Ruský prezident Vladimir Putin nariadil vláde zvýšiť dôchodky a minimálnu mzdu o 10 % s cieľom zmierniť dôsledky vysokej inflácie na obyvateľstvo. Tento krok prichádza v čase, keď ruská ekonomika čelí nebývalej vlne medzinárodných sankcií, vyvolaných inváziou Ruska na Ukrajinu. Putin na zasadnutí vlády povedal, že minimálne životné náklady stúpnu od 1. júna o desať percent a minimálna mzda a štátne dôchodky sa zvýšia o desať percent od 1. júla. Zároveň však odmietol spájanie všetkých ekonomických problémov krajiny s vojnou na Ukrajine. Poukázal pritom na iné krajiny vrátane západných štátov, ktoré podľa neho majú porovnateľnú infláciu ako v Rusku. Medziročná miera inflácie dosiahla v apríli takmer 18 % a Putin priznal, že rok 2022 bude pre ruskú ekonomiku "náročný".
Dôchodky sa v Rusku zvýšia od 1. júna, zatiaľ čo minimálna mzda od 1. júla. Podľa analytikov však toto zvýšenie nezabráni prudkému poklesu reálnych príjmov Rusov. Analytici banky VEB odhadujú, že aj po zvýšení dôchodkov a minimálnej mzdy o 10 % reálne mzdy klesnú tento rok o takmer 6 % a reálny disponibilný príjem o 7,5 %. Ruský minister financií Anton Siluanov uviedol, že opatrenia budú stáť štátny rozpočet v tomto roku približne 600 miliárd rubľov (9,85 miliardy eur) a v roku 2023 zhruba 1 bilión rubľov.
Rusko: Tisíce ľudí protestujú proti zmene dôchodkového veku | DW English
Dôchodkový systém v Moskve
Moskva vždy zaujímala mimoriadne miesto medzi ostatnými mestami našej krajiny. Je mestom federálneho významu a zároveň predstavuje najľudnatejšiu metropolu v Rusku. Počet dôchodcov, ktorí v ňom žijú, sa teda už blíži 3 miliónom. Na začiatku, rovnako ako v prípade všetkých občanov Ruska, aj obyvateľov Moskvy, sa dôchodok tvorí v súlade s pravidlami stanovenými federálnymi zákonmi č. 400- ФЗ a č. 424- ФЗ z 28. 12. 2013.
Podľa nich majú občania, ktorí po dosiahnutí určitého veku pracovali viac ako päť rokov (pre mužov je to šesťdesiat rokov a pre ženy päťdesiatpäť), nárok na starobný dôchodok. Tí, ktorí už dosiahli tento vek, ale nemajú požadovanú dĺžku služby, môžu požiadať o platbu sociálneho dôchodku. Okrem toho môžu občania v prípade potreby požiadať o invalidný dôchodok, stratu živiteľa rodiny a ďalšie platby stanovené zákonom.
Minimálny dôchodok a sociálny štandard
Podľa zákona sa minimálny dôchodok, a to aj v Moskve, vypočítava na základe sumy životných nákladov staršieho občana. V roku 2015 to bolo 8 502 rubľov. Teda minimálny dôchodok v Moskve zodpovedá tejto sume. Avšak s cieľom poskytnúť dodatočnú sociálnu podporu obyvateľom Moskvy v dôchodku, jej vláda vydala dekrét č. 1268-PP. Hovorilo sa o zriadení nepracujúcich dôchodcov od 1. januára 2010. V skutočnosti to znamenalo, že minimálny dôchodok v Moskve nemôže byť nižší ako určitý sociálny štandard.
V čase uverejnenia uznesenia (2010) to bolo 10 000 rubľov. V budúcom roku sa jeho veľkosť zvýšila o tisíc a po zvýšení v roku 2012 sa nezmenila štyri roky, tj do roku 2015, a dosiahla 12 000 rubľov. Moskovská vláda na úkor rozpočtu hlavného mesta teda kompenzuje rozdiel medzi dôchodkami, ktoré dôchodkový fond prevádza, tj skutočným dôchodkom, a stanoveným sociálnym štandardom.
Tabuľka: Vývoj sociálneho štandardu pre dôchodcov v Moskve
| Rok | Sociálny štandard (rubľov) |
|---|---|
| 2010 | 10 000 |
| 2011 | 11 000 |
| 2012-2015 | 12 000 |
| Plán 2016 | 14 500 |
Ako viete, Moskva je uznávaná ako jedno z najdrahších miest na svete. Úroveň cien tovaru, služieb a potravín je oveľa vyššia ako vo väčšine regiónov Ruska. Preto je pre osobu, ktorej príjem je iba dôchodok, pomerne ťažké prežiť v takýchto podmienkach. Vzhľadom na to, že úroveň miezd v Moskve je tiež výrazne vyššia ako regionálna úroveň, odpočty, ktoré sa odvádzajú do mestského dôchodkového fondu, sa tiež veľmi líšia. Rozpočet mesta je teda schopný udržiavať najviac finančne najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva.
Priemerný dôchodok a rezidenčná kvalifikácia
Podľa dôchodkového fondu je podľa najnovších indexácií priemerný pracovný dôchodok v Moskve 12 400 rubľov, čo automaticky vylučuje jeho poberateľov zo zoznamu tých, ktorí majú nárok na sociálne dávky. Veľkosť priemerného sociálneho dôchodku je samozrejme výrazne nižšia - je 7 500, ale postupne sa zvyšuje. Od roku 2013 sociálne platby na mestská úroveň je obmedzená tzv. rezidenčnou kvalifikáciou. Podľa neho by doba registrácie občana v Moskve mala prekročiť 10 rokov.
Toto opatrenie súvisí so skutočnosťou, že mnoho ľudí, ktorí sa blížia k dôchodkovému veku, zmenilo svoju registráciu do Moskvy a po prijatí moskovského príspevku sa vrátili do regiónov, v ktorých naďalej poberali zvýšený dôchodok. Preto sa moskovská vláda rozhodla vyplácať dotáciu iba dôchodcom, ktorých doba registrácie v Moskve je najmenej desať rokov. Zároveň je možné prerušiť registráciu, ak občan pracoval v hlavnom meste, potom ho opustil a znova sa vrátil. Upozorňujeme, že tieto zmeny sa týkajú iba tých osôb, ktoré začali poberať dôchodky po 01.01. 2013.
Invalidné a pozostalostné dôchodky
Napriek všetkým príspevkom vyplácaným obyvateľom Moskvy sa za nich invalidný dôchodok vytvára za rovnakých podmienok ako ostatní občania našej krajiny. Pozostáva z dvoch povinných platieb. Osoby so zdravotným postihnutím skupiny II (s výnimkou detí so zdravotným postihnutím), deti, ktoré stratili jedného z rodičov, ak ešte nie sú staršie ako 18 rokov alebo do 23 rokov, ak študujú na plný úväzok.
Rusko: Tisíce ľudí protestujú proti zmene dôchodkového veku | DW English
Zakázaná skupina I, zdravotne postihnutí ľudia z detstva, ktorí majú II. skupinu zdravotných postihnutí, ako aj deti, ktoré stratili obidvoch rodičov (alebo slobodnú matku), ktorí prechádzajú denným vzdelávaním, ale nie staršie ako 23 rokov. EDV okrem toho sumarizuje sociálne a pracovné invalidné dôchodky. Pri odpovedi na otázku, aký dôchodok sa očakáva v Moskve v roku 2016, môžeme bezpečne povedať, že sa zvýši. V októbri tohto roku Sergei Sobyanin potvrdil, že na jar sa plánuje zvýšenie sociálneho štandardu na 14 500 rubľov.