Peňažné príspevky a výhody pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím na Slovensku

Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) majú na Slovensku nárok na rôzne peňažné príspevky a výhody, ktoré im majú pomôcť zmierniť sociálne dôsledky ich postihnutia a uľahčiť každodenný život. Na rozdiel od preukazu ŤZP, peňažné príspevky nemôže poberať úplne každá osoba s ŤZP, ale iba tá, ktorej príjem neprekročí zákonom stanovenú hranicu.

Čo je ťažké zdravotné postihnutie (ŤZP)?

Zdravotné postihnutie je poškodenie zdravia zapríčinené ochorením alebo úrazom, v dôsledku ktorého dochádza k funkčnej poruche osoby. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.

Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama. Pre priznanie statusu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím musí mať žiadateľ niektoré z ochorení uvedené v Prílohe č. 1 zákona č. 376/2004 Z. z. Ak má osoba viac ochorení, rozhodujúce je ochorenie s najvyššou poruchou, ku ktorému sa môže pripočítať maximálne 10 % za všetky ostatné ochorenia, ak ovplyvňujú ochorenie s najvyššou funkčnou poruchou.

Dôležité je vedieť, že osoba uznaná za invalidnú nemusí byť uznaná aj za osobu ťažko zdravotne postihnutú a naopak. O ťažkom zdravotnom postihnutí rozhoduje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, zatiaľ čo o invalidite Sociálna poisťovňa, a to podľa dvoch rôznych zákonov. Osobou s ťažkým zdravotným postihnutím môže byť dieťa aj dospelý. Kým invalidný dôchodok môže poberať iba dospelá osoba, poberateľom príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia môže byť aj dieťa, pričom príspevky sa poukazujú jeho zákonnému zástupcovi.

Preukaz fyzickej osoby s ŤZP

Dokladom o ťažkom zdravotnom postihnutí je preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, pomocou ktorého si jeho držiteľ uplatňuje rôzne výhody a zľavy. Nárok na preukaz má osoba, ktorej bolo vydané rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo rozhodnutie o preukaze.

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom (odlišuje sa oranžovým pruhom) môže požiadať osoba s ŤZP, ak je odkázaná na pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Sprievodca sa pri sprevádzaní osoby s ŤZP prepravuje zadarmo.

Ako získať preukaz ŤZP?

Žiadosti o preukaz sa podávajú na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Podkladom k rozhodnutiu je lekársky posudok.

Podmienky pre poberanie peňažných príspevkov

Peňažné príspevky (na rozdiel od preukazu) nemôže poberať úplne každá osoba s ŤZP, ale iba tá, ktorej príjem neprekročí hranicu určenú zákonom. Postupuje sa tak, že sa sčíta priemerný mesačný príjem ťažko zdravotne postihnutej osoby (čistý príjem, invalidný dôchodok, starobný dôchodok, príspevok na opatrovanie) za predchádzajúci rok s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali. Výsledok sa považuje za príjem osoby s ŤZP.

Príjem osoby s ŤZP sa porovná so životným minimom pre dospelého. Od 1.7.2025 je to suma 284,13 € mesačne. Peňažné príspevky nie je možné priznať ťažko zdravotne postihnutej osobe, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 420,65 €. Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima.

Príspevky sa tiež neposkytnú osobe, ktorej majetok má hodnotu vyššiu ako 50 000 €, pričom do tejto sumy sa nezapočítava hodnota bytu alebo domu, v ktorej osoba s ŤZP býva.

Príklad výpočtu príjmu

Pani Jana je ťažko zdravotne postihnutá. Jej jediným príjmom je invalidný dôchodok vo výške 350 €. Manžel pani Jany je zamestnaný, jeho priemerná mesačná mzda za minulý rok bola 670 € v čistom. Deti pani Jany sú dospelé a samostatné. Príjem pani Jany a jej manžela predstavuje spolu 1 020 € mesačne. Túto sumu vydelíme dvomi, keďže spoločne posudzujeme dve osoby - pani Janu a jej manžela. Výsledok je 510 €. Za príjem pani Jany sa považuje suma 510 €. Príjem 510 € vydelený sumou 284,13 € (suma životného minima) je 1,8. Peňažné príspevky môže poberať iba ťažko zdravotne postihnutý, ktorý je na takúto pomoc odkázaný.

Druhy peňažných príspevkov

Peňažné príspevky môžu byť opakované (poskytujú sa každý mesiac) alebo jednorazové. Úrad vydá rozhodnutie o príspevku na základe písomnej žiadosti a komplexného posudku.

1. Príspevky na osobnú asistenciu a opatrovanie

Ak v dôsledku svojej choroby človek potrebuje pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu, alebo osoba, ktorá sa o neho stará, môže poberať príspevok na opatrovanie.

• Osobná asistencia: Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia osoby s ŤZP, podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Príspevok na osobnú asistenciu poberá ťažko zdravotne postihnutý, ktorý potom vypláca asistenta. Rodinný príslušník môže byť osobným asistentom iba v rozsahu štyri hodiny denne, vo zvyšnom čase asistenciu vykonáva iná osoba. Maximálne je možné poskytnúť 7 300 hodín osobnej asistencie ročne. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 €.
• Opatrovanie: Úlohou opatrovateľa je pomáhať opatrovanému pri bežných denných úkonoch, ktoré si nedokáže zabezpečiť sám (napr. pri vstávaní, líhaní, obliekaní, chôdzi, hygiene, toalete, varení, upratovaní, nakupovaní a pod.). Opatrovateľom naopak môže byť iba rodinný príslušník osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo osoba, ktorá s ním býva v jednej domácnosti. Príspevok na opatrovanie poberá sám opatrovateľ (od 1.1.2027 bude tento príspevok vyplácaný opatrovanej osobe).

Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje tak, že sa zhodnotí, či osoba s ťažkým zdravotným postihnutím dokáže sama zvládnuť činnosti z oblasti stravovania a pitného režimu, vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva, osobnej hygieny, celkového kúpeľa, obliekania, zmeny polohy, sedenia a státia, pohybu po schodoch, pohybu po rovine, orientácie v prostredí, dodržiavania liečebného režimu a či je potrebné na ňu pri týchto činnostiach dohliadať. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti piateho a šiesteho stupňa.

Výška opatrovateľského príspevku (od 1.7.2025):

• 663,50 € pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP.
• 882,50 € pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.

Opatrovateľ môže popri opatrovaní študovať alebo byť zamestnaný, jeho mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok životného minima (po 1.1.2027 už príjem opatrovateľa nebude posudzovaný). Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie, a to po celú dobu opatrovania.

2. Príspevky súvisiace s prepravou

Ak je osoba s ŤZP odkázaná na individuálnu prepravu, môže požiadať o príspevok na kúpu motorového vozidla, príspevok na úpravu motorového vozidla, príspevok na prepravu alebo o príspevok na pohonné hmoty.

• Odkázanosť na individuálnu prepravu: Osoba s ŤZP je odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, ak nie je schopná z dôvodu ťažkej poruchy mobility premiestniť sa k vozidlu verejnej hromadnej dopravy a späť, nastupovať, udržať sa v ňom počas jazdy a vystupovať z neho, alebo z dôvodu duševnej poruchy s často opakujúcimi prejavmi agresivity, neovládateľného alebo nepredvídateľného správania, alebo ťažkej poruchy oboch zvieračov, alebo imunologického ochorenia ťažkého stupňa.
• Príspevok na kúpu motorového vozidla: Maximálna výška príspevku je 13 277,58 € (vozidlo s manuálnou prevodovkou) a 16 596,96 € (automatická prevodovka). Vozidlo je potrebné využívať najmenej dvakrát týždenne na prepravu do zamestnania, školského zariadenia, domova sociálnych služieb, špecializovaného zariadenia alebo denného stacionára.
• Príspevok na úpravu motorového vozidla: Maximálna suma je 6 638,79 €. Súčet týchto príspevkov nesmie presiahnuť sumu 6 638,79 € za obdobie 7 rokov.
• Príspevok na prepravu: Možno ho poskytnúť, ak osoba s ŤZP nie je vlastníkom ani držiteľom motorového vozidla a preprava je uskutočňovaná iným subjektom (napr. taxislužbou). Výdavky je potrebné dokladovať. Mesačne možno poskytnúť najviac 51,02 % sumy životného minima (144,97 €).
• Príspevok na pohonné hmoty: Poskytuje sa každý mesiac v rovnakej výške (16,70 % sumy životného minima, t.j. 47,45 €), nákup pohonných hmôt sa nedokladuje. Osoba s ŤZP nemusí byť vlastníkom vozidla, ale vlastník vozidla nesmie mať oprávnenie na vykonávanie prepravy (nesmie ísť napr. o vozidlo taxislužby).

3. Príspevky na zdravotnícke pomôcky a zdvíhacie zariadenia

Ak je osoba s ŤZP odkázaná na pomôcku, môže jej byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky.

• Pomôcka: Vec alebo zariadenie, ktoré umožňuje ťažko zdravotne postihnutému vykonávať činnosti spojené so starostlivosťou o seba alebo o svoju domácnosť, ktoré by inak nemohol vykonávať alebo by mu išli len veľmi ťažko. Ide pritom o iné veci, ako sú zdravotnícke pomôcky preplácané zdravotnou poisťovňou. Príkladom je vybavenie domácnosti (práčka, umývačka riadu), predmety na uľahčenie sebaobsluhy (držiak kľúčov) a hygieny (prenosná vaňa).
• Výška príspevku na kúpu a opravu pomôcky: Najviac 8 630,42 €.
  • Na kúpu druhého mechanického vozíka: najviac 1 659,70 €.
  • Na kúpu druhého elektrického vozíka: najviac 4 979,09 €.
  • Na kúpu druhého načúvacieho aparátu: najviac 331,94 €.
• Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Najviac 11 617,88 €. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu fyzickej osoby s ŤZP.

Využitie príspevku sa sleduje. Ak pred uplynutím 7 rokov (10 rokov pri druhej pomôcke) pomôcku predáte, darujete, stratíte alebo pokazíte, musíte príspevok vrátiť.

4. Príspevky na úpravu bytu, rodinného domu a garáže

Príspevok slúži na to, aby sa byt, dom alebo garáž stali bezbariérovými. Aj človek s onkologickým ochorením môže byť odkázaný na takúto úpravu.

• Žiadateľ musí mať v byte alebo dome trvalý pobyt, a ak ide o garáž, musí byť jej vlastníkom.
• Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia bytu, domu, garáže, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia (napr. prestavať kúpeľňu na bezbariérovú, ale nie vybudovať novú kúpeľňu).
• Príspevok sa neposkytne, ak osoba s ŤZP dokáže prekonať bariéry v týchto priestoroch za pomoci zdravotníckych pomôcok preplácaných zdravotnou poisťovňou.
• S realizáciou úprav je možné začať až na základe právoplatného rozhodnutia úradu o priznaní peňažného príspevku.
• Maximálna výška príspevku na úpravu bytu alebo rodinného domu je 6 638,79 € a na úpravu garáže 1 659,70 €. Súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť uvedené sumy.

5. Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov

Okrem pohonných hmôt možno kompenzovať aj zvýšené výdavky na diétne stravovanie, výdavky súvisiace s hygienou, opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia, avšak iba v prípade, ak ťažko zdravotne postihnutý trpí chorobou uvedenou v zoznamoch, ktoré sú prílohou k zákonu o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Príspevky sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima.

Výška týchto príspevkov sa vypočítava ako percentuálna sadzba zo sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu a líši sa podľa kategórie ochorenia.

6. Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ)

Občan so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce môže požiadať o príspevok na SZČ na chránenom pracovisku. Úrad môže poskytnúť príspevok na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich so zriadením chráneného pracoviska. Žiadosť musí obsahovať podnikateľský zámer s kalkuláciou nákladov. Výška príspevku sa líši v závislosti od miery nezamestnanosti v okrese, kde sa zriaďuje chránené pracovisko.

Príspevok sa neposkytuje žiadateľovi, ktorému bol už poskytnutý príspevok podľa § 49 alebo § 54 zákona o službách zamestnanosti.

Ďalšie výhody pre osoby s ŤZP

Okrem peňažných príspevkov majú držitelia preukazu ŤZP nárok na rôzne výhody a zľavy:

• Zľavy pri cestovaní: Železnice Slovenskej republiky poskytujú zľavy z cestovného. Držitelia preukazu ŤZP-S majú bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa a psa so špeciálnym výcvikom. Mestská hromadná doprava v niektorých mestách poskytuje zľavy alebo bezplatnú prepravu.
• Daňové úľavy: Obec môže znížiť alebo oslobodiť od dane zo stavieb, bytov a garáží vo vlastníctve občanov s ŤZP. Môžu platiť aj nižšie miestne poplatky (napr. za psa, za odvoz komunálneho odpadu).
• Odvodové úľavy na poistnom na zdravotné poistenie: Pre osoby so zdravotným postihnutím sa vzťahujú nižšie sadzby poistného. Od 1.1.2026 je to 5,5 % pre zamestnávateľa za zamestnanca ŤZP a 2,5 % pre zamestnanca ŤZP.
• Oslobodenie od poplatkov: Držitelia preukazu ŤZP sú oslobodení od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie a od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia. Sú tiež oslobodení od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti, ak sú odkázaní na individuálnu prepravu.
  • Od poplatku 6,50 eur za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ŤZP.
  • Od poplatku 9,50 eur za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom.
  • Od poplatku prvého zápisu držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1.
  • Od poplatku za komunálny odpad, o ktorom rozhoduje mesto alebo obec.
  • Od poplatku 16,50 eur za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR.
  • Od poplatku 66 eur za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti.
• Žiadne koncesionárske poplatky: Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov. Je potrebné zaslať fotokópiu preukazu ŤZP alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ŤZP na adresu RTVS.
• Limity na lieky: Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca.

tags: #prispevky #ztp #dochodcom