Štátna podpora pre začínajúcich podnikateľov je realizovaná prostredníctvom príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ), ktorý poskytuje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Tento príspevok má za cieľ uľahčiť začiatky podnikania a preklenúť prvé mesiace, kedy ešte podnikanie neprináša zisk. Príspevok je určený pre uchádzačov o zamestnanie, ktorí majú záujem o rozbehnutie živnosti alebo podnikanie v poľnohospodárstve. Podľa § 49 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti v znení neskorších predpisov, príspevok na SZČ slúži na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním SZČ.
Kto môže požiadať o príspevok?
O príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť môže požiadať uchádzač o zamestnanie (UoZ), ktorý spĺňa nasledovné podmienky:
- Je evidovaný na úrade práce minimálne tri mesiace.
- Ak v predchádzajúcich šiestich mesiacoch pred zaradením do evidencie ukončil alebo pozastavil podnikateľskú činnosť, musí byť evidovaný minimálne 12 mesiacov.
- Plánuje vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť ako živnostník podľa živnostenského zákona alebo poľnohospodársky podnikateľ, ktorý sa zaoberá pestovateľskou alebo chovateľskou činnosťou.
- Bude prevádzkovať živnosť nepretržite minimálne dva roky (predtým to boli tri roky, avšak aktuálne je záväzok dva roky).
Príspevok nie je určený pre uchádzačov so zdravotným postihnutím, ktorí už získali finančnú podporu na podnikanie podľa § 57 a § 60 zákona o službách zamestnanosti. Taktiež ho nemožno získať opakovane skôr ako osem rokov od začiatku predchádzajúceho podnikania financovaného z tohto príspevku.
Ako získať príspevok?
Proces získania príspevku na SZČ zahŕňa niekoľko krokov, ktoré je potrebné dodržať:
- Návšteva úradu práce, sociálnych vecí a rodiny: Navštívte oddelenie schvaľovania príspevkov na samostatnú zárobkovú činnosť. Predostrite svoj zámer a oblasť, v ktorej chcete podnikať. Pripravte si konkrétne otázky a overte si, akú konkrétnu živnosť chcete vykonávať.
- Podanie písomnej žiadosti: Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku podáva UoZ písomne na úrade, v ktorého územnom obvode plánuje prevádzkovať SZČ. Žiadosť je možné podať listinne (poštou alebo osobne) alebo elektronicky prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (www.slovensko.sk). Pre elektronické podanie je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a kvalifikovaný elektronický podpis.
- Vypracovanie podnikateľského zámeru: Súčasťou žiadosti je podnikateľský zámer vrátane predpokladaných nákladov na začatie prevádzkovania SZČ. Ten by mal mať minimálne päť strán a obsahovať údaje o žiadateľovi (životopis, vzdelanie, zručnosti, predošlé zamestnania), marketingové informácie o trhu a situácii v regióne, finančné prognózy na aspoň tri roky a kalkuláciu predpokladaných nákladov. Náležitosti podnikateľského zámeru a kritériá na hodnotenie jeho efektívnosti a reálnosti určí ústredie vnútorným predpisom. Ku každej položke v kalkulácii nákladov je potrebné doložiť aj tri cenové ponuky z rôznych obchodov/e-shopov alebo priamo od dodávateľov.
- Absolvovanie prípravy na podnikanie: Úrad môže zabezpečiť absolvovanie prípravy na začatie prevádzkovania SZČ. Súčasťou prípravy je aj vypracovanie podnikateľského zámeru.
- Test pripravenosti a pohovor: Je potrebné absolvovať test pripravenosti na začatie podnikania (20 otázok, 16 správnych odpovedí pre úspešné absolvovanie) a pohovor pred komisiou, kde obhajujete svoj podnikateľský zámer.
- Založenie živnosti: Živnosť si v žiadnom prípade nezakladajte skôr, ako vám bude schválený príspevok a podpíšete s Úradom práce dohodu.
Dôležité prílohy k žiadosti
Súčasťou žiadosti o príspevok sú povinné prílohy, a to:
- Podnikateľský zámer.
- Kalkulácia nákladov na prevádzkovanie príslušnej SZČ.
- Vyhlásenie žiadateľa o minimálnu pomoc (v prípade, že žiadate o príspevok v zmysle schémy minimálnej pomoci).
Schvaľovací proces
Odborná komisia posudzuje kvalitu predložených dokumentov a vydáva stanovisko. Konečné rozhodnutie prijíma výbor pre otázky zamestnanosti. Na základe pozitívneho stanoviska komisie úradu a odporúčania výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených podmienok, úrad uzatvorí s uchádzačom o zamestnanie dohodu o poskytnutí príspevku.
Ako napísať podnikateľský plán - Základy podnikania
Výška príspevku na SZČ
Výška príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť sa odvíja od miery evidovanej nezamestnanosti (MEN) v danom regióne a od celkovej ceny práce. Celková cena práce je súčet priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky zverejnenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky za príslušné obdobie a preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie, platených zamestnávateľom. V menej rozvinutých a prosperujúcich krajoch je vyššia šanca na získanie maximálnej výšky príspevku.
Úrad môže poskytnúť najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku a zvyšnú časť príspevku po predložení prvej správy po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania SZČ.
Aktuálne výšky príspevku (od 1. januára 2025)
| Región | 100 % príspevku | 60 % príspevku | 40 % príspevku |
|---|---|---|---|
| Kraje s priemernou MEN ≤ celoslovenský priemer | 6 063,60 € | 3 638,16 € | 2 425,44 € |
| Kraje s priemernou MEN > celoslovenský priemer | 8 084,80 € | 4 850,88 € | 3 233,92 € |
Poznámka: MEN = miera evidovanej nezamestnanosti v kraji.
Použitie príspevku
Príspevok je určený na čiastočné pokrytie nákladov spojených s prevádzkou samostatnej zárobkovej činnosti, ako je uvedené v podnikateľskom zámere, a musí byť využitý v období od začatia prevádzkovania tejto činnosti, teda od dňa účinnosti podpísanej dohody, až do ukončenia dvojročného záväzku prevádzkovania.
Z príspevku si napríklad môžete kúpiť notebook alebo počítač, interiérové vybavenie, pracovné prostriedky, uhradiť povinné odvody do zdravotnej poisťovne alebo nájomné za priestor. Cena za tovar nakúpený z príspevku musí byť reálna, nie nadhodnotená. Na nákup hmotného majetku je stanovený max. limit 1 700 eur a na nákup nehmotného majetku je limit max. 2 400 eur. V prípade úhrad spotrebného materiálu je výdavok uhrádzaný v hotovosti oprávnený, ak hotovostná platba jednotlivo neprekročila sumu 332 eur.
Je dôležité poznamenať, že neexistuje jednotné pravidlo, podľa ktorého by sa výdavky delili na oprávnené, alebo neoprávnené. Veľmi záleží aj od toho, aký máte podnikateľský zámer a predmet podnikania. Napríklad, ak si idete otvoriť kaderníctvo, asi nebude oprávneným výdavkom motorová píla. Preto je nevyhnutné všetky výdavky konzultovať s pracovníkom úradu práce.
Povinnosti po získaní príspevku
Po získaní príspevku sa príjemca zaväzuje:
- Prevádzkovať živnosť nepretržite minimálne dva roky. Počas troch rokov ste pod kontrolou úradu práce.
- Pravidelne informovať úrad o čerpaní príspevku a prevádzkovaní vášho podnikania.
- Predkladať správy o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku. Prvú správu je potrebné predložiť najneskôr do 30 kalendárnych dní po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania SZČ. Druhú správu je potrebné predložiť najneskôr do 30 kalendárnych dní po uplynutí 24 mesiacov prevádzkovania SZČ.
- Použitie príspevku musí byť preukázateľné a účtovne evidované počas obdobia desiatich rokov od ukončenia záväzku vykonávať SZČ, v prípade poskytnutia príspevku z fondov EÚ až do 31. 12. 2035.
Vrátenie príspevku
Ak občan, ktorému bol poskytnutý príspevok, nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť nepretržite najmenej dva roky, je povinný vrátiť úradu pomernú časť poskytnutého príspevku zodpovedajúcu obdobiu, počas ktorého neprevádzkoval samostatnú zárobkovú činnosť. Toto sa nevzťahuje na občana, ktorý prestal prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť zo zdravotných dôvodov na základe posúdenia podľa § 19 ods. 1 písm. c) alebo z dôvodu úmrtia.
Príspevok pre osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP)
Na nenávratný príspevok pre začínajúcich podnikateľov majú nárok aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky ani postup podania žiadosti sa nemení. O dotáciu musia požiadať písomne na ÚPSVaR. Po získaní príspevku musí podnikateľ predložiť úradu ostatné doklady o prevádzkovaní SZČ. Príspevok sa neposkytuje na úhradu preddavku na poistné na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie platených SZČO, ktorá je občanom so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce, a na úhradu nájomného. Príspevok sa neposkytuje, ak občan so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce v období 12 mesiacov pred podaním žiadosti o príspevok pozastavil, prerušil alebo skončil prevádzkovanie SZČ. Občanovi so zdravotným postihnutím, ktorý začne prevádzkovať SZČ v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku, sa poskytuje príspevok na úhradu nákladov súvisiacich so SZČ, ak o tento príspevok požiada písomne.
Projekt Chyť sa svojej šance
Štát podporuje mladých a znevýhodnených, ktorí majú záujem o prácu, prostredníctvom projektu Chyť sa svojej šance. Tento projekt slúži na podporu začínajúcich podnikateľov, ktorí môžu získať jednorazový príspevok vo výške 5 600 eur. Podmienkou získania je, aby SZČO bola znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie a bola vedená v evidencii uchádzačov o zamestnanie minimálne jeden mesiac.
Nový projekt Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny
Minister práce, sociálnych vecí a rodiny nedávno avizoval nový projekt, ktorý by mal pomôcť mladým a nezamestnaným. Ide o jednorazový finančný príspevok na rozbehnutie podnikania vo výške 7 721 eur pre mladých uchádzačov o zamestnanie v situácii NEET (vo veku do 30 rokov mínus jeden deň) a znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie v rámci národného projektu „Finančné stimuly pre zamestnanosť“. Spustenie uvedeného národného projektu je plánované v mesiaci apríl 2024.