Komplexný sprievodca dotáciami a podpornými programami pre včelárov na Slovensku

Včelárstvo na Slovensku je dôležitým odvetvím, ktoré prispieva k biodiverzite a produkcii poľnohospodárskych plodín. Slovenský zväz včelárov (SZV) zohráva kľúčovú úlohu v podpore a rozvoji včelárstva na Slovensku. Okrem vzdelávacích a organizačných aktivít sa venuje aj získavaniu a distribúcii finančných prostriedkov pre svojich členov. Tieto prostriedky pochádzajú z rôznych zdrojov, vrátane dotácií od štátu a Európskej únie, ako aj z príspevkov samotných včelárov. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o príspevkoch a dotáciách, ktoré sú k dispozícii pre včelárov združených v SZV, s dôrazom na podmienky ich získania a využitia.

Financovanie včelárstva na Slovensku

Včelárstvo na Slovensku je podporované z viacerých zdrojov, vrátane štátnych dotácií a finančných prostriedkov z Európskej únie. Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR neustále rozširuje možnosti poskytovania pomoci pre včelárov, s cieľom zvýšiť atraktivitu včelárstva pre mladých ľudí a zabezpečiť udržateľnosť tohto odvetvia. Aj keď počet včelstiev je na Slovensku najvyšší za posledných 20 rokov a sme jedna z mála krajín EÚ, kde ich počet narastá, včelári by o našu podporu nemali prísť. Priemerný vek včelárov je u nás totiž ešte vyšší ako u poľnohospodárov, až 60 rokov.

Celková alokácia pre podporný rok 2025/2026 predstavuje 1,99 milióna eur, ktoré budú rozdelené zo zdrojov EÚ a štátneho rozpočtu. Na základe Prílohy X NEPaR (EÚ) 2021/2115 bol pre Slovenskú republiku pridelený podiel Európskej únie na financovaní tohto programu počas včelárskeho roka 2024/2025 na čiastku 999 973 eur. V období od 01.08.2024 do 31.07.2025 bude možné prideliť a čerpať finančné prostriedky vo výške 999 973 eur, čo spolu s podielom zo štátneho rozpočtu predstavuje podporu v nasledovnom rozsahu:

• platby zo zdrojov EÚ: 999 973 eur
• platby zo zdrojov SR: 999 973 eur
• spolu k dispozícii: 1 999 946 eur

Výška podpory sa spravidla pohybuje do 50 % oprávnených nákladov, pričom pri niektorých opatreniach, ako napríklad pri veterinárnych prípravkoch, môže dosiahnuť až 100 %.

Príspevky Slovenského zväzu včelárov

Okrem dotácií môžu včelári získať finančnú podporu aj priamo od Slovenského zväzu včelárov. Jedným z hlavných zdrojov príjmu SZV sú 2 % z dane z príjmov, ktoré môžu fyzické a právnické osoby darovať zväzu. Tieto prostriedky sú následne použité na podporu rôznych aktivít, ktoré sú v súlade so stanovami SZV. Podrobné informácie a tlačivá (potvrdenia k dobrovoľníckej činnosti, k daňovému priznaniu právnických osôb a pod.) nájdete na www.rozhodni.sk.

Mechanizmus poukázania 2 % z dane

Fyzické osoby (zamestnanci, živnostníci) a právnické osoby majú možnosť poukázať 2 % zo svojej zaplatenej dane z príjmov v prospech SZV. Tento dar nie je pre daňovníka žiadnym výdavkom navyše, pretože ide o časť dane, ktorú by inak odviedol štátu.

1. Výpočet sumy: Z Potvrdenia o zaplatení dane si daňovník vypočíta 2 % zo svojej zaplatenej dane. To je suma, ktorú môže poukázať v prospech SZV.
2. Dobrovoľnícka činnosť (3 %): Ak daňovník v danom roku odpracoval dobrovoľnícky minimálne 40 hodín (napr. vo svojej ZO SZV) a má o tom potvrdenie, môže v prospech SZV poukázať až 3 % zo svojej zaplatenej dane. Potvrdenie o dobrovoľníckej práci je potom povinnou prílohou k Vyhláseniu a Potvrdeniu o zaplatení dane.
3. Vyplnenie daňového priznania:
   • Fyzické osoby: V daňovom priznaní pre fyzické osoby sú už uvedené kolónky na poukázanie 2 % z dane.
   • Právnické osoby: Právnické osoby musia vyplniť časť VI. daňového priznania.
4. Číslo bankového účtu SZV: Číslo bankového účtu SZV sa nikde neuvádza, nakoľko peniaze na účty prijímateľov prevádzajú daňové úrady, nie daňovníci.

Využitie finančných prostriedkov z 2 % dane

Slovenský zväz včelárov využíva finančné prostriedky získané z 2 % dane na podporu svojich členov a rozvoj včelárstva na Slovensku. SZV podporuje aj priamo členov SZV, ktorí poukázali 2 % z daní a pri podávaní vyhlásenia vyznačili súhlas so zaslaním údajov mnou určenému prijímateľovi podielu zaplatenej dane. Napríklad, ak včelár poukáže 2 % na SZV a zakúpi si v hodnote 2 % včelársku pomôcku na zachovanie kultúrnej hodnoty a podá žiadosť na SZV, ten mu proti tomuto potvrdeniu o zaplatení môže poslať na jeho účet financie do výšky príjmu z 2 %, ktoré pochádzajú od včelára. Nákup môžete realizovať od 1.1.2025 do 31.5.2025.

Podporné programy a dotácie

Podpora z prostriedkov Európskej únie a z prostriedkov štátneho rozpočtu možno poskytnúť na vykonávanie opatrení zahrnutých ustanovených v strategickom pláne pre sektor včelárstva. Tieto opatrenia sú definované Nariadením vlády (NV) č. 10/2023 Z. z. a pokrývajú širokú škálu aktivít. Prijímateľom pomoci je včelár, včelárska organizácia, alebo iný oprávnený subjekt, ktorý prostredníctvom žiadateľa žiada o poskytnutie pomoci a môže žiadať jej vyplatenie.

Včelárskym rokom sa rozumie obdobie od 1. augusta do 31. júla nasledujúceho roka. Žiadateľom je včelárske združenie, ktoré združuje viac ako 1 % včelárov, na ktorých je spolu so včelstvami registrovanými na včelárske združenie registrovaných viac ako 1 % včelstiev (k 31. máju predchádzajúceho roka).

Druhy podporovaných opatrení

Medzi opatrenia, na ktoré možno získať podporu, patria:

1. Poradenské služby, technická podpora, odborná príprava, informácie a výmena najlepších postupov pre včelárov a včelárske združenia.
2. Investície do hmotného a nehmotného majetku v sektore včelárstva a ďalšie činnosti.
3. Boj proti škodcom a chorobám včelstiev.
4. Vytváranie efektívnych pastevných podmienok včelstiev.
5. Obnova včelstiev v Európskej Únii a šľachtenie a plemenitba včelstiev.
6. Podpora analýz včelárskych produktov, úbytku včiel alebo poklesov produktivity a látok, ktoré môžu byť pre včely toxické.
7. Spolupráca pri realizácii projektov aplikovaného výskumu v oblasti chovu včiel a včelárskych produktov.
8. Propagácia, komunikácia a marketing v sektore včelárstva.

Finančné limity pre jednotlivé opatrenia (podporný rok 2024/2025)

Finančné limity pre jednotlivé opatrenia, ktoré je nutné dodržať v súlade so strategickým plánom, sú:

Oprávnenosť výdavkov

Pri posudzovaní oprávnenosti výdavkov všeobecne platia nasledujúce zásady:

• Výdavky musia byť nevyhnutné na realizáciu podporovanej aktivity, zaobstaranie veci či služby, musia mať preukázateľnú väzbu na túto realizáciu alebo zaobstaranie a výdavky musia byť vynaložené v súlade s podmienkami strategického plánu a NV č. 10/2023 Z. z.
• Výdavky musia byť použité hospodárne, účelne a efektívne.
• Výdavky nad 10 000 eur a kumulatívne výdavky nad 10 000 eur preukáže žiadateľ zdôvodnením výberu dodávateľa k jednotlivým výdavkom (príloha č. 49), spolu s doložením troch cenových ponúk od troch rôznych dodávateľov.
• Výdavky musia byť vynaložené v priebehu včelárskeho roka; výdavky vzniknuté pred začiatkom a po skončení včelárskeho roka nemôžu byť preplatené.
• Výdavky musia byť skutočné, preukázané, identifikovateľné a doložené kópiami účtovných dokladov.

Ak sa podpora viaže k oprávneným, preukázaným a dokladovaným nákladom na nákup tovarov a služieb, výška podpory závisí od oprávnenosti konečného prijímateľa podpory na odpočítanie dane z pridanej hodnoty (DPH):

• Konečný prijímateľ podpory nie je platcom DPH: DPH je oprávneným výdavkom a za základ pre stanovenie podpory sa berie celková uhradená suma vrátane DPH.
• Konečný prijímateľ podpory je platcom DPH a pri účinnom znení zákona č. 222/2004 Z. z. mu v danom prípade vznikne právo odpočítať si DPH: za základ pre stanovenie podpory sa berie uhradená suma bez DPH.

Preukazovanie výdavkov

Každý oprávnený náklad musí byť riadne doložený čitateľnou kópiou účtovného dokladu, prípadne aj podkladom pre vytvorenie tohto účtovného dokladu (zmluvou, objednávkou, dodacím listom). Na účtovnom doklade môžu byť uvedené len tie položky, na ktoré je žiadaná podpora (doklady, na ktorých okrem podporovaných položiek budú aj položky napr. „rodinného nákupu“ nebudú akceptované). Pre posúdenie, či daný účtovný prípad spadá do včelárskeho roka, je rozhodujúci dátum vyhotovenia účtovného dokladu, alebo dátum uskutočnenia účtovného prípadu, ak nie je zhodný s dátumom vyhotovenia účtovného dokladu.

Účtovný doklad musí obsahovať náležitosti podľa § 10 ods. 1 písm. a), b), c), d), e) zákona č. 431/2002 Z. z. V prípade konečného prijímateľa podpory, ktorý nie je účtovnou jednotkou, sa akceptuje pokladničný doklad podľa § 8 ods. 1 až 3 zákona č. 289/2008 Z. z. Faktúra musí obsahovať slovné a číselné označenie, obsah účtovného prípadu a označenie jeho účastníkov, peňažnú sumu alebo údaj o cene za mernú jednotku a vyjadrenie množstva a dátum vyhotovenia dokladu s príslušným dokladom o zaplatení. "Predfaktúra" alebo "zálohová faktúra" ako účtovný doklad nebude akceptovaná.

Pri nákupe zo zahraničia a účtovnom doklade vystavenom v cudzom jazyku (okrem nákupu z Českej republiky) je potrebné dodať preklad účtovného dokladu (nevyžaduje sa úradný preklad). V prípade nákupu od zahraničného dodávateľa (nevzťahuje sa na SEPA krajiny) je potrebné dodať prepočet kurzu podľa Európskej centrálnej banky.

Spôsoby úhrady výdavkov

Pri úhrade výdavkov je dôležité dbať na to, aby boli doklady o úhrade akceptovateľné pre PPA. Odporúča sa platiť v hotovosti (PPD), doklad od pošty alebo kuriéra. Ak platíte cez IB je potrebný Váš výpis z účtu (nie potvrdenie o zaplatení alebo realizácií platby). Pri kúpe tovaru cez e-shop zadávajte možnosť úhrady na dobierku v hotovosti a pri preberaní tovaru Vám kuriér vystaví doklad o zaplatení. V zmysle zákona č. 394/2012 Z. z. nesmie platba v hotovosti prevýšiť sumu 5.000 eur.

Hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť

V zmysle zákona č. 394/2012 Z. z. v záujme preukázania hospodárneho, efektívneho a účinného vynaloženia verejných finančných prostriedkov platobná agentúra vyžaduje od žiadateľov pri oprávnených výdavkoch vyšších ako 10 000 eur preukázanie minimalizovania nákladov na obstaranie tovarov a služieb. Primeranosť nákladov preukáže žiadateľ zdôvodnením výberu dodávateľa pri jednotlivých oprávnených výdavkoch, a to doložením troch cenových ponúk od troch rôznych dodávateľov. Ak žiadateľ nepreukáže hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť vynaloženia verejných finančných prostriedkov, môže platobná agentúra posudzovať primeranosť výdavkov na základe priemernej ceny daného tovaru alebo služby na trhu.

Podopatrenia a oprávnené aktivity

NV č. 10/2023 Z. z. definuje rôzne podopatrenia, v rámci ktorých je možné získať finančnú podporu. Medzi tieto podopatrenia patria napríklad:

Vzdelávanie včelárov

Podpora vzdelávacích aktivít pre včelárov, ako sú prednášky, semináre a kurzy. Pomoc je určená pre SZV, RZ SZV, ZO SZV, KČ SZV - vzdelávanie členov SZV. Konečný prijímateľ podpory je schválený žiadateľ, včelárske združenie alebo organizačná jednotka, ktorá je usporiadateľom prednášky alebo seminára. Výška podpory je do 250 eur za prednášku alebo seminár. Medzi témy prednášok a seminárov patria: choroby včiel, všeobecné včelárstvo, včelárske produkty, odborné vzdelávanie včelárov, právo, ekonomika, propagácia, marketing alebo ekológia včelárstva. Podmienky pre poskytnutie podpory sú účasť najmenej 20 včelárov a minimálna doba trvania 2 vyučovacie hodiny (1 vyučovacia hodina = 45 minút).

Žiadateľ je povinný písomne oznámiť zmenu miesta, dátumu a času vykonávania podopatrenia zabezpečenie prednášky alebo seminára 5 pracovných dní pred jeho plánovaným vykonaním (podľa predloženého plánu vykonávania tohto podopatrenia), podľa Prílohy č. 48. Do prezenčnej listiny sa môžu zapísať len včelári evidovaní v CEHZ, bydlisko nebude akceptované. Pri online vzdelávacej aktivite je potrebné doložiť čestné prehlásenia s vlastnoručným podpisom všetkých účastníkov vzdelávacej aktivity.

Nákup pomôcok, zariadení alebo materiálov na použitie v rámci včelárskeho krúžku

Podpora pre včelárske krúžky, ktoré pracujú s mládežou a začiatočníkmi. Konečný prijímateľ podpory je včelár, ktorý vedie včelársky krúžok, včelárske združenie alebo organizačná jednotka, ktorí financujú nákup pomôcok, zariadení alebo materiálov na použitie v rámci včelárskeho krúžku podľa § 5 ods. 1 písm. b) NV č. 10/2023 Z. z.

Zabezpečenie efektívnych pastevných podmienok včelstiev

Podpora projektov zameraných na zlepšenie dostupnosti potravy pre včely, napríklad výsadbou nektárodajných rastlín. V projekte je potrebné uviesť rozpis požadovaných nákladov. Medzi oprávnené náklady pri realizácii projektu patrí výsadba povolených nektárodajných stromov a kríkov. Platobná agentúra v tomto opatrení neposkytne podporu na výsadbu ovocných stromov, kríkov alebo osiva jednoročných rastlín. Z projektu by malo byť ďalej zrejmé, či bude realizovaný len v prospech jedného včelára alebo v prospech viacerých včelárov, resp. či budú novú včeliu pastvinu môcť v praxi využívať viacerí včelári. Okrem toho by mal projekt obsahovať odôvodnenie, z ktorého bude zrejmé, že realizácia takéhoto projektu plánovaným spôsobom bude mať v praxi zmysel a že sa ním dosiahne požadovaný cieľ. Projekt by mal obsahovať aj určitý popis východiskového stavu s adekvátnymi podkladmi (fotodokumentácia, mapové podklady a pod.).

Nákup zariadení a potrieb

Podpora nákupu zariadení a potrieb na zabezpečenie ochrany územia užívaného pri prevádzkovaní včelnice podľa § 6 ods. 1 písm. d) a e) NV č. 10/2023 Z. z. Medzi ne patria napríklad zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov na včelnici (napr. solárne panely), materiály na zriadenie zachytávania dažďovej vody a iné. Tieto investície majú za cieľ zvýšiť udržateľnosť a efektivitu včelárskych prevádzok. Taktiež sem patrí podpora na ochranu včelstiev pred voľne žijúcou zverou, náklady na zariadenie na odvčelovanie, na vytáčanie medu, čerpadlo na med, zariadenie na spracovanie včelieho vosku, nákup novej úľovej zostavy.

Liečenie včelstiev

Podpora nákupu veterinárnych liekov a prípravkov na liečenie včelstiev. Výška podpory môže dosiahnuť až 100 % z oprávnených nákladov, najviac však do výšky súčinu 1 eura a počtu včelstiev, pre ktoré bol veterinárny liek alebo veterinárny prípravok obstaraný a ktorý nepresahuje podľa údajov v registri včelstiev k 30. novembru predchádzajúceho roka. Vyžaduje sa písomná informácia o počte včelstiev, pre ktoré bol veterinárny liek alebo veterinárny prípravok nakúpený, a určenie druhu veterinárneho lieku alebo veterinárneho prípravku podľa Prílohy č. 45.

Prehliadka včelstiev

Podpora prehliadok včelstiev zameraných na monitorovanie zdravotného stavu včelstiev. Prehliadka včelstiev musí byť vykonaná v rámci oblastí podľa katastrálneho členenia obcí, ktoré majú jednotliví AÚVL uvedené v poverení od príslušnej Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky (RVPS SR). Vyžaduje sa informácia o počte prehliadnutých včelstiev podľa Prílohy č. 45 a zoznam osôb, ktoré vykonali prehliadku včelstiev.

Nákup včelstiev s plemennou matkou

Podpora pre včelárskych začiatočníkov na nákup včelstiev s kvalitnou plemennou matkou. Konečným prijímateľom podpory je včelársky začiatočník, ktorý počas včelárskeho roka úspešne ukončil vzdelávací program podľa § 5 ods. 1 písm. d) nariadenia č. 10/2023 Z. z. Výška podpory je do 40 EUR z oprávnených nákladov na nákup nových včelstiev s plemennou matkou kranskej včely. Predložené doklady musia preukázateľne súvisieť s nákladmi na nákup nových včelstiev s plemennými matkami.

Ďalšie aktivity

Podpora účasti na výstavách, súťažiach a podujatiach, preprava osôb a materiálu, publikovanie materiálov, zastupovanie slovenského včelárstva na národnej a medzinárodnej úrovni. Tieto aktivity sú dôležité pre šírenie vedomostí, skúseností a propagáciu slovenského včelárstva doma i v zahraničí. V rámci týchto opatrení je možné získať podporu napr. na prepravu fyzickej osoby na miesto uskutočnenia výstavy, súťaže alebo podujatia, ktorá sa podieľa na ich uskutočňovaní, najviac do výšky nepresahujúcej výšku náhrad výdavkov a iných plnení poskytovaných podľa zákona č. 283/2002 Z. z. Taktiež je možné získať podporu na prepravu, ubytovanie alebo stravu pre hostí alebo organizátora v rámci výstavy, súťaže alebo podujatia.

Termíny a podávanie žiadostí

Žiadosti o poskytnutie pomoci pre rok 2025/2026 môžu včelári podávať podľa stanovených termínov, ktoré sa odvíjajú od obdobia realizácie výdavkov. Najneskorší termín na odovzdanie dokladov je 5. júla 2026. Slovenský zväz včelárov (SZV) informuje, že včelári môžu podávať žiadosti o poskytnutie pomoci pre rok 2025/2026. Celková alokácia predstavuje 1,99 milióna eur, ktoré budú rozdelené zo zdrojov EÚ a štátneho rozpočtu.

Termíny pre podávanie dokladov (podporný rok 2024/2025)

Požiadavky v žiadosti podľa NV č. 10/2023 Z. z. na podporný rok 2024/2025 môže žiadateľ uplatňovať od 1. augusta 2024. ZO SZV, RZ SZV, KČ SZV, inštitúcie sú povinné predložiť doklady k preplateniu za včelárske podopatrenie v podpornom roku 2024/2025 v termíne:

• Výdavky realizované od 01.08.2024 do 31.12.2024 musia byť odovzdané do 19.01.2025.
• Výdavky realizované od 01.01.2025 do 31.03.2025 musia byť odovzdané do 19.04.2025.
• Výdavky realizované od 01.04.2025 do 30.06.2025 musia byť odovzdané do 05.07.2025.

Termínom odovzdania podkladov spolu s prílohami sa myslí termín odoslania/doručenia fyzicky alebo poštou na adresu: Slovenský zväz včelárov, Svrčia 14, 842 08 Bratislava. Podľa príručky pre žiadateľa na podporný rok 2024/2025 budú spracované jednotlivé prílohy (opečiatkované a podpísané) iba v podobe listinného originálu.

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR zverejnilo na svojom webovom sídle výzvu č. 19535/2024 na predkladanie žiadostí o poskytnutie podpory formou dotácie na opeľovaciu činnosť včiel podľa Zákona 277/2023. Žiadosť o poskytnutie pomoci podáva žiadateľ platobnej agentúre do 30. júna na podporné obdobie. Pôdohospodárska platobná agentúra oznámi žiadateľovi do 30 dní schválenie alebo zamietnutie poskytnutia podpory spolu s odôvodnením. Žiadosť o vyplatenie pomoci s prílohami a príslušnými dokladmi predkladá žiadateľ Pôdohospodárskej platobnej agentúre po vykonaní opatrení v zmysle nariadenia vlády č. 135/2017 Z. z. do 31. júla pre opatrenia vykonané od 1. augusta do 31. júla.

Podmienky pre získanie dotácie na opeľovaciu činnosť včiel

Táto dotácia je určená na kompenzáciu nákladov spojených s opeľovacou činnosťou včiel, ktorá má významný vplyv na produkciu poľnohospodárskych plodín.

• Evidencia v CEHZ: Dotáciu je možné poskytnúť len na včelstvá, ktoré sú evidované v Centrálnom registri hospodárskych zvierat (CEHZ) k 31.5.2024.
• Oprava údajov: V prípade, že žiadateľ žiada dotáciu na nižší počet včelstiev, ako je evidovaný v CEHZ (napr. z dôvodu ukončenia činnosti včelára, neuhradených členských príspevkov a pod.), je potrebné opraviť počet včelstiev a žiadanú výšku dotácie na prílohe B.
• Vylúčenie členov: Pokiaľ na nejakého člena dotáciu z určitých príčin nežiadate, je potrebné ho vyškrtnúť na vytlačenej prílohe B, aby bolo zreteľné, kto bol zo zoznamu vylúčený.
• Žiadosť o poskytnutie dotácií: Na základe údajov v prílohe B spracujú poverení funkcionári ZO SZV/KČ SZV Žiadosť o poskytnutie dotácií (príloha A) za celú organizáciu (vyplnenú elektronicky - nie ručne).
• Maximálny počet včelstiev: Dotáciu na vyšší počet včelstiev ako je evidovaný v CEHZ k 31.5.2024 nie je možné poskytnúť.
• Zodpovednosť žiadateľa: Žiadateľ zodpovedá za to, že všetky ním uvedené údaje v „Žiadosti …“ (príloha A) sú úplné a pravdivé.

tags: #prispevok #na #podnikanie #so #vcelami