Informácie týkajúce sa rodičovského príspevku a jeho vzťahu k nástupu dieťaťa do materskej školy často vyvolávajú medzi rodičmi neistotu a obavy. Zvlášť v období zápisov do materských škôl sa rodičia, ktorých deti ešte nedovŕšili tri roky, ale už majú zabezpečené miesto v štátnej škôlke, stretávajú s otázkou, či neprídu o finančnú podporu od štátu. Táto predstava však nie je úplne presná a je dôležité rozlíšiť rôzne typy rodičovského príspevku a podmienky, za ktorých sa vyplácajú.
Klasický rodičovský príspevok a starostlivosť o dieťa
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorá má zabezpečiť finančnú podporu rodičom pri starostlivosti o dieťa do jeho troch rokov veku. Podmienkou jeho poberania je riadna starostlivosť o dieťa, ktorú môže vykonávať jeden z rodičov, starý rodič, opatrovateľka alebo dieťa môže byť umiestnené v materskej škole (štátnej či súkromnej) alebo v jasliach.
Dôležité je pochopiť, že samotný nástup dieťaťa do materskej školy, či už štátnej alebo súkromnej, nie je dôvodom na odňatie klasického rodičovského príspevku, pokiaľ dieťa ešte nedovŕšilo tri roky veku. Zákon o rodičovskom príspevku v tomto prípade rodiča nijako neobmedzuje, pokiaľ ide o počet hodín, ktoré dieťa strávi v škôlke alebo v starostlivosti inej osoby. Štát naďalej uhrádza zdravotné poistenie za rodiča, ktorý poberá rodičovský príspevok, bez ohľadu na to, koľko hodín je dieťa v predškolskom zariadení.
Pri klasickom rodičovskom príspevku (do 3 rokov veku dieťaťa) platí, že ho rodičovi odnímu, keď dieťa prijmú do štátnej materskej školy. Akonáhle dieťa prijmu do štátnej škôlky, rodič už nebude mať tento typ rodičovského príspevku.
Príspevok na starostlivosť o dieťa (Príspevok na súkromnú škôlku/jasle)
Štát prispieva rodičom na starostlivosť o dieťa v súkromných zariadeniach, ako sú súkromné škôlky, jasle alebo opatrovateľky, a to až do výšky 280 eur mesačne. Tento príspevok je oficiálne známy ako príspevok na starostlivosť o dieťa.
Kto má nárok na príspevok?
Na rozdiel od rodičovského príspevku, príspevok na starostlivosť o dieťa je primárne určený pre "zarábajúcich" rodičov. To znamená, že ak sa rodič vracia do zamestnania a dieťa umiestňuje do súkromného zariadenia alebo mu zabezpečuje opatrovateľku, môže spĺňať podmienky na získanie tohto príspevku. Príspevok je určený pre zarábajúceho rodiča, čiže rodič musí vykonávať zárobkovú činnosť, z ktorej je povinne dôchodkovo poistený, teda je zamestnanec alebo živnostník platiaci povinné dôchodkové poistenie. Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa má pracujúci alebo študujúci rodič, ak sa o dieťa vo veku do 3 (alebo 6) rokov stará osobne alebo má dohodu s poskytovateľom starostlivosti - napríklad škôlkou, jasľami, ale aj s opatrovateľkou alebo starými rodičmi.
Ako požiadať o príspevok?
Pre získanie príspevku je potrebné podať žiadosť a preukázať určité skutočnosti.
- Vyplnenie žiadosti: Tlačivo žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa je dostupné online na stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Prílohy k žiadosti: K žiadosti je potrebné priložiť nasledovné dokumenty:
- Zmluvu/dohodu, v ktorej je dohodnutá výška platby za škôlku/jasle/opatrovateľku, údaje o dieťati a obdobie, na ktoré sa dohoda vzťahuje.
- Rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku (ak bolo vydané).
- Občiansky preukaz.
- Rodný list dieťaťa (originál alebo fotokópia).
- Posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa (ak sa uplatňuje nárok na príspevok do 6 rokov veku dieťaťa).
- Kam poslať žiadosť: Žiadosť sa podáva na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska.
Výška príspevku a podmienky vyplácania
Výška príspevku na starostlivosť o dieťa sa pohybuje od 41,10 do 280 eur mesačne. Suma príspevku závisí od typu poskytovateľa starostlivosti:
- 41,10 € mesačne: Ak sa o dieťa stará starý rodič alebo iná osoba bez živnostenského listu.
- 80 € mesačne: V prípade, ak dieťa navštevuje štátnu škôlku.
- Do 280 € mesačne: Ak dieťa navštevuje súkromnú škôlku, jasle alebo má opatrovateľku so živnostenským listom.
Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo sa na žiadosť oprávnenej osoby vypláca v hotovosti. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou vynásobia dvadsiatimi.
Obdobie poskytovania príspevku
Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poskytuje štandardne do troch rokov veku dieťaťa.
Príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa (návrh zákona)
V súčasnosti je v parlamente predložený návrh zákona o príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa. Cieľom tohto návrhu je zaviesť príspevok na starostlivosť o deti do troch rokov veku a zároveň podporiť deti od troch rokov, ktoré už navštevujú škôlku. Navrhuje sa zaviesť príspevok na škôlku, resp. na predprimárne vzdelávanie, najviac vo výške 450 eur mesačne.
Podmienky a výška príspevku
Navrhuje sa vyplácanie príspevku na predprimárne vzdelávanie dieťaťa v jednej sume mesačne bez ohľadu na poskytovateľa starostlivosti a do výšky preukázaných výdavkov rodiča, najviac vo výške 450 eur. Navrhovaná suma neplní úlohu odmeny za poskytovanú starostlivosť a vzdelávanie, ale predstavuje odhad nákladov, ktoré sú spojené so zabezpečením starostlivosti - napr. spotreba vody, elektriny, hygienických potrieb, cestovného rodiča alebo fyzickej osoby a iné. Navrhovaná suma sa poskytne aj v tom prípade, ak rodič zabezpečí starostlivosť o dieťa prostredníctvom blízkeho príbuzného.
Súbeh s inými príspevkami
Bol by možný súbeh tohto príspevku s rodičovským príspevkom, ale len v prípade, ak sú v rodine dve a viac detí. Tento príspevok by mohli využiť aj rodiny s deťmi, ktorým nevznikol nárok na tzv. predĺžený rodičovský príspevok podľa zákona o rodičovskom príspevku. Ide o tých rodičov s deťmi, ktorí z rôznych dôvodov nestihli riadny zápis do MŠ v máji a teda nemajú nárok poberať predĺžený rodičovský príspevok. Príspevok na predprimárne vzdelávanie dieťaťa budú môcť títo rodičia poberať počas doby, kým im nevznikne nárok na predĺžený rodičovský príspevok alebo kým ich dieťa nenastúpi na povinnú školskú dochádzku.
Kto môže požiadať o príspevok?
O tento príspevok bude môcť požiadať rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť, študuje dennou formou na strednej škole, na vysokej škole alebo na doktorandskom štúdiu, a preto sa nemôže časť dňa starať o svoje dieťa osobne. Zárobkovou činnosťou na účel tohto zákona sa rozumie činnosť, ktorá zakladá nárok na príjem zdaňovaný podľa § 5 a § 6 ods. 1, 2 a 5 zákona o dani z príjmov. Materské školy, jasle, zariadenia sociálnych služieb, denné pobyty zriaďované občianskymi združeniami, napríklad materskými centrami alebo fyzickými osobami, ktoré poskytujú starostlivosť na základe živnostenského listu. Navrhuje sa možnosť poskytovať za určitých okolností príspevok aj rodičovi, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť a zároveň zabezpečuje starostlivosť o svoje dieťa sám, teda nevyužíva pri zabezpečení tejto starostlivosti iné právnické osoby alebo fyzické osoby. Ide predovšetkým o rodičov, ktorí vykonávajú prácu formou homeoffice alebo na základe dohody o vykonaní práce, dohody o pracovnej činnosti alebo dohody o brigádnickej práci študentov.
"Predĺžený" rodičovský príspevok pri neprijatí dieťaťa do štátnej MŠ
Ak vaše dieťa od 3 do 6 rokov neprijali do spádovej materskej školy z kapacitných dôvodov, môžete mať nárok na tzv. predĺžený rodičovský príspevok. Tento typ príspevku je určený ako kompenzácia rodičom, ktorí sa nemôžu spoľahnúť na štátne predškolské zariadenie a potrebujú dodatočnú finančnú podporu na zabezpečenie starostlivosti o dieťa, či už prostredníctvom súkromnej škôlky, alebo tým, že zostanú s dieťaťom doma. Tento rodičovský príspevok bol zavedený v roku 2023 novelou zákona č. 245/2008 Z. z., ktorá nadobudla účinnosť 30. mája 2023.
Podmienky nároku na predĺžený rodičovský príspevok
- Vek dieťaťa: Dieťa musí dovŕšiť 3 roky veku najneskôr do 31. augusta daného roka. Na dieťa do šiestich rokov veku, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie.
- Žiadosť o prijatie do spádovej MŠ: Musíte podať žiadosť o prijatie dieťaťa do spádovej materskej školy v riadnom termíne zápisu (od 1. mája do 31. mája). Obec určí všeobecne záväzným nariadením spádovú materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce pre deti s trvalým pobytom v obci, v ktorej plnia povinné predprimárne vzdelávanie. Ak je obec zriaďovateľom viacerých materských škôl, všeobecne záväzným nariadením určí pre každú spádovú materskú školu časť svojho územia.
- Rozhodnutie o neprijatí: Rozhodujúce pre vznik nároku je predloženie rozhodnutia o neprijatí dieťaťa z kapacitných dôvodov, ktoré nesmie byť staršie ako 12 mesiacov. Podmienka neprijatia dieťaťa do škôlky sa preukazuje v každom školskom roku.
- Odvolanie: K žiadosti je potrebné priložiť aj odvolanie podané rodičom či inou oprávnenou osobou.
- Oznámenie obce: Rodičia by nemali zabudnúť ani na oznámenie obce o názve materskej školy s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorá patrí pod pôsobnosť obce alebo orgánu miestnej štátnej správy v školstve a je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa, prípadne má najlepšiu dostupnosť hromadnou dopravou.
- Akceptácia náhradnej MŠ: Od roku 2025 platí, že rodič musí akceptovať umiestnenie dieťaťa nielen do spádovej MŠ, ale aj do inej - náhradnej - MŠ. Ak to odmietne, nárok na predĺžený rodičovský príspevok nemá.
Výška predĺženého rodičovského príspevku
Výška predĺženého rodičovského príspevku je rovnaká ako výška, v akej ste ho poberali do 3 rokov veku dieťaťa:
- Minimálna výška: 345,20 eura, ak ste nepoberali materské.
- Výška pri poberaní materského: 473,30 eur, ak ste poberali materské.
- Pri dvojičkách: Suma rodičovského príspevku sa zvyšuje o 25 %.
Nárok máte aj v prípade dieťaťa do 6 rokov veku, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.
Vývoj prídavku na dieťa
| Obdobie | Výška prídavku |
|---|---|
| 2019 - 2021 | 24,95 € |
| 1. 1. 2022 - 30. 6. 2022 | 25,88 € |
| 1. 7. 2022 - 31. 12. 2022 | 30 € |
| od 1. 1. 2023 | N/A |
Kedy požiadať?
Žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok môžete poslať kedykoľvek počas školského roka. Spätne sa vypláca za maximálne 6 mesiacov. Príspevok sa poskytuje vždy na školský rok, teda od 1. septembra do 31. augusta.
Kedy nevzniká nárok?
- Ak sa staráte o ďalšie dieťa vo veku do 3 rokov, na ktoré vám je poskytovaný rodičovský príspevok.
- Ak odmietnete umiestnenie dieťaťa do náhradnej materskej školy, ktorú Vám ponúkne obec.
- Ak dieťa dovŕši vek 3 roky až po 31. auguste daného roka.
Postup pri žiadosti o predĺžený rodičovský príspevok od 1.1.2025:
Dňa 1.1.2025 nadobúda účinnosť zákon č. 290/2024, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. Predmetný zákon má dopad aj na zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Nové podmienky nároku na rodičovský príspevok sa budú vzťahovať až na deti, ktoré do 31.08.2025 dovŕšia tri roky veku a nebudú prijaté na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy na školský rok 2025/2026, teda od 01.09.2025. Pre získanie predĺženého rodičovského príspevku je potrebné postupovať nasledovne:
- Podanie žiadosti o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy v čase od 1. mája do 31. mája.
- Ak materská škola nemôže prijať dieťa z kapacitných dôvodov, jej riaditeľ vydá rozhodnutie o neprijatí spolu s uvedením dôvodu.
- Ak riaditeľ ani na základe odvolania nerozhodne o prijatí dieťaťa, tak materská škola odstúpi odvolanie na rozhodnutie zriaďovateľovi tejto školy, ktorý vykoná všetky úkony, aby dieťa na predprimárne vzdelávanie prijala iná škola v pôsobnosti zriaďovateľa.
- Ak dotknutá obec či mestská časť nie je zriaďovateľom inej materskej školy alebo ak iná materská škola v zriaďovacej pôsobnosti nemá kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa, obec oznámi do 10. júla rodičovi názov materskej školy s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorej zriaďovateľom je iná obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve a je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebo má najlepšiu dostupnosť hromadnou dopravou.
- Na základe tohto oznámenia obce rodič do 20. júla podá žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie do materskej školy určenej obcou.
- Až keď sa rodičom po absolvovaní všetkých týchto krokov nepodarí umiestniť dieťa do štátnej materskej školy, môžu požiadať o predĺžený rodičovský príspevok.
Dokumenty potrebné k žiadosti o predĺžený rodičovský príspevok od 1.1.2025:
- Rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej štátnej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa z kapacitných dôvodov aj odvolanie podané rodičom či inou oprávnenou osobou.
- Oznámenie obce o názve materskej školy s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorá patrí pod pôsobnosť obce alebo orgánu miestnej štátnej správy v školstve a je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa, prípadne má najlepšiu dostupnosť hromadnou dopravou.
- Rozhodnutie materskej školy o neprijatí dieťaťa na predprimárne vzdelávanie určenej obcou, pričom v lehote do 20. júla podal žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie.
Povinnosti oprávnenej osoby
Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Platiteľ môže navštíviť oprávnenú osobu v mieste jej pobytu a požadovať od všetkých zúčastnených právnických a fyzických osôb informácie a vysvetlenia súvisiace s podmienkami trvania nároku na rodičovský príspevok.
Zmeny od 1. januára 2025
Od 1. januára 2025 platia nové podmienky nároku na rodičovský príspevok. Tieto zmeny sa týkajú detí, ktoré do 31. augusta 2025 dovŕšia tri roky veku a nebudú prijaté na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy na školský rok 2025/2026. Predmetný zákon má dopad aj na zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku, podľa ktorého má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie dieťa, ktoré do 31.08. Dňa 1.1.2025 nadobúda účinnosť zákon č. 290/2024, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z.
Ošetrovné pre rodičov počas uzavretia škôlky
Vzhľadom na blížiace sa prázdniny si môžu rodičia detí uplatniť nárok na ošetrovné z dôvodu uzatvorenia materských škôl. Rodičia, ktorí z dôvodu zatvorenia škôlky počas letných prázdnin musia zostať s dieťaťom doma, si môžu požiadať Sociálnu poisťovňu o ošetrovné. Jeho výška je 55 percent z vymeriavacieho základu, teda najčastejšie z hrubej mzdy. Nárok na ošetrovné podľa zákona majú rodičia detí do 11 rokov, v prípade postihnutých detí do 18 rokov. Poistenec (rodič) má nárok na ošetrovné, ak sa osobne a celodenne stará o dieťa.
Iniciatíva „Bez školy nebudú dávky“
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky prichádza s novou iniciatívou s názvom „Bez školy nebudú dávky“, ktorá má motivovať rodičov k zabezpečeniu pravidelnej školskej dochádzky ich detí. Podľa rezortu návrh vznikol na základe skúseností z praxe a podnetov predstaviteľov škôl a samospráv, najmä z regiónov s vyšším zastúpením marginalizovaných komunít. Mechanizmus bude fungovať v dvoch krokoch.
- Ak dieťa prestane riadne navštevovať školu, počas prvých troch mesiacov bude prídavok na dieťa vyplácaný osobitnému príjemcovi, ktorým býva najčastejšie obec.
- Ak sa situácia nezlepší a záškoláctvo bude pokračovať, rodič alebo zákonný zástupca o prídavok na dieťa príde na tri mesiace.
Opatrenie vychádza z už existujúceho princípu, ktorý sa uplatňuje v prípadoch, keď sa dieťa dopustí priestupku. Rovnaký postup sa uplatní aj v prípade, ak rodičia odmietnu spolupracovať so školou alebo nebudú akceptovať nápravné a výchovné opatrenia. Podľa ministerstva nie je cieľom rodičov trestať, ale chrániť deti a zabezpečiť ich prístup k vzdelaniu.
Rezort pripomenul, že novela zákona o pomoci v hmotnej núdzi účinná od septembra minulého roka priniesla konkrétne výsledky. Ministerstvo zároveň zavádza aj ďalšie motivačné opatrenia. Rozšírila sa cieľová skupina detí, ktoré majú nárok na príspevok na nezaopatrené dieťa v rámci pomoci v hmotnej núdzi. Rezort plánuje aj zvýšenie dotácie na školské potreby pre deti z nízkopríjmových domácností.
Príklady z praxe
Príklad 1: Dieťa, ktorému "zle vychádzajú roky"
Dieťa sa narodilo v decembri 2021. V máji 2024 ide rodič na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa k 31. augustu 2024 ešte nemá 3 roky, a preto mu vzniká nárok na klasický rodičovský príspevok. V prípade, že by ho do škôlky prijali, rodičovský príspevok by poberal naďalej. Ak by ho neprijali, pretože má stále len 2 roky a škôlka vyžaduje vek 3 roky, rodičovský príspevok by poberal do decembra 2024, kedy dieťa dovŕši 3 roky. Na predĺžený rodičovský príspevok by mal nárok až od septembra 2025, ak by nebolo prijaté na základe zápisu v máji 2025.
Príklad 2: Dieťa narodené v lete
Dieťa sa narodilo v auguste 2021. V máji 2024 ide rodič na zápis do spádovej materskej školy. V auguste 2024 dieťa dovŕši 3 roky. Ak mu príde rozhodnutie o neprijatí z dôvodu nedostatočných kapacít, od 1. septembra 2024 mu vznikne nárok na predĺžený rodičovský príspevok.
Príklad 3: Dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom
Rodič požiadal o rodičovský príspevok do 6 rokov veku dieťaťa z dôvodu jeho dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu. Aj v tomto prípade nárok na rodičovský príspevok ostáva zachovaný, ak sa rodič stará o dieťa osobne alebo zabezpečí starostlivosť inou osobou či predškolským zariadením. Počet hodín, ktoré dieťa strávi v škôlke, nie je nijako limitovaný. Pre účely zdravotného poistenia je podmienka osobnej celodennej a riadnej starostlivosti splnená, ak dieťa navštevuje materskú školu v rozsahu najviac 4 hodiny denne.