Čo je príspevok na rodičovské združenie: Dobrovoľnosť, financovanie a právne aspekty

Začiatok školského roka prináša pre mnohých rodičov okrem radosti aj starosti spojené s financovaním vzdelávania ich detí. Hoci ústava garantuje bezplatné vzdelanie, realita je často taká, že rodičia sa na jeho financovaní podieľajú. Jedným z nástrojov, ktoré im to umožňujú, je aj občianske združenie rodičovské, známe aj ako Združenie rodičov a priateľov školy (ZRPŠ).

Rodičovské združenie (RZ) je dobrovoľné združenie rodičov a priateľov školy, ktoré spolupracuje s vedením školy pri riešení problémov výchovy a vzdelávania žiakov, pri skvalitňovaní vyučovacieho procesu, pri ochrane práv detí a pri usmerňovaní vzťahu rodičov ku škole a naopak.

Na mnohých školách stále funguje niečo už len zo zotrvačnosti. ZRPŠ (Združenie Rodičov a Priateľov Školy) už vlastne neexistuje. Vyhláška z osemdesiatych rokov, na základe ktorej takéto združenia existovali, bola zrušená v roku 2008. Aj preto vzniklo niekedy v roku 1991 Občianske Združenie (ako právna forma, O.Z.) s názvom SRRZ (Slovenská Rada Rodičovských Združení).

ZRPŠ našej školy, podobne ako aj ďalších niekoľko tisíc škôl, sa pretransformovalo na SRRZ - RZ (SRRZ - Rodičovské Združenie pri škole). Z právneho hľadiska ide o organizačnú jednotku občianskeho združenia. Má síce nejakú samostatnosť v činnosti, no zaväzujú nás stanovy SRRZ.

Ciele a poslanie rodičovského združenia

• Zhromažďuje a rieši námety, pripomienky a požiadavky rodičov týkajúce sa výchovy a vzdelávania žiakov.
• Prostredníctvom svojich zástupcov rokuje s riaditeľom školy, učiteľmi a ostatnými pracovníkmi školy.
• Poskytuje škole materiálnu, organizačnú a personálnu pomoc pri práci so žiakmi.
• Snaží sa nachádzať externé zdroje a inšpiráciu na to, aby mali deti v škole čo najlepšie podmienky, spokojných učiteľov a čo najlepšie možné vzdelanie.
• Má záujem o neustále zlepšovanie a skvalitňovanie prostredia školy.
• Spolupracuje s vedením školy pri výchove a vzdelávaní žiakov školy, pri zabezpečovaní kultúrnych alebo športových podujatí, pretože chce, aby sa deti rozvíjali v každom smere - po vedomostnej aj emocionálnej stránke.

Právna subjektivita a kompetencie

Združenia rodičov môžu fungovať ako občianske združenia registrované Ministerstvom vnútra SR, čím sa stávajú samostatným právnym subjektom. SRRZ - RZ (pri školách alebo školských zariadeniach) na základe získaného členstva v SRRZ získavajú právnu subjektivitu vymedzenú stanovami, štatútom, konajú vo vlastnom mene, majú vlastný bežný účet, samostatný rozpočet, vytvárajú plán práce na školský rok, podávajú projekty a pod.

V spojených školách môžu byť rodičia súčasťou jedného RZ s právnou subjektivitou, ale môžu mať vytvorené aj samostatné právne subjekty, teda RZ pre ZŠ a RZ pre MŠ. V kompetencii rodičov je v konečnom dôsledku aj záverečné rozhodovanie o rozpočte rodičovského združenia, zadefinovanie priorít investovania finančných príspevkov v prospech detí.

Reálne využitie kompetencií rodičovských združení závisí od ich zloženia. Dôležitá je ochota volených zástupcov rodičov zastupovať reálne záujmy čo najširšieho počtu rodičov, snaha vnímať rôzne názory, problémy, odvaha tlmočiť návrhy, odporúčania manažmentu škôl.

Financovanie a hospodárenie

RZ získava finančné prostriedky najmä z rodičovských príspevkov, darov a príspevkov od sponzorov. Príspevok do RZ je členským poplatkom. Získané finančné prostriedky využíva na podporu vzdelávania a výchovy žiakov, na nákup pomôcok, na organizovanie podujatí a na zlepšenie prostredia školy.

Príspevok je dobrovoľný. Neexistuje žiaden právny argument, na základe ktorého by sa tieto príspevky mali vymáhať. Toto je životne dôležité zdôrazniť. Rodičovský príspevok je dobrovoľný príspevok rodičov, ktorý spravujú zástupcovia rodičov. Výšku rodičovského príspevku a rozpočet na príslušný školský rok schvaľujú členovia ZR na plenárnej schôdzi.

Príklady využitia prostriedkov ZRPŠ:

• Nákup kníh do knižnice.
• Podpora detí počas športových a vedomostných súťaží.
• Financovanie Hviezdoslavovho kubína, Mikulášskych básničiek, karnevalu.
• Zaplatenie cesty do divadla, na výlety, mikulášske balíčky.
• Nákup interaktívnych tabúľ, nových skriniek pre deti, detských ihrísk.
• Príspevok na autobus do školy v prírode pre 1. stupeň a na lyžiarsky pre 2. stupeň.
• Nákup novej kopírky, žineniek do telocvične.
• Financovanie dopravy na školské súťaže a odmeny za úspechy.

Prehľad výšky príspevkov:

Výška príspevkov sa líši v závislosti od konkrétnej školy a potrieb.Rodičovský príspevok môže byť napríklad:

• 12€ na rodinu s deťmi v klasických triedach (platí sa v septembri).
• 10€ na prvé dieťa a 5€ na každé ďalšie.
• Minimálny dobrovoľný príspevok 15€ na žiaka a na odbor.
• V škôlke 25€, v škole 50€ na rok.
• 40,- eur za prvé dieťa + 20 eur za každé ďalšie dieťa.

Transparentnosť hospodárenia

Hospodárenie RZ by malo byť transparentné a preukázateľné. Rodičia majú právo byť informovaní o tom, ako sa s finančnými prostriedkami nakladá. RZ by malo viesť riadne účtovníctvo a pravidelne informovať členov o svojich príjmoch a výdavkoch. Napríklad v škole môjho syna, ako členka školského výboru ZRS, vždy na začiatku školského roka zvážime, na čo chceme príspevky od rodičov použiť a zhodneme sa na potrebnej sume. Ešte v septembri pred prvým rodičovským združením je plenárne rodičovské, kde oznámime rodičom, aký je príspevok na daný školský rok a na aké účely ho hodláme použiť, zároveň im oznámime, ako sme použili príspevok v uplynulom školskom roku a aký je stav účtu ZRS.

Členstvo a jeho dobrovoľnosť

Členom RZ sa automaticky stáva každý rodič, ktorého dieťa školu navštevuje. Z členstva mu následne vyplýva povinnosť príspevok uhradiť. Z právneho hľadiska ide podľa Ľuboša Tužinského o nezmysel - k vstupu do občianskeho združenia totiž nemožno podľa zákona nikoho nútiť. Členstvo i uhradenie príspevku by tak malo byť dobrovoľným rozhodnutím každého z rodičov - rovnako ako odmietnutie členstva či vystúpenie zo združenia. Nie každý rodič, ktorý má dieťa v ZŠ alebo v MŠ, sa musí automaticky stať členom RZ. Stáva sa ním vtedy, ak súhlasí so stanovami. Tak isto nás nemôže nikto nútiť byť členmi rodičovského združenia. Teda nielen poplatky, ale aj členstvo je dobrovoľné.

Problémy a výzvy

Pri fungovaní RZ sa môžu vyskytnúť rôzne problémy a výzvy. Jednou z nich je nízka účasť rodičov na činnosti RZ a nezáujem o dianie v škole. Ďalším problémom môže byť neochota rodičov platiť príspevky alebo rozdielne názory na priority finančnej pomoci.

Nátlak a diskriminácia

Štátna školská inšpekcia eviduje prípady, keď školy vyvíjali nátlak na tých, ktorí odmietli zaplatiť. Vyskytli sa aj prípady dehonestácie rodičov - predvolávali ich na výbor združenia, bol im ponúkaný splátkový kalendár. Učitelia požadovali peniaze priamo od žiakov počas vyučovania alebo pre nezískané financie zmenili svoj prístup k dieťaťu. Mnohí rodičia sa stretávajú s tým, že ak príspevok nezaplatia, pozerá sa na nich "cez prsty" alebo je dieťa ukrátené o niektoré aktivity.

Riešenia a alternatívy

Predpokladom úspešnosti spolupráce školy a rodičov je otvorená komunikácia. Ak nemajú byť rodičovské združenia iba formálnymi zoskupeniami, kde sa rodičia raz štvrťročne stretávajú v triedach, kde si vypočujú informácie o prospechu a správaní svojich detí, môže sa aj vedenie školy stať iniciátorom vzdelávania rodičov v tomto smere.

Ak rodičia nechcú byť členmi RZ, majú možnosť podporovať školu aj inými spôsobmi. Môžu škole darovať finančné prostriedky alebo materiálne vybavenie, môžu sa zapojiť do dobrovoľníckych aktivít alebo môžu škole pomôcť pri organizovaní podujatí.

2% z dane

Okrem príspevku nám niektorí rodičia a priatelia zvyknú darovať 2% svojich daní z príjmov. Rodičovské združenie bolo zaregistrované ako občianske združenie, čím vznikla možnosť darovať našej škole 2% z daní, čo je pre nás veľkým prínosom. Cez občianske združenie je možné získavať aj takzvané 2% z dane, čím sa potom dajú financovať jeho ciele.

Ako založiť občianske združenie

Združenie vzniká registráciou na Ministerstve vnútra Slovenskej republiky. Ministerstvo má povinnosť zaregistrovať každé občianske združenie, ktoré splní zákonom predpísaný postup. Zákon teda ministerstvu neumožňuje ľubovoľne rozhodovať o tom, či združenie zaregistruje alebo nie. Na to, aby združenie vzniklo, je potrebné, aby sa najmenej tri osoby, z ktorých aspoň jedna dovŕšila vek 18 rokov (tzv. prípravný výbor), rozhodli združenie založiť, pripravili jeho stanovy a zaslali Ministerstvu vnútra návrh na registráciu združenia.

Stanovy združenia musia obsahovať:

• Názov a sídlo združenia.
• Cieľ činnosti.
• Orgány združenia a spôsob ich ustanovovania.
• Určenie orgánov a funkcionárov oprávnených konať v mene združenia.
• Ustanovenia o organizačných jednotkách, ak budú zriadené a budú konať vo svojom mene.
• Zásady hospodárenia.
• Práva a povinnosti členov.

Na založenie je potrebné zaplatiť kolok v hodnote 66,00 EUR (v prípade elektronického podania 33 EUR). Ministerstvo vnútra SR má na registráciu občianskeho združenia lehotu 10 dní, môže to však trvať aj mesiac či viac.

tags: #prispevok #na #rodicovske #zdruzenie