Tento článok sa zameriava na príspevok, ktorý je poskytovaný žiakom na účasť na kurzoch pohybových aktivít v prírode (KPA). Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o podmienkach, možnostiach využitia a aktuálnych zmenách v tejto oblasti.
Legislatívny rámec a účel príspevku
Príspevok na kurzy pohybových aktivít v prírode (KPA) je poskytovaný zriaďovateľovi verejnej školy v zmysle § 4ab zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov. V súlade s § 16 ods. 3 zákona č. 322/2025 Z. z. sa príspevok poskytuje podľa Smernice č. 49/2023 o organizovaní športového výcviku a kurzu pohybových aktivít v prírode. Tento príspevok má za cieľ podporiť pohybové aktivity žiakov v prírodnom prostredí a zabrániť poklesu počtu detí, ktoré si môžu dovoliť lyžiarsky výcvik či školu v prírode.
Výška príspevku a jeho využitie
Základné a stredné školy dostávajú na lyžiarsky kurz štátny príspevok vo výške 150 eur na žiaka. Rodičia následne doplácajú zvyšnú sumu za pobyt. Príspevok je účelovo určený na pohybové aktivity organizované v minimálnej dĺžke 5 dní. Škola môže použiť príspevok na výdavky súvisiace s organizovaním pohybových aktivít, a to na:
- Dopravu
- Stravovanie
- Ubytovanie
- Poistenie žiakov proti úrazom
- Výdavky súvisiace s vyslaním inštruktora a zdravotníka, ktorí nie sú zamestnancami školy organizujúcej pohybové aktivity
- Ostatné náklady spojené s pohybovou aktivitou (napr. zapožičanie lyží, bicykla...)
Ministerstvo školstva poskytne v roku 2016 príspevok na lyžiarske a snowboardové výcviky, ako aj na školy v prírode. Ministerstvo pri vyčlenení sumy vychádzalo z toho, že v každej základnej škole podporí jednu triedu na prvom stupni a lyžiarsky kurz jednej triedy na druhom stupni. Príspevok predstavuje 150€ na žiaka určený na lyžiarsky výcvik a 100€ pre žiakov základnej školy na školy v prírode.
Zmeny v poskytovaní príspevku a nové možnosti
Pôvodne bol príspevok určený primárne na lyžiarske kurzy. Vzhľadom na meniace sa klimatické podmienky a s tým spojené problémy s nedostatkom snehu, ako aj na požiadavky škôl, ministerstvo školstva zareagovalo a rozšírilo možnosti využitia príspevku. Po novom je možné príspevok využiť aj na iné kurzy pohybových aktivít v prírode, ako napríklad:
- Lyžiarsky kurz
- Snowbordingový kurz
- Plavecký kurz
- Korčuliarsky kurz
- Kurz splavovania (vodácky výcvik)
- Cyklistický kurz
- Turistický a lezecký kurz
Výber pohybovej aktivity je v kompetencii školy. Okrem lyžovačky môžu školy využiť príspevok už druhý rok aj na kurz cyklistiky, plávania, lezenia, korčuľovania alebo na vodácky výcvik.
Kurzy s príspevkom z Úradu práce
Opakované využitie príspevku
Škola môže použiť príspevok na pokrytie nákladov na pohybové aktivity pre toho istého žiaka najviac jedenkrát počas jeho návštevy 2. stupňa základnej školy a jedenkrát počas jeho návštevy strednej školy v dennej forme štúdia. Stredná škola s osemročným vzdelávacím programom môže použiť príspevok na KPA na toho istého žiaka jedenkrát počas jeho štúdia v prvom až štvrtom ročníku a jedenkrát počas jeho štúdia v piatom až ôsmom ročníku. Dôvodom je snaha o spravodlivé nastavenie systému, pretože žiak, ktorý riadne ukončí základnú školu a následne pokračuje napríklad na štvorročnom gymnáziu, by dostal príspevok jedenkrát v základnej škole a jedenkrát v gymnáziu.
Finančné prostriedky a ich prideľovanie
Ministerstvo pridelí na rok 2026 školám finančné prostriedky na základe počtu žiakov nahláseného školami na pohybové aktivity v zbere údajov k 15.9.2025. Ministerstvo prideľuje finančné prostriedky školám, ktoré v Eduzbere 2023 nahlásili požiadavky na žiakov, ktorí sa v kalendárnom roku 2024 zúčastnia kurzu. Pri príprave rozpisu finančných prostriedkov na KPA na rok 2025 vychádzalo ministerstvo z predpokladu, že pre každú základnú školu poskytne príspevok na KPA pre žiakov jedného ročníka na druhom stupni základnej školy a pre žiakov jedného ročníka strednej školy. V prípadoch, ak požiadavka školy presiahla priemerný počet žiakov v ročníku, bol schválený počet žiakov na kurzy KPA upravený. Školy musia nahlásiť vopred počet žiakov prostredníctvom EDUZBERU 2015, ktorí sa aktivít zúčastnia a na ktorých chcú získať podporu. Počet nahlásených žiakov však nesmie presiahnuť 1,2 násobok priemerného počtu žiakov v dennej forme štúdia na prvom stupni ZŠ, resp. SŠ v roku 2015/2016.
Povinnosti školy a vrátenie finančných prostriedkov
Škola je povinná vrátiť finančné prostriedky za žiakov, ktorí sa v roku 2026 pohybových aktivít nezúčastnili a na ktorých jej bol príspevok v roku 2026 pridelený. Škola je povinná vrátiť nevyužité finančné prostriedky aj z dôvodu, že náklady na pohybové aktivity na žiaka boli nižšie ako suma príspevku 150 € na žiaka. Vrátenie finančných prostriedkov je škola povinná zrealizovať najneskôr do 10 dní po skončení poslednej podporovanej aktivity v roku 2026. Príspevky, ktoré školy neminú, budú musieť vrátiť.
Personálne zabezpečenie a organizácia kurzu
MŠVVaM SR vydalo Smernicu č. 49/2023 o organizovaní športového výcviku a kurzu pohybových aktivít v prírode, ktorá nadobudla účinnosť 15. januára 2024. Personálne zabezpečenie tvorí:
- Kvalifikovaná osoba - pedagogický zamestnanec školy, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na vyučovanie predmetu TŠV.
- Pedagogický alebo odborný zamestnanec školy, ktorý absolvoval špecializačné alebo inovačné vzdelávanie v oblasti príslušného športu.
- Školský špecialista vo výchove a vzdelávaní, ktorý vykonáva činnosti v oblasti rozvoja športových zručností žiakov a získavania základov konkrétneho druhu športu v súlade so ŠkVP, alebo fyzická osoba s odbornou spôsobilosťou na výkon odbornej činnosti tréner alebo odbornej činnosti inštruktor športu v oblasti príslušného športu.
- Osoba, ktorá zabezpečuje zdravotnú starostlivosť počas výcviku/kurzu, ak sa organizujú ako pobyt.
- Vedúci výcviku/kurzu (pedagogický/odborný zamestnanec poverený riaditeľom; resp. riaditeľ školy), zodpovedá za dodržiavanie bezpečnostných a organizačných pokynov.
Deti a žiaci sa počas výcviku delia do družstiev.
Financovanie kurzu
Náklady možno uhradiť z príspevku zákonného zástupcu, príspevku na výchovu a vzdelávanie detí materských škôl, príspevku na kurz pohybových aktivít v prírode, finančných prostriedkov školy, združenia rodičov, sponzorského príspevku alebo z iných zdrojov. Ak náklady prevyšujú objem finančných prostriedkov, rozdiel v pomernej sume na dieťa/žiaka uhrádza zákonný zástupca. Personálnemu zabezpečeniu sa náklady uhrádzajú z finančných prostriedkov školy.
Príklady z praxe a problémy s nedostatkom snehu
Reportáže z terénu ukazujú, že školy čelia problémom s financovaním kurzov, pretože 150 eur na žiaka často nepokryje všetky náklady a rodičia musia doplácať značné sumy. „Viem, že iné školy doplácajú 180, 200 eur, my by sme si to nemohli s chlapcami dovoliť. Určite by bolo na mieste, keby sa ten príspevok zvýšil. Som presvedčený o tom, že by sme mali viac žiakov,“ vyjadril sa telocvikár na SOŠ remesiel v Považskej Bystrici Jaroslav Barbosa. Problémom je aj nedostatok snehu v nižšie položených lyžiarskych strediskách, čo núti školy presúvať alebo rušiť kurzy. Niektoré školy dokonca vrátili príspevky, pretože nemohli lyžiarske kurzy zorganizovať. „Podmienky sú v poriadku, ale mohli byť aj o dosť lepšie, lebo tento týždeň je aj odmäk, nie sú mínusové teploty, ale dá sa to parádne využiť,“ zhodnotil žiak. „Tešil som sa veľmi na tento kurz už dlho a nám to dali o rok skôr, že sme ôsmaci, takže som bol veľmi rád a parádne sa mi lyžuje,“ povedal ďalší žiak. Vo Veľkej Rači na Kysuciach majú tento týždeň lyžiarsky kurz žiaci z dvanástich škôl. „Evidujeme vyšší záujem škôl o lyžiarske kurzy. V stredisku máme štyri roky nastavené rovnaké ceny pre lyžiarske kurzy, je to jedenásť eur na deň lyžovačky,“ informoval marketingový manažér lyžiarskeho strediska Snowparadise Patrik Sučík. „Aj ja by som chcel viacej, všetci by chceli viac, ale v rámci možností, ktoré máme, je to zázrak, že sme to udržali. Zostávame na sume 150 eur. Ak sa samozrejme zlepší ekonomická situácia, môžeme ísť ďalej,“ vyhlásil predseda vlády Robert Fico (Smer-SD).
Špecifické situácie v období pandémie COVID-19
V období pandémie COVID-19 boli prijaté špecifické opatrenia týkajúce sa príspevkov na KPA. Ak sa lyžiarsky kurz/výcvik začal aj skončil pred 13. 3. 2020, škola uhradila z príspevku na kurz pohybových aktivít v prírode fakturovanú sumu. Ak sa kurz začal pred 13. 3. 2020 a mal sa skončiť po tomto dátume, škola uhradila fakturovanú sumu len za absolvované dni. Ak sa kurz mal začať po 13. 3. 2020 a bol zrušený z dôvodu zákazu prevádzky škôl a lyžiarskych stredísk, storno poplatky sa riadili podmienkami v zmluvách.