije a pracuje v UK a po skončení materskej by si chcel uplatniť rodičovský príspevok zo Slovenska, keďže v UK sa podobný príspevok neposkytuje, je potrebné posúdiť situáciu celej rodiny. Bude sa vychádzať predovšetkým z toho, v ktorej krajine sú obaja rodičia zamestnaní, v ktorej krajine majú bydlisko (nie trvalý pobyt) a v ktorom štáte žijú deti. V Británii existuje niekoľko typov prídavkov na deti. Pokiaľ v štáte, kde sa vám narodilo dieťa, trvalo žijete, hoci oficiálne máte slovenské občianstvo a aj trvalý pobyt na Slovensku, rodičovský príspevok nedostanete. Príspevok pri narodení dieťaťa na Slovensku je možné získať aj v prípade, ak ste rodili v zahraničí.
Príspevok pri narodení dieťaťa
Hoci porodíte v zahraničí, pôrodné môžete dostať aj zo Slovenska, ale rovnaký typ rodinnej dávky dostanete len z jednej krajiny. Na Slovensku si môžete uplatniť jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa v prípade, ak podobná dávka v zahraničí nebola vyplatená. Ostatné dávky len za predpokladu, že ste obdobnú dávku nedostali aj inde. Aby vám bol príspevok pri narodení dieťaťa vyplatený, nemusíte cestovať na Slovensko. Stačí zaslať overené kópie potrebných dokladov na slovenský úrad práce alebo dodatočne predložiť originály na porovnanie. Žiadosti nie je možné podávať prostredníctvom zastupiteľských orgánov SR v zahraničí. Ak by za vás žiadosť podával niekto iný, napríklad rodinný príslušník, musí mať splnomocnenie. Na jej podanie máte pol roka. Základný príspevok pri narodení dieťaťa na Slovensku je 151,37 eur. K nemu sa poskytuje príplatok 678,49 eur na prvé, druhé alebo tretie dieťa, ak sa dožije aspoň 28 dní. Na uplatnenie nároku na tento príspevok musíte medzi dokladmi priložiť aj potvrdenie, že obdobná dávka vám nebola vyplatená v inom štáte EÚ, s výnimkou tých členských štátov, v ktorých takáto dávka neexistuje.