Príspevok na pracovného asistenta je dôležitý nástroj, ktorý pomáha občanom so zdravotným postihnutím (OZP) uplatniť sa na trhu práce a zamestnávateľom, ktorí ich zamestnávajú. Tento príspevok slúži na kompenzáciu znevýhodnenia, ktorému čelia OZP pri výkone práce.
Pracovná asistencia patrí v slovenskej legislatíve k relatívne novým nástrojom politiky trhu práce. Pracovný asistent kompenzuje znevýhodnenie na trhu práce, ktorému čelí človek so zdravotným postihnutím (ZP).
Novela zákona č. 5/2004 Z. z. od 01.09.2025: Zmeny v podávaní žiadostí
Dňa 01.09.2025 uzrela svetlo sveta novela zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá v § 70 ods. 18 priniesla zmeny v podávaní žiadostí. Tieto zmeny ovplyvňujú spôsob, akým zamestnávatelia a samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) podávajú žiadosti o rôzne príspevky, vrátane príspevku na činnosť pracovného asistenta.
Zmeny pre zamestnávateľov
Z úvodu ustanovenia je zrejmé, že zamestnávatelia už po novom sú povinní podávať žiadosti výhradne len elektronickými prostriedkami, ktoré budú podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom (ďalej len „KEP“) na formulári, ktorého vzor určí Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Ide o žiadosti, ktoré súvisia s:
- Povolením na zamestnanie podľa § 22 ods. 4
- Agentúrou dočasného zamestnávania § 29 ods. 7
- Žiadosti v rámci uplatňovania aktívnych opatrení na trhu práce
- Žiadosti v rámci podpory zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím
Za zamestnávateľa sa považuje právnická osoba so sídlom (alebo so sídlom svojej organizačnej jednotky) na území SR alebo fyzická osoba s trvalým pobytom na území SR, ktorá zamestnáva fyzickú osobu v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu.
Príklad 1: Obchodná spoločnosť Poraď si sám s.r.o. sa rozhodne zamestnať ľudí so zdravotným znevýhodnením a chce zriadiť chránenú dielňu a v rámci podpory aktivácie na trhu práce vytvoriť aj pracovné miesta - Pracovný asistent - pre ľudí, ktorí budú nápomocní pri pracovných činnostiach zamestnancom so zdravotným znevýhodnením. V tomto prípade už je zamestnávateľ povinný podať Žiadosť a požadované prílohy k zriadeniu chránenej dielne (§ 55) výhradne elektronicky a na formulári, ktorého vzor určilo Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. To isté musí urobiť aj v prípade zriadenia pracovnej asistencie podľa § 59, ale len v prípade, ak zriaďuje pracovnú asistenciu podľa § 59 ods. 2 písm. a) „Pracovný asistent na účely tohto zákona je zamestnanec, ktorý poskytuje pomoc zamestnancovi alebo zamestnancom, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím, pri vykonávaní zamestnania a osobných potrieb počas pracovného času“.
Zmeny pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO)
V prípade samostatne zárobkovo činnej osoby dáva zákon možnosť rozhodnúť sa, či žiadosť podá v listinnej podobe priamo do podateľne / poštou alebo môže podať túto žiadosť aj elektronickými prostriedkami podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom (KEP).
Príklad 2: Samostatne zárobkovo činná osoba - pán Izidor je osobou so zdravotným znevýhodnením a rozhodne sa využívať pracovnú asistenciu. Pán Izidor má na výber a môže Žiadosť podľa § 59 Príspevok na činnosť pracovného asistenta podať elektronicky alebo v listinnej podobe. Ide o prípad zriadenia pracovnej asistencie podľa § 59, ale len v prípade, ak zriaďuje pracovnú asistenciu podľa § 59 ods. 2 písm. b).
Praktické dôsledky § 70 ods. 18
Pre lepšiu prehľadnosť uvádzame praktické dôsledky novely zákona:
- Zamestnávateľ - povinné elektronické podanie s kvalifikovaným elektronickým podpisom (KEP) na určenom formulári.
- SZČO - podáva na určenom formulári; môže podať aj elektronicky s KEP (listinné podanie je prípustné).
- Obec, samosprávny kraj a právnická osoba - povinné elektronické podanie s KEP (pri žiadostiach podľa § 52 Príspevok na aktivačnú činnosť a § 54 Projekty a programy).
- Zamestnávateľ a SZČO môžu preukazovať splnenie povinností podľa zákona aj elektronicky s KEP.
Kto môže získať príspevok na pracovného asistenta?
Príspevok na činnosť pracovného asistenta môže získať:
- SZČO, ktorá je zároveň občanom so zdravotným postihnutím.
- Zamestnávateľ, ktorý zamestnáva občana so zdravotným postihnutím.
Dôležitou podmienkou je, aby potreba pracovného asistenta vyplývala z druhu zdravotného postihnutia a z povahy pracovnej činnosti vykonávanej SZČO alebo zamestnancom. Status chráneného pracoviska alebo chránenej dielne nie je podmienkou pre priznanie príspevku.
Kto je pracovný asistent?
Pracovný asistent je fyzická osoba, ktorá poskytuje pomoc pri výkone prác a osobných potrieb na základe zmluvy o poskytovaní pracovnej asistencie uzatvorenej v zmysle Občianskeho zákonníka. Všetky právne náležitosti týkajúce sa tejto pomoci sú obsiahnuté v zákone č. 5/2004 Z. z.
Pracovný asistent je buď:
- zamestnancom, ktorý poskytuje pomoc zdravotne postihnutému zamestnancovi alebo viacerým zamestnancom pri výkone ich práce alebo osobných potrieb počas pracovného času,
- osoba, ktorá pomáha zdravotne postihnutej SZČO pri prevádzkovaní alebo vykonávaní podnikateľskej činnosti či osobných potrieb počas realizácie podnikania.
Asistent musí mať 18 rokov a spôsobilosť na právne úkony. Pracovného asistenta zároveň treba odlíšiť od tzv. osobného asistenta podľa zákona č. 447/2008 Z.z., o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, ktorého úlohou je pomáhať osobe s ŤZP.
Príklad: SZČO na invalidnom vozíku vyrezáva ľudové ornamenty na drevené rámy, okenice, brány a iné úžitkové predmety. Pracovný asistent za neho vykonáva nasledujúce činnosti: vyrobí povedzme rám pre obraz, ktorý bude živnostník rezbársky ozdobovať. Donesenie rám do dielne a potom ho odnesenie na distribúciu; priebežne zabezpečuje pracovný priestor v zmysle zásad bezpečnosti práce.
Ďalšie podmienky získania príspevku na činnosť pracovného asistenta
Na príspevok môže pomýšľať len žiadateľ, ktorý:
- má splnené daňové povinnosti,
- má splnené povinnosti odvodu preddavku na poistné na verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie,
- posledné 2 roky pred podaním žiadosti neporušil zákaz nelegálneho zamestnávania,
- nemá splatné finančné záväzky voči Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ÚPSVaR“),
- nie je v konkurze, likvidácii, nútenej správe ani nemá určený splátkový kalendár v rámci oddlženia,
- nemá neuspokojené nároky zamestnancov z pracovného pomeru,
- nemá právoplatne uložený trest zákazu prijímať dotácie a subvencie alebo trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú z fondov EÚ.
Nárok na príspevok má SZČO so 40 a viac percentným poklesom miery vykonávať zárobkovú činnosť v porovnaní so zdravou osobou. Žiadateľ túto skutočnosť deklaruje potvrdením (rozhodnutie, resp. oznámenie Sociálnej poisťovne alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia).
Výška príspevku na činnosť pracovného asistenta
Suma príspevku nie je stanovená pevnou čiastkou; zákon vymedzuje len jej dolnú a hornú hranicu. V zmysle uvedeného sa príspevok podľa rozsahu činnosti asistenta môže pohybovať medzi 41 % až 70 % tzv. celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za 1. až 3. štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza roku uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku s ÚPSVaR.
Celková cena práce vychádza zo súčtu priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR zverejnenej Štatistickým úradom za príslušné obdobie, preddavku na poistné na zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie, plateného zamestnávateľom. Keďže pre rok 2022 predstavuje celková cena práce sumu 1 581,84 Eur, pohybuje sa výška príspevku na činnosť pracovného asistenta v rozpätí od 648,55 Eur až do 1 107,28 Eur mesačne.
Uvedeným spôsobom sa určuje výška príspevku pre jedného pracovného asistenta počas trvania:
- pracovného pomeru zamestnanca alebo zamestnancov so zdravotným postihnutím, ktorí využívajú starostlivosť pracovného asistenta,
- prevádzkovania či vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti občanom so zdravotným postihnutím.
Ako o príspevok požiadať
Príspevok vypláca ÚPSVaR príslušný podľa vášho sídla či miesta podnikania. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny oznamuje, že s účinnosťou od 1.9.2025 môže zamestnávateľ podať žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na činnosť pracovného asistenta podľa § 59 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov výlučne elektronicky prostredníctvom formulára zverejneného na Ústrednom portáli verejnej správy Slovensko.sk. Samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá je občanom so zdravotným postihnutím, môže podať žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na činnosť pracovného asistenta pre samostatne zárobkovo činnú osobu so zdravotným postihnutím podľa § 59 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov aj elektronicky prostredníctvom formulára zverejneného na Ústrednom portáli verejnej správy Slovensko.sk.
Žiadosť nie je spoplatnená. Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti o poskytnutie príspevku na činnosť pracovného asistenta elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné Žiadosť o poskytnutie príspevku na činnosť pracovného asistenta odoslať).
K žiadosti o príspevok budete musieť (okrem iného) doložiť:
- návrh zmluvy s asistentom,
- kópiu rozhodnutia alebo oznámenia Sociálnej poisťovne resp. posudku útvaru sociálneho zabezpečenia preukazujúcu invaliditu (v žiadosti sa uvádza aj údaj o percentuálnej miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť).
Aktuálny vzor žiadosti je možné získať na webových stránkach ÚPSVaR v sekcii venovanej príspevku na činnosť pracovného asistenta; vzor žiadosti obsahuje aj zoznam príloh, ktoré ÚPSVaR v dobe jej podania od žiadateľa vyžaduje.
Ako vyplácanie príspevku funguje
Ak vám ÚPSVaR príspevok prizná, uzatvorí s vami písomnú dohodu o poskytnutí príspevku. Nárok na poskytnutie príspevku na činnosť pracovného asistenta vzniká po naplnení všetkých zákonných náležitostí podľa zákona o službách zamestnanosti, vrátane podania žiadosti o poskytnutie príspevku na činnosť pracovného asistenta. Bez uzatvorenia dohody nie je možné príspevok na činnosť pracovného asistenta poskytnúť.
V dohode sú detailne špecifikované práva a povinnosti žiadateľa a úradu práce, sociálnych vecí a rodiny pri poskytovaní príspevku na činnosť pracovného asistenta. Dohoda sa uzatvára maximálne na obdobie jedného kalendárneho roka.
Pokiaľ príspevok nečerpáte ako zamestnávateľ zdravotne postihnutých osôb, ale ako podnikajúca SZČO, musíte okrem zmluvy s ÚPSVaR uzatvoriť aj písomnú zmluvu aj s vaším asistentom. Podľa zákona ide o zmluvu o poskytovaní pomoci pri prevádzkovaní alebo vykonávaní samostatnej zárobkovej činnosti.
V zásade ide o tzv. nepomenovanú (inominátnu) zmluvu podľa Občianskeho zákonníka, v ktorej si môžete dohodnúť vami preferované podmienky výkonu asistencie. Vzhľadom na to, že jedno vyhotovenie zmluvy musíte odovzdať aj ÚPSVaR, nesmie v nej chýbať:
- druh a rozsah činností asistenta,
- miesto výkonu jeho činnosti,
- dohodnutý pracovný čas,
- práva a povinnosti asistenta,
- výška odmeny a spôsob jej vyplácania,
- dôvody odstúpenia od zmluvy.
Hoci bude vo väčšine prípadov výška odmeny asistenta (logicky) vychádzať z výšky priznaného príspevku, bol v praxi vyslovený názor, že by pri dojednávaní odmeny asistenta mala SZČO brať výšku príspevku do úvahy len orientačne. Dohoda o odmene by mala zodpovedať najmä rozsahu postihnutia a tiež časovej náročnosti práce asistenta (bližšie rozhodnutie Krajského súdu Košice, sp.zn. 7Sa/21/2016).
Odvodový a daňový režim príjmov pracovného asistenta
Príjem pracovného asistenta, ktorý je vyplácaný na základe zmluvy so zdravotne postihnutou SZČO, sa podraďuje pod zdaniteľné príjmy podľa § 6 ods. 2 písm. b) zákona o dani z príjmov (ide teda o príjem z „inej samostatnej zárobkovej činnosti“).
Schéma pomoci de minimis
Schéma pomoci de minimis na podporu zamestnanosti č. 16/2014 bola zverejnená v Obchodnom vestníku pod č. 161/2014 dňa 21. augusta 2014. Schéma pomoci de minimis je minimálna pomoc (pomoc malého významu) z verejných zdrojov. Svojou výškou neovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi EU, nenarúša ani neohrozuje hospodársku súťaž. Maximálna výška pomoci de minimis jednému prijímateľovi nesmie presiahnuť súhrnne 200-tisíc v priebehu akéhokoľvek obdobia troch fiškálnych rokov. Platnosť schémy skončila 31. decembra 2020. Do tohto dátumu musela byť podaná žiadosť, vydané písomné rozhodnutie o schválení žiadosti na nenávratné finančné prostriedky, ako aj uzatvorená zmluva. Preplácanie dokladov preukazujúcich výšku oprávnených výdavkov skončilo 31. decembra 2021.
Príspevok na osobnú asistenciu pre osoby s ŤZP
Život s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) si vyžaduje pomoc a podporu. Štát preto poskytuje rôzne peňažné príspevky na kompenzáciu, ktoré majú za cieľ uľahčiť život osobám s ŤZP a umožniť im plnohodnotné zapojenie do spoločnosti. Jedným z týchto príspevkov je aj príspevok na osobnú asistenciu.
Čo je osobná asistencia?
Osobná asistencia je forma pomoci, ktorá je určená fyzickým osobám s ŤZP. Umožňuje im zvládať každodenné činnosti a viesť aktívny a samostatný život. Túto pomoc zabezpečuje osobný asistent, ktorý vykonáva dohodnuté činnosti, ktoré si osoba s ŤZP nevie sama zabezpečiť. Zmyslom osobnej asistencie je nielen podpora praktických potrieb, ale aj sociálne začlenenie, aktivizácia a posilnenie nezávislosti osoby s ŤZP.
Kto môže vykonávať osobnú asistenciu?
Asistenciu môže vykonávať len osoba staršia ako 18 rokov, ktorá je právne spôsobilá. Osobnú asistenciu nemôže vykonávať fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent. Rodinný príslušník osoby s ŤZP môže asistovať len obmedzene - najviac štyri hodiny denne a iba pri vybraných činnostiach.
Na výkon osobnej asistencie je nevyhnutná písomná zmluva medzi osobou s ŤZP a osobným asistentom alebo agentúrou. V nej sa dohodnú konkrétne činnosti, rozsah asistencie, doba trvania zmluvy, výška odmeny a ďalšie podmienky.
Podmienky pre získanie príspevku na osobnú asistenciu
O peňažný príspevok na osobnú asistenciu môže požiadať ZŤP osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej osoby v určitých činnostiach. Peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa poskytuje ZŤP osobám vo veku od 6 do 65 rokov. Po dovŕšení 65. roku života už nie je možné tento príspevok získať.
Peňažné príspevky môže poberať iba ťažko zdravotne postihnutý, ktorý je na takúto pomoc odkázaný. Peňažné príspevky (na rozdiel od preukazu) nemôže poberať úplne každá osoba s ŤZP, ale iba tá, ktorej príjem neprekročí hranicu určenú zákonom.
Ako sa posudzuje príjem žiadateľa?
Postupuje sa tak, že sa sčíta priemerný mesačný príjem ťažko zdravotne postihnutej osoby (čistý príjem, invalidný dôchodok, starobný dôchodok, príspevok na opatrovanie) za predchádzajúci rok s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali.
Príjem osoby s ŤZP sa porovná so životným minimom pre dospelého, čo je od 1.7.2024 suma 273,99€ mesačne. Peňažné príspevky nie je možné priznať ťažko zdravotne postihnutej osobe, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 369,95 €.
| Ukazovateľ | Suma (od 1.7.2024) |
|---|---|
| Životné minimum pre dospelého | 273,99 €/mesačne |
| Maximálny príjem pre priznanie príspevku (5x životné minimum) | 1 369,95 €/mesačne |
Ako požiadať o príspevok na osobnú asistenciu?
Žiadosť sa podáva na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR) podľa miesta trvalého bydliska. Konanie na úrade začína dňom podania žiadosti. Je potrebné označiť, že žiadate o peňažný príspevok na osobnú asistenciu. Poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu je naviazané na príjmovú a majetkovú situáciu žiadateľa.
Veľmi dôležitou časťou žiadosti je časť G - Odôvodnenie žiadosti. Stručne uveďte podstatné dôvody, prečo žiadate o príspevok na osobnú asistenciu, zdôraznite, čo je účelom asistencie - napríklad aktivizácia, sociálne začlenenie, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít a pod.
Potrebná dokumentácia a postup
Odporúča sa vopred si vyžiadať potrebné tlačivá na vyplnenie, oboznámiť sa s filozofiou osobnej asistencie a k žiadosti priložiť výpočet potrebného rozsahu hodín osobnej asistencie. Na základe podanej žiadosti vás úrad vyzve na osobný pohovor, súčasťou ktorého je posudzovanie vašich potrieb, ako aj celkovej sociálnej a rodinnej situácie. Sociálna časť sa vykonáva za účasti žiadateľa, ktorý má právo vyjadrovať svoje návrhy a potreby na riešenie svojej sociálnej situácie.
Na pohovor sa odporúča vopred sa pripraviť a spraviť si poznámky, aby ste v rozhovore so sociálnym pracovníkom presne pomenovali, čo vám spôsobuje najväčšie problémy a ako vám pomôže osobná asistencia prekonať sociálne dôsledky postihnutia. Podkladom na vydanie rozhodnutia je komplexný posudok, na vydanie ktorého má úrad lehotu 60 dní od začatia konania. V komplexnom posudku sa uvedú konkrétne činnosti, pri ktorých ste odkázaní na pomoc, spolu s ich rozsahom.
Odvolanie proti rozhodnutiu
V prípade, že vám úrad žiadosť o osobnú asistenciu zamietol, máte právo odvolať sa proti rozhodnutiu do 15 kalendárnych dní od doručenia rozhodnutia o zamietnutí do rúk žiadateľa. V odvolaní uveďte dôvody, prečo namietate, že vám nepriznali dostatočný počet hodín osobnej asistencie alebo vám príspevok na asistenciu nepriznali vôbec.
Text odvolania formulujte výstižne, nie príliš opisne, uvádzajte iba fakty, nepíšte ho v urážlivom tóne. Odvolanie podajte do podateľne úradu, nechajte si potvrdiť kópiu, prípadne ho pošlite doporučene poštou. Príslušnému úradu je možné podať odvolanie do 15 dní od prevzatia rozhodnutia. Toto odvolanie následne skúma Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.
Rozhodnutie a jeho platnosť
Rozhodnutie potvrdzuje alebo mení príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Druhostupňový úrad posúdi vaše argumenty a môže rozhodnutie zmeniť a vydať nové, potvrdiť pôvodné alebo vrátiť vec na nové rozhodnutie prvostupňovému úradu s odporúčaniami. Rozhodnutie druhostupňového úradu je už konečné a nedá sa voči nemu odvolať.
Výber a zaškolenie osobného asistenta
Po schválení príspevku vám nebude pridelený osobný asistent. Osobného asistenta si ZŤP osoba vyberá sama, podľa vlastných potrieb. V prvom rade je potrebné vybrať si vhodného asistenta, prípadne asistentov a uzavrieť s nimi zmluvu o výkone osobnej asistencie. Tieto zmluvy sa odovzdávajú úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, a tiež aj osobným asistentom. Rovnako slúžia aj na prihlásenie osobných asistentov na daňový úrad, prípadne aj do sociálnej a zdravotnej poisťovne, v prípade, ak osobný asistent vykonáva asistenciu viac ako 140 hodín mesačne a nevykonáva žiadne iné zamestnanie. Osobných asistentov si ZŤP osoby vyberajú a zaúčajú sami. ZŤP osoby môžu mať viac asistentov.
Povinnosti ZŤP osoby voči asistentovi
ZŤP osoba by mala oboznámiť asistentov s činnosťami, ktoré budú vykonávať, a dohodnúť sa na presne stanovených pravidlách. Mala by riadiť a manažovať osobnú asistenciu sama, bez zásahu iných osôb. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je povinná osobným asistentom vyplácať odmenu mesačne podľa predloženého výkazu s počtom odpracovaných hodín príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Odmeňovanie a poistenie osobného asistenta
Hodinová sadzba za výkon osobnej asistencie je pevne stanovená. Výška odmeny asistentovi sa určuje za jednu odpracovanú hodinu. Je pevne stanovená v zákone a je vo výške 6,22 eura brutto za hodinu odpracovanej asistencie. Výšku príspevku na osobnú asistenciu môže zmeniť nariadením vláda SR.
Z odmeny za osobnú asistencie si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb. Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát.
Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu a sporí si na dôchodok, príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát. V prípade, že takáto osoba vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo ako povinne nemocensky a dôchodkovo poistená SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako iní zamestnanci, resp. SZČO, a štát za ňu neplatí ani poistné na dôchodkové poistenie ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie.
Administratívne povinnosti užívateľa asistencie
Užívateľ osobnej asistencie je v istom zmysle zamestnávateľom. Je zodpovedný za administratívne povinnosti a úkony vyplývajúce z uzatvorenia zmluvy o výkone osobnej asistencie. Mal by mať aj základné informácie o daňových a odvodových povinnostiach osobných asistentov, ktoré im vyplývajú zo zmluvy. Prvou povinnosťou užívateľa je pripraviť zmluvu o výkone osobnej asistencie. Je to zmluva medzi dvomi fyzickými osobami podľa ustanovenia § 51 Občianskeho zákonníka. Užívateľ ju uzatvára s každým svojím asistentom.
Ukončenie zmluvy s asistentom
Zmluvný vzťah môže ukončiť ktorákoľvek zo strán. Najčastejším býva ukončenie dohodou. Je to dvojstranný právny úkon, pri ktorom sa asistent a užívateľ spoločne dohodnú na dátume rozviazania zmluvného vzťahu. Ďalší spôsob je výpoveď. Ide o jednostranný právny úkon, výpoveď môže podať každý z účastníkov zmluvného vzťahu. Ten, kto výpoveď podáva, ju musí doručiť druhej strane. Po doručení začína plynúť výpovedná lehota, na ktorej sa užívateľ s asistentom dohodli pri podpise zmluvy. Môže byť mesačná alebo dvojmesačná. Výnimočným ukončením zmluvy je odstúpenie. Je to jednostranný právny úkon, použiť ho môže užívateľ aj asistent. Odstúpenie sa môže použiť iba v presne zadefinovaných situáciach, ktoré sú uvedené v zmluve.
Zmluva o výkone osobnej asistencie automaticky zaniká, pokiaľ nebol počas šiestich po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacoch predložený výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie.
Výkaz o počte hodín a vyplatenie odmeny
Ďalšou povinnosťou užívateľa je pravidelne pripravovať výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie, a to za každého asistenta. Výkaz sa vypracúva za uplynulý mesiac. Užívateľovi sa odporúča, aby si viedol prehľadný systém odpracovaných hodín pre každého asistenta zvlášť. Asistent si tiež môže priebežne zaznamenávať odpracované hodiny. Užívateľ aj osobný asistent vyplnený výkaz podpíšu. Kompletný výkaz treba doručiť na príslušný ÚPSVR, a to každý mesiac do piateho dňa od jeho začiatku. Spolu s výkazom sa na ÚPSVR predkladá aj potvrdenie o vyplatenej odmene za jednotlivých asistentov. Asistent svojim podpisom potvrdzuje, že prevzal financie za predchádzajúci mesiac vykonávania osobnej asistencie. Na základe predložených dokumentov pracovníci ÚPSVR vypočítajú výšku peňažného príspevku na osobnú asistenciu za predchádzajúci mesiac. ÚPSVR užívateľovi poukáže financie na účet spravidla okolo 15. dňa v mesiaci.
Zvýšenie príspevku na opatrovanie a hodinovej sadzby osobnej asistencie od 1. júla 2025
Vyššiu hodinovú sadzbu na osobnú asistenciu, ako aj upravenú výšku peňažného príspevku na opatrovanie dostanú od júla všetci opatrovatelia, ktorí sa doma starajú o svojich blízkych. Vláda SR dnes schválila nariadenie z dielne Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Na základe toho bude od 1. júla 2025 výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP v sume 663,50 eur mesačne. Hodinová sadzba osobnej asistencie sa po novom zvyšuje zo súčasných 5,83 na 6,22 eur.
„S platnosťou od 1.7. sa zvyšuje príspevok na opatrovanie zo 615,50 eur na 663,50 eur. To znamená, že narastie o 48 eur. Druhá dobrá správa je, že sa zvyšuje aj príspevok na opatrovanie, pokiaľ ide o 2 osoby a viac osôb. V takomto prípade je to nárast zo sumy 818, 60 eur na 882, 50 eur, teda o 64 eur. No a tretiu vec, na ktorú chcem upozorniť, že sme už prijali zákon, ktorý platí od januára tohto roka, že v prípade, že ide o starostlivosť o odkázané deti vo veku od 6 do 18 rokov, tak k tomuto príspevku na opatrovanie ešte samozrejme platí aj príplatok. Teda, ak sa človek stará o zdravotne znevýhodnené dieťa, tak k príspevku na opatrovanie platí ešte aj príplatok vo výške 200 eur. Chcem zdôrazniť, že v tomto roku prvýkrát historicky platí, že príspevok na opatrovanie sa nekráti na základe príjmu odkázanej osoby, čiže títo ľudia dostávajú tieto príspevky v plnej výške, čomu sa veľmi teším. Čiže nielen zvyšujeme príspevok na opatrovanie, ale zároveň ho už ani nekrátime,“ uviedol Erik Tomáš, minister práce, sociálnych vecí a rodiny.
Úprava mesačnej výšky peňažného príspevku na opatrovanie sa v roku 2025 pozitívne prejaví celkom u vyše 75-tisíc jeho poberateľov. Priemerne za mesiac poberá peňažný príspevok na osobnú asistenciu cca 14 550 ľudí.