Príspevok na ÚTM a financovanie mládežníckeho futbalu na Slovensku: Komplexný pohľad

Futbal je celosvetovo najpopulárnejší šport, ktorý oslovuje hráčov všetkých vekových kategórií. Na Slovensku evidujeme takmer 50-tisíc registrovaných mládežníckych futbalistov. Hoci pandémia spôsobila pokles v raste tohto trendu, záujem o futbal medzi mladými ľuďmi zostáva silný. Slovenský futbalový zväz (SFZ) preto venuje veľkú pozornosť rozvoju mládežníckeho futbalu a vytvára podmienky pre výchovu talentovaných hráčov.

Zákonné rámce a rozdelenie príspevkov SFZ

Slovenský futbalový zväz (SFZ) je v súlade s § 69 ods. 4 a 5 zákona č. 440/2015 Z. z. o športe povinný rozdeliť finančné prostriedky na podporu mládežníckeho futbalu a rozvoj talentovaných športovcov. Tieto prostriedky sú rozdeľované podľa presne stanovených kritérií, ktoré schvaľuje Konferencia SFZ.

Rozdelenie príspevku uznanému športu podľa § 69 ods. 4 písm. a) zákona o športe

SFZ je povinný rozdeliť najmenej 20 % finančných prostriedkov z príspevku uznanému športu na účel športu mládeže s jeho príslušnosťou. Tieto prostriedky sú rozdelené pomerne medzi športové kluby podľa počtu aktívnych športovcov do 23 rokov v individuálnych športoch alebo počtu súťažiacich družstiev do 23 rokov v kolektívnych športoch.

Napríklad, v súťažnom ročníku 2025/2026 bude SFZ poskytnutý príspevok uznanému športu vo výške 13 995 401,- eur, z toho bežný príspevok vo výške 13 795 401,- eur. Z tejto sumy bude príspevok v celkovom objeme 2 920 000,- eur rozdelený futbalovým klubom podľa počtu aktívnych hráčov v jesennej časti súťažného ročníka 2025/2026. Jedná sa o hráčov mládeže do U23 vrátane, s výnimkou hráčov futbalových akadémií a ÚTM, ktorí budú mať v súťažnom ročníku 2025/2026 aspoň tri oficiálne štarty v zápasoch podľa uzatvorených Zápisov o stretnutí do 31.12.2025.

Uvedené rozdelenie priamo reflektuje skutočnosť, že príjmy z členských príspevkov sú zdrojom fondu podpory mládežníckeho futbalu. Čerpanie finančných prostriedkov z príspevku je futbalovým klubom, ktoré majú na príspevok nárok, umožnené za týchto podmienok:

• Futbalový klub musí mať počas celého roka spôsobilosť prijímateľa verejných prostriedkov podľa § 66 zákona o športe.
• Futbalový klub má splnenú povinnosť zápisu štatutárneho orgánu podľa § 3 ods. 1 písm. f) zákona č. 346/2018 Z. z. o registri mimovládnych neziskových organizácií.
• Futbalový klub bude čerpať finančné prostriedky z príspevku systémom cez pridelený kredit.

Tento kredit bude používaný formou platby za tovary a služby na eshope futbalnet.shop a preplatením nákladov delegovaných osôb pri mládežníckych súťažiach. Čerpanie príspevku v oprávnenej výške bude futbalovým klubom umožnené od 1.4.2026 cez e-shop a od 1.1.2026 prostredníctvom preplatenia delegovaných osôb. Celý objem finančných prostriedkov, ktoré budú takýmto spôsobom futbalovému klubu poukázané formou kreditov, bude možné použiť (reálne uhradiť) len v termíne do 30.11.2026. Všetky oprávnené výdavky je možné uhrádzať len na účely podpory mládeže.

Pri obstarávaní hmotného majetku je pre zaradenie do bežných výdavkov potrebné dodržať finančný limit 1 700,- eur, t.j. obstarávacia cena musí byť rovná alebo nižšia ako táto hranica. Pri obstaraní nehmotného majetku (napr. software, licencie) je finančný limit vo výške 2 400,- eur. V prípade porušenia finančnej disciplíny je futbalový klub zodpovedný za nesprávne použitý objem finančných prostriedkov a bude znášať sankcie.

Rozdelenie príspevku uznanému športu podľa § 69 ods. 4 písm. b) zákona o športe

SFZ je povinný rozdeliť najmenej 20 % finančných prostriedkov z príspevku uznanému športu na účel rozvoja talentovaných športovcov, pričom kritériá, účel a rozdelenie finančných prostriedkov schvaľuje Konferencia SFZ.

Pre súťažný ročník 2025/2026 bude príspevok v minimálnej výške 2 865 000,- eur rozdelený medzi futbalové akadémie mládeže a ÚTM v závislosti od plnenia kritérií Smernice o licenčnom systéme mládeže SFZ. Financovanie futbalových akadémií mládeže a ÚTM je ekonomicky omnoho náročnejšie ako výška finančných prostriedkov poskytnutých na tento účel zo štátneho rozpočtu, t.j. SFZ prerozdelí na účely rozvoja talentovanej mládeže viac finančných prostriedkov ako minimálna hranica upravená zákonom o športe. Z týchto finančných prostriedkov bude financovaný aj program podpory talentovaných hráčov v kategóriách U12 až U15 (príprava regionálnych a oblastných výberov).

Finančné prostriedky budú rozdelené v rámci schváleného modelu financovania klubov licenčného systému mládeže a podpory regionálnych a oblastných výberov nasledovne:

• 14 akadémií mládeže (U6 - U19) - 100 000,- eur/akadémia mládeže
• 30 ÚTM (U6 - U15) - 35 000,- eur/ÚTM
• 13 čakateľov (futbalové kluby so základnou licenciou mládeže) - 5000,- eur/čakateľ
• Program podpory talentovaných hráčov v kategóriách U12 až U15 (časť príspevku sa poskytuje formou materiálno-technického zabezpečenia činnosti futbalových klubov a programu podpory talentov SFZ).

Finančné prostriedky z poskytnutého príspevku uznanému športu môžu byť použité len na úhradu výdavkov, ktoré spĺňajú kritériá zaradenia do bežných výdavkov podľa Opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky z 8. decembra 2004.

Útvar talentovanej mládeže (ÚTM) a licenčný systém

Jedným z nástrojov na podporu mládežníckeho futbalu je aj licencia Útvaru talentovanej mládeže (ÚTM). ÚTM je licencia, ktorú udeľuje SFZ klubom, ktoré spĺňajú určité kritériá v oblasti práce s mládežou. Držiteľmi ÚTM sú kluby, ktoré spĺňajú licenčné podmienky v kategórii prípraviek a žiakov. Táto licencia sa udeľuje na tri súťažné ročníky. V súčasnosti má túto licenciu 26 klubov.

Kritériá pre získanie licencie ÚTM

Kluby musia splniť podmienky smernice aj s prílohami v piatich oblastiach:

• Športové kritériá
• Infraštruktúrne kritériá
• Personálno-administratívne kritériá
• Právne kritériá
• Finančné kritériá

Pri posudzovaní žiadostí o licenciu sa berie do úvahy zabezpečenie ihriska s umelým trávnatým povrchom, infraštruktúry ohľadom klasických trávnatých ihrísk, aby bola zachovaná systematická výchova a individuálny rozvoj talentovanej mládeže. Osobitný zreteľ sa berie na zdravie a bezpečnosť maloletého hráča. Zo športového hľadiska nebola podmienkou úroveň súťaže, zohľadňoval sa počet vekových kategórií, ich činnosť, kontroloval sa počet odohratých majstrovských stretnutí a kvalifikovanosť trénerov.

Medzi vekové kategórie patria predprípravka U-8 (chlapci od 5-6 rokov), prípravka U-11, U-10 a U-9, mladší žiaci U-13 a U-12, starší žiaci U-15 a U-14.

Finančná podpora pre ÚTM

Kluby s licenciou ÚTM dostávajú finančnú podporu vo výške 35-tisíc eur na jeden súťažný ročník. Z toho je 15-tisíc eur vyčlenených na podporu trénerov, ktorí musia spĺňať požiadavky na trénerské vzdelanie a mať platnú trénerskú licenciu. Zvyšných 20-tisíc eur môže klub využiť na činnosť mládežníckych družstiev do 15 rokov, napríklad na účasť v súťažiach (doprava, strava), sústredenia, materiálne zabezpečenie neinvestičného charakteru a pod.

Finančne sú podporované funkcie športového riaditeľa mládeže (250 eur mesačne), trénera U15 a trénera U11 (500 eur mesačne). Klub sa zaväzuje trénerovi doplácať mesačne odmenu vo výške stanovenej v licenčnom systéme mládeže SFZ.

Kontrola klubov s licenciou ÚTM

Počas celého obdobia platnosti licencie sú kluby kontrolované a pri porušení licenčných podmienok im môže byť krátený finančný príspevok z prostriedkov Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR, prípadne im licencia môže byť aj odobratá. Licencia ÚTM zároveň slúži ako podmienka pre účasť v I. lige žiakov.

Čakateľ na licenciu ÚTM

Okrem klubov s licenciou ÚTM existuje aj licencia tzv. Čakateľa. Sú to kluby, ktoré dlhodobo sleduje SFZ a majú potenciál v budúcnosti získať licenciu ÚTM. Aktuálne ich je s touto licenciou šestnásť. SFZ ich podporuje finančnou čiastkou vo výške 5-tisíc eur na súťažný ročník. Finančné prostriedky môžu podobne ako ÚTM využiť na činnosť mládežníckych družstiev. Finančné prostriedky pre Čakateľov sú striktne kontrolované a neposielajú sa klubom na účty, ale idú priamo na účet trénerom na základe zmluvy. Klub môže finančné prostriedky pridelené na činnosť čerpať výhradne cez objednávky zo SFZ.

Ďalšie kategórie licencií

Okrem ÚTM existujú aj ďalšie kategórie licencií, ako napríklad Futbalová akadémia (FA). Táto licencia je podmienkou pre účasť v I. dorasteneckej lige a udeľuje sa na jednu sezónu. Výška finančného príspevku pre FA je 100-tisíc eur na jeden súťažný ročník, v pomere 54-tisíc pre trénerov a 46-tisíc na činnosť mládeže až po vekovú kategóriu U19.

Fond podpory mládežníckeho futbalu a členské príspevky

V súlade s čl. 67 ods. 5 Stanov SFZ, SFZ vytvára fond podpory mládežníckeho futbalu, ktorého príjmami sú príjmy z členského príspevku. VV SFZ rozhoduje o spôsobe použitia a prerozdelenia prostriedkov fondu podpory mládežníckeho futbalu v súlade s účelom použitia schváleným Konferenciou SFZ.

Výška členského príspevku sa nemení s tým, že členské každého individuálneho člena je splatné vždy pred jeho prvou aktivitou v danom súťažnom ročníku (napr. hráč pred prvým štartom) a ostatní členovia SFZ uhrádzajú členské najneskôr do 31.10.2024. Vybrané členské príspevky sa prerozdeľujú pomerne futbalovým klubom podľa počtu aktívnych hráčov v jesennej časti súťažného ročníka 2024/2025, t.j. hráčov mládeže do U19, vrátane, s výnimkou hráčov futbalových akadémií a ÚTM, ktorý budú mať v súťažnom ročníku 2024/2025 aspoň tri oficiálne štarty v zápasoch podľa uzatvorených zápisov o stretnutí v ISSF do 31.12.2024.

Výška členského príspevku

Konferencia SFZ schválila nasledujúce výšky členských príspevkov pre jednotlivé typy členstva a kategórie členov SFZ:

Program podpory talentovaných hráčov SFZ U12 - U15

Program podpory talentovaných hráčov Slovenského futbalového zväzu nahradil projekt „Centralizovanej prípravy“ a jeho hlavnou úlohou je vyhľadávanie a podpora talentovaných mladých hráčov vo vekových kategóriách U12 - U15 na úrovni oblastných a regionálnych výberov. Pre koncepčnú prácu s talentovanými mladými hráčmi sa jedná o najdôležitejšie vekové kategórie. Jedná sa o obdobie „predprípravy“ pre reprezentačné družstvá SR.

Cieľ programu:

1. Zabezpečiť kvalitný tréningový proces pre mladých hráčov vo vekových kategóriách U12 - U14.
2. Získať informácie o čo najväčšom počte talentovaných hráčov vo vekových kategóriách U12 - U14.
3. Vyhľadávanie talentovaných hráčov pre potreby vrcholového futbalu.

Organizácia programu:

Oblastné futbalové výbery

• Pre každú vekovú kategóriu U12, U13 a U14 sa odporúča pravidelne 1-krát do mesiaca organizovať tréningový zraz (marec, apríl, máj, jún, august, september, október a november), kde hráči absolvujú 1 TJ na úrovni Oblastných futbalových zväzov (38) - Oblastné futbalové výbery.
• Počet hráčov v jednej kategórii na jednom tréningovom zraze je 10 (8-9 hráčov + 2-1 brankár) pri otvorenom systéme výberu hráčov.
• V kategórii U12 bude ťažisko výberu zostavené hlavne z hráčov mimo futbalových klubov s licenciou mládeže SFZ (FA a ÚTM).
• V kategórii U13 bude ťažisko výberu zostavené hlavne z hráčov futbalových klubov bez licencie mládeže SFZ a hráčov z futbalových klubov s licenciou ÚTM.
• V kategórii U14 bude výber zostavený z hráčov bez ohľadu na klubovú príslušnosť (licenciu mládeže SFZ).

Regionálne futbalové výbery

• Pre vekovú kategóriu U13 sa odporúča pravidelne 1-krát do mesiaca počas mesiacov apríl, máj, september a október organizovať jeden tréningový zraz, kde hráči absolvujú 1 TJ na úrovni Regionálnych futbalových zväzov (4) - Regionálne futbalové výbery.
• Pre vekovú kategóriu U14 sa odporúča pravidelne 1-krát do mesiaca počas mesiacov máj, jún, september a október organizovať jeden celodenný tréningový zraz, kde hráči absolvujú 2 TJ + 30 min. teóriu a zabezpečí sa im obed.
• Pre vekové kategórie U14, U15 (3 krát) spravidla pred regionálnym turnajom U14 v jesennej a jarnej časti a U15 (MGP) v jesennej časti, zorganizovať dvojdňový zraz (s ubytovaním a stravou).

Letné športové sústredenia

• Pre vekové kategórie U12 a U13 organizácia 5 až 6-dňového Letného športového sústredenia na úrovni regionálnych výberov (v každom regióne) o počte hráčov 25 v každej vekovej kategórii.
• Výber do LŠS bude zostavený z hráčov bez ohľadu na klubovú príslušnosť (licenciu mládeže SFZ).

Regionálne turnaje (turnaje regionálnych výberov)

• Organizácia 2 turnajov regionálnych výberov vo vekovej kategórii U14 a turnaj regionálnych výberov vo vekovej kategórii U15. Z tohto turnaja regionálnych výberov U15 vzniká prvé reprezentačné družstvo SR 15.
• Pre vekové kategórie U13 a U14 v termíne september - október usporiadať 2-dňový turnaj regionálnych výberov (4).

Zmeny klubovej príslušnosti v mládežníckom futbale

Pri zmene klubovej príslušnosti je potrebné riadiť sa Registračným a prestupovým poriadkom (RaPP). Je potrebné rozlíšiť, či ide o prestup s obmedzením (v minulosti tzv. hosťovanie), kde je potrebný súhlas aj materského klubu, alebo ide o trvalý transfer, kde sa nevyhnutne súhlas materského klubu nevyžaduje. Potom sa postupuje podľa tabuliek odstupného za amatéra. Materský klub môže dostať určité finančné prostriedky okamžite a ďalšie v prípade podpisu prvej profesionálnej zmluvy, tzv. výchovné.

Prestupovať sa nedá počas celého ročníka, ale len v určitých termínoch. Podľa aktuálne platného RaPP je možné prestúpiť bez obmedzenia len v letnom prestupovom termíne. Transfer do zahraničia sa riadi medzinárodne platnými pravidlami vydanými FIFA.

tags: #prispevok #na #utm #sfz