Predĺžený rodičovský príspevok a proces odvolania: Podrobný sprievodca

Rodičovský príspevok predstavuje významnú finančnú pomoc pre rodiny starajúce sa o malé deti. Predĺžený rodičovský príspevok nie je oficiálny názov samostatnej dávky; ide o hovorový termín, ktorým sa v praxi označuje rodičovský príspevok poberaný aj po 3. narodeninách dieťaťa. Podmienky poskytnutia tohto príspevku sa nedávno opäť čiastočne upravili; od 1. 1. 2025 je získanie jednej z jeho variant podmienené novými formálnymi krokmi, ktoré musíte stihnúť v pomerne krátkom časovom úseku.

Príspevok môžete získať, ak ste: rodič dieťaťa, osoba, ktorej bolo dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu alebo úradu práce, manželom či manželkou rodiča dieťaťa, pokiaľ s vami rodič dieťaťa žije v jednej domácnosti.

Výplata príspevku je okrem iného podmienená zabezpečovaním riadnej starostlivosti o dieťa. Túto však v zmysle zákona môžete zabezpečiť aj prostredníctvom inej plnoletej fyzickej či právnickej osoby (napríklad aj opatrovateľky či súkromnej materskej školy). Nevyžaduje sa teda, aby ste počas poberania príspevku zostali s dieťaťom doma vy osobne - výkon zárobkovej činnosti (či už v podobe zamestnania alebo podnikania) a vyplácanie príspevku sa vzájomne nevylučujú.

Podmienky pre predĺžený rodičovský príspevok

Rodičovský príspevok vám môže byť poskytnutý v „predĺženom“ režime až do šiestich rokov dieťaťa, ktoré 1) má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav alebo 2) nebolo prijaté na predprimárne vzdelávanie do tzv. štátnej materskej školy (z kapacitných dôvodov).

Predĺžený rodičovský príspevok na dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom

Predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa môžete získať, ak váš potomok bojuje so zdravotnými problémami uvedenými v prílohe č. 2 zákona o sociálnom poistení. Nepriaznivý zdravotný stav musí podľa poznatkov lekárskej vedy trvať viac ako 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov alebo je predpoklad, že po túto dobu bude trvať; vyžaduje si osobitnú starostlivosť, ktorej rozsah je popísaný v už spomínanej prílohe č. 2 zákona o sociálnom poistení. Podmienku nepriaznivého zdravotného stavu však spĺňa aj stav vyžadujúci si osobitnú starostlivosť vylučujúcu schopnosť sústavne sa pripravovať na povolanie a vykonávať zárobkovú činnosť.

Pri posúdení dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu sú dôležité lekárske nálezy od špecialistov, nie text v odvolaní. Ak vám zamietli žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu, že úrad neuznal zdravotné problémy vášho dieťaťa za dostatočný dôvod, je dôležité v odvolaní uviesť všetky relevantné informácie a doložiť ich lekárskymi správami. Je nevyhnutné doložiť všetky relevantné lekárske správy a vyšetrenia, aj tie od pediatra, ktoré potvrdzujú najnovšie diagnózy a zhoršenie zdravotného stavu. V odvolaní je potrebné poukázať na následky ochorení a na to, ako ovplyvňujú starostlivosť o dieťa.

Zdravotný stav dieťaťa úrad práce (ďalej aj „ÚPSVaR“) posudzuje sám; posudok vydáva na základe žiadosti, ktorú môžete podať písomne alebo elektronicky. Pripúšťa sa aj opätovné posúdenie.

Príspevok na dieťa, ktoré nebolo prijaté do škôlky

Rodičia detí vo veku od 3 rokov majú nárok na predĺžené poskytovanie rodičovského príspevku. Na základe schválenej novely zákona o rodičovskom príspevku ho môžu poberať rodič, ktorého dieťa neprijali do spádovej materskej školy z kapacitných dôvodov. Schválené opatrenie platí od 30. júna 2024.

Získanie rodičovského príspevku kvôli neprijatiu vášho dieťaťa do škôlky vyžaduje splnenie nasledujúcich základných podmienok: Podmienka veku: Príspevok možno poskytnúť vo vzťahu k dieťatku, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie. Toto právo vzniká po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši 3. rok veku. Príspevok možno poskytovať do šiestich rokov veku dieťaťa, najdlhšie však do začiatku školského roka, v ktorom si dieťa začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie (tzn. v zásade ide o školský rok, v ktorom sa z vášho dieťatka stane tzv. predškolák, pretože tieto deti škôlka už musí za každých okolností prijať).

Podmienka neprijatia dieťaťa do materskej školy: Príspevok náleží, ak dieťa nebolo prijaté do materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (tzv. štátna škôlka). Právo na prijatie dieťaťa sa uplatňuje v tzv. spádovej materskej škole (vo väčších obciach môžete nájsť spádovú materskú školu v príslušnom všeobecne záväznom nariadení, ktoré musí obec či mesto povinne zverejniť). Žiadosť sa podáva v dobe od 1. 5. do 31. 5. podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa.

V prípade, ak sa v obci nenachádza materská škola a obec nevytvorí podmienky na určenie spádovej materskej školy (neuzatvorí písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole), regionálny úrad miestnej štátnej správy v školstve zriadi materskú školu, ktorá bude plniť tento účel.

Každému dieťaťu prináleží podľa jeho trvalého pobytu len jedna spádová materská škola.

Pre dieťa, ktoré dosiahlo 5 rokov veku do 31. augusta, ktorý predchádza začiatku školského roka, od ktorého bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole, je predprimárne vzdelávanie povinné.

Vo všeobecnosti sa na predprimárne vzdelávanie v zmysle školského zákona prijímajú deti od 3 rokov veku. Len vo výnimočných prípadoch môže byť prijaté aj dieťa od 2 rokov veku. Starostlivosť o deti do 3 rokov je zabezpečovaná prostredníctvom doteraz vyplácaného rodičovského príspevku.

Zákon o rodičovskom príspevku vyžaduje predložiť len rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to na základe riadneho zápisu v mesiaci máj príslušného kalendárneho roka, v ktorom dieťa najneskôr do 31. augusta dovŕši 3 roky veku. Rozhodnutie o neprijatí dieťaťa nemôže byť staršie ako 12 mesiacov. Jeho platnosť je na školský rok.

Nárok sa uplatňuje podaním písomnej žiadosti o rodičovský príspevok na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu. Nie je možné pokračovať v poskytovaní rodičovského príspevku na základe pôvodnej žiadosti o rodičovský príspevok.

Rodičovský príspevok sa poskytuje vždy na školský rok - tak ako sa aj prijímajú deti do materských škôl, teda od 1. septembra do 31. augusta daného školského roka.

Príklad: Rodič v mesiaci máj 2023 požiada o prijatie dieťaťa do spádovej materskej školy a v priebehu mesiaca jún 2023 dostane negatívne rozhodnutie, že dieťa nie je prijaté na školský rok 2023/2024. Môže si následne požiadať o rodičovský príspevok a tento sa mu začne poskytovať od 1. septembra 2023.

Rodičovský príspevok sa bude vyplácať počas celého školského roku 2023/2024, to znamená do 31. augusta 2024 za podmienky, že dieťa neumiestni do inej štátnej materskej školy. Následne, ak sa rodičovi opätovne nepodarí dieťa umiestniť v spádovej materskej škole ani v ďalšom školskom roku, je povinný rozhodnutie o neprijatí na ďalší školský rok predložiť do konca augusta 2024. Ak tak neurobí, rodičovský príspevok mu bude odňatý.

Dieťa sa narodilo v decembri 2020. Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa k 31. augustu 2023 nemá 3 roky. Do spádovej materskej školy ho nevezmú z dôvodu veku (k 1. septembru 2023 má dieťa stále len 2 roky). Nárok na rodičovský príspevok rodičovi nevznikne. Do decembra 2023 sa mu bude poskytovať klasický rodičovský príspevok. Takýto rodič dieťaťa, ktorému „zle“ vychádzajú roky, pôjde na riadny zápis až v máji 2024 a ak následne na základe tohto zápisu dieťa do spádovej materskej školy neprijmú, vznikne mu nárok na rodičovský príspevok od septembra 2024. V období od januára 2024 do septembra 2024 rodičovi nebude vyplácaný predĺžený rodičovský príspevok.

Dieťa sa narodilo v októbri 2019. Rodič bol na zápise do spádovej materskej školy v mesiaci máj 2022. Dieťa však k 31. augustu 2022 nedovŕšilo 3 roky veku, a preto nebolo na školský rok 2022/2023 prijaté z dôvodu veku (k 1. septembru 2022 malo stále len 2 roky). Takémuto rodičovi nevznikne nárok na rodičovský príspevok od mája 2023 do augusta 2023. Dieťa pôjde na riadny zápis do spádovej materskej školy ako trojročné až v máji 2023. Ak na základe tohto zápisu nebude prijaté do spádovej materskej školy, vznikne rodičovi nárok na rodičovský príspevok od 1. septembra 2023.

Dieťa sa narodilo v apríli 2019. Rodič bol na zápise do spádovej materskej školy v máji 2022. Dieťa v apríli 2022 dovŕšilo 3 roky. Do spádovej materskej školy ho nevzali. Rodič si môže požiadať o rodičovský príspevok od mája 2023 a bude mu poskytovaný do augusta 2023. Ak sa následne preukáže, že dieťa opäť nevzali do spádovej materskej školy rozhodnutím z júna 2023 na školský rok 2023/2024, bude sa v poskytovaní rodičovského príspevku pokračovať.

Dieťa sa narodilo v auguste 2020. Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa v auguste 2023 dovŕši 3 roky. Do spádovej materskej školy ho neprijmú z dôvodu nedostatočných kapacít. Od 1. septembra 2023 rodičovi vznikne nárok na rodičovský príspevok.

Zmeny v pravidlách pre predĺžený rodičovský príspevok od roku 2025

Menia sa pravidlá pre „predĺžený“ rodičovský príspevok. Čo musia rodičia malých detí vedieť? Od septembra 2025 sa mení spôsob, akým sa posudzuje nárok na takzvaný predĺžený rodičovský príspevok. Zmena nadobúda účinnosť od 1. januára 2025, ale dotkne sa až rodičov od septembra 2025. Do tej doby platí prechodné obdobie: Ak bol rodičovi priznaný predĺžený rodičovský príspevok ešte podľa pôvodných pravidiel, môže ho poberať najviac do 31. augusta 2025.

Kľúčová novinka spočíva v tom, že nestačí neúspešná žiadosť do spádovej škôlky. Rodič musí aktívne reagovať, odvolať sa a v prípade ponuky inej materskej školy podať žiadosť aj tam. Dôležitý rozdiel oproti roku 2024: Rodič je po novom povinný akceptovať aj miesto v náhradnej škôlke, nie len v tej spádovej. Odmietnutie ponúknutej možnosti znamená automatickú stratu nároku.

Podmienka odvolania a následného podania ďalšej žiadosti, ak zriaďovateľ ponúkne náhradnú škôlku: Od 1. 1. 2025 je podmienkou pre priznanie príspevku aj podanie odvolania proti rozhodnutiu o neprijatí dieťaťa do škôlky, a to aj v prípade, že toto odvolanie nemá šancu na úspech. Lehota na podanie odvolania je 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o neprijatí. Odvolaním však celá mašinéria nekončí. Vaša obec vám po zistení nedostatku kapacity v spádovej škôlke môže zabezpečiť miesto aj v inej materskej škole. Pokiaľ dieťa nebude prijaté v cirkevnej škôlke alebo v súkromnej škôlke v mieste jeho trvalého pobytu, mala by vám obec do 10. júla oznámiť, či preň dokázala zabezpečiť aspoň umiestnenie v škôlke iného zriaďovateľa (vrátane inej obce), ktorá je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebo je dostupná hromadnou dopravou. Na základe uvedeného oznámenia budete mať v lehote do 20. júla možnosť požiadať o prijatie vášho dieťaťa aspoň v takejto škôlke. Ak to neurobíte, nárok na príspevok vám nevznikne; môžete oň požiadať, ak sa dieťa nepodarí umiestniť ani na základe tejto dodatočnej žiadosti.

Nový postup pri žiadosti o rodičovský príspevok (predĺžený) od 1.1.2025: Oprávnená osoba si podá žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie, ktoré má právo na prijatie, riaditeľovi spádovej materskej školy v čase od 01. mája do 31. mája. Ak obec určí inú materskú školu v jej zriaďovateľskej pôsobnosti, oprávnená osoba nemusí podávať novú žiadosť o prijatie dieťaťa, pretože stále platí tá žiadosť ktorú podala oprávnená osoba do spádovej materskej školy v čase od 1. mája do 31. mája. Ak obec nie je zriaďovateľom inej materskej školy alebo ak iná materská škola, ktorej zriaďovateľom je obec nemá kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa, ktoré má právo na predprimárne vzdelávanie, tak obec oznámi v lehote do 10. júla rodičovi názov materskej školy s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa. Na základe tohto oznámenia obce následne oprávnená osoba v lehote do 20. júla podá žiadosť o prijatie dieťaťa do tejto materskej školy. Ak obec nenájde materskú školu s voľnou kapacitou v obci najbližšej alebo s najlepšou dostupnosťou hromadnou dopravou k trvalému pobytu dieťaťa, pošle okrem druhostupňového rozhodnutia rodičovi do 10. júla písomné oznámenie obce oprávnenej osobe, vydané v lehote do 10. júla. Rozhodnutie materskej školy o neprijatí dieťaťa na predprimárne vzdelávanie určenej obcou, pričom v lehote do 20. júla. Rozhodnutie, resp. obec oznámi v lehote do 10. júla oprávnená osoba do tejto materskej školy nepodá v lehote do 20. júla.

Ak sú splnené vyššie uvedené podmienky a zároveň je dieťa prijaté do súkromnej či cirkevnej materskej školy, vzniká nárok na rodičovský príspevok, ktorý sa uplatňuje podaním žiadosti na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu rodiča či oprávnenej osoby.

Ak je v súčasnosti rodičovský príspevok poskytovaný na školský rok 2024/2025 v zmysle právnych predpisov platných do 31.12.2024, v prípade trvania podmienok nároku sa príspevok poskytuje bezo zmeny, najdlhšie do 31.08.2025.

Proces odvolania proti rozhodnutiu

Ak vám úrad zamietol žiadosť o rodičovský príspevok, alebo nesúhlasíte s jeho výškou, máte právo sa odvolať. Tento článok vám poskytne komplexný prehľad o tom, ako postupovať pri odvolaní, čo by malo obsahovať a na čo sa zamerať.

Právo na odvolanie a lehota

Proti každému rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), vrátane rozhodnutia týkajúceho sa rodičovského príspevku, máte možnosť podať odvolanie. Dôležité je dodržať lehotu, ktorá je 15 dní odo dňa, kedy vám bolo rozhodnutie doručené. Odvolanie sa podáva priamo na úrade, ktorý pôvodné rozhodnutie vydal. Následne o vašom odvolaní rozhoduje ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Rozhodnutie o odvolaní vám musí byť doručené písomne.

Štruktúra a obsah odvolania

Odvolanie je formálny dokument, ktorý by mal obsahovať všetky relevantné informácie a argumenty, prečo nesúhlasíte s pôvodným rozhodnutím úradu. Pre lepšiu orientáciu uvádzame vzor odvolania, ktorý si môžete prispôsobiť vašej konkrétnej situácii:

• Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č.
• Týmto podávam odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v (Mesto) č. XX zo dňa XX, ktoré mi bolo doručené dňa (Dátum doručenia).
• I. Odôvodnenie odvolania: (Tu sa uvedú všetky dôvody, pre ktoré sa žiadateľ domnieva, že úrad rozhodol nesprávne. Napríklad: V čase relevantnom pre posúdenie zdravotného stavu dieťaťa som predložil/a všetky dostupné lekárske správy a nálezy, ktoré preukazujú dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa. Dieťa nebolo prijaté do spádovej materskej školy z dôvodu nedostatku miesta, čo dokladám rozhodnutím o neprijatí. Úrad nesprávne posúdil skutočnosť, že sa starám o dieťa, ktoré si vyžaduje zvýšenú starostlivosť z dôvodu zdravotného postihnutia. Ak relevantné: Som odkázaný/á na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, nakoľko kvôli zdravotnému stavu dieťaťa nedokážeme využívať hromadnú prepravu. (Popísať, ako konkrétne ochorenie zasahuje do možnosti využívať hromadnú dopravu.))
• II. Dôkazy: (Všetko, čo preukazuje tvrdenia žiadateľa - výsledky vyšetrení, lekárske posudky, prepúšťacie správy, rozhodnutie o neprijatí do materskej školy a pod. Priložte fotokópie týchto dokumentov.)
• III. Návrh: Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v (Mesto) zrušil rozhodnutie č.
• (Podpis žiadateľa)

Na čo sa zamerať pri odôvodňovaní odvolania

Pri odôvodňovaní odvolania je kľúčové byť konkrétny, presný a doložiť všetky relevantné dokumenty.

Zdravotný stav dieťaťa: Ak je dôvodom zamietnutia posúdenie zdravotného stavu dieťaťa, je nevyhnutné priložiť všetky lekárske správy a nálezy od špecialistov. Zhodnotenie zdravotného stavu (celkový stav, podrobný popis príznakov choroby/chorôb, výsledky odborných a laboratórnych vyšetrení) a diagnóza (štádium choroby a prognóza jej vývoja s ohodnotením funkčných porúch), ktoré obvodný pediater uvádza v lekárskom náleze, musia byť podložené fotokópiami odborných lekárskych nálezov lekára so špecializáciou v príslušnom špecializačnom odbore. Dôležité sú lekárske nálezy od špecialistov, nie text v odvolaní.

Neprijatie do materskej školy: Ak dieťa nebolo prijaté do spádovej materskej školy, priložte k odvolaniu rozhodnutie o neprijatí.

Osobitná starostlivosť: Ak sa staráte o dieťa, ktoré si vyžaduje osobitnú starostlivosť, uveďte konkrétne dôvody, prečo je to tak.

Doprava: Ak ste odkázaní na individuálnu prepravu, vysvetlite, prečo nemôžete využívať hromadnú dopravu. Popíšte, ako konkrétne ochorenie zasahuje do možnosti využívať hromadnú dopravu.

Dôležité upozornenia

• Lehota: Nezabudnite dodržať lehotu na podanie odvolania, ktorá je 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia.
• Dôkazy: K odvolaniu priložte všetky relevantné dôkazy, ktoré podporujú vaše tvrdenia.
• Konkrétnosť: V odôvodnení odvolania buďte konkrétni a presní.
• Právna pomoc: Ak si nie ste istí, ako správne napísať odvolanie, môžete sa obrátiť na právnika.

Výška rodičovského príspevku v roku 2025

Suma rodičovského príspevku sa každoročne upravuje koeficientom, ktorým boli upravené sumy životného minima a vyhlási sa opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. S účinnosťou od 1. januára 2025 sa zvyšuje rodičovský príspevok zo sumy 345,20 eura na sumu 351,80 eura mesačne a v prípade, ak sa oprávnenej osobe na dieťa, na ktoré poberá rodičovský príspevok poskytovalo aj materské, sa zvyšuje zo sumy 473,30 eura na sumu 482,30 eura mesačne.

Podľa zákona ďalej platí, že ak sa súčasne narodí 2 a viac detí, rodičovský príspevok sa zvyšuje o 25 % na každé ďalšie súčasne narodené dieťa. Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %.

Rodičovský príspevok sa vypláca mesačne pozadu (napríklad za január 2025 bude vyplatený do konca februára 2025). Na žiadosť oprávnenej osoby sa vypláca v hotovosti. Ak oprávnená osoba požiada o výplatu rodičovského príspevku v hotovosti, platiteľ je povinný jej žiadosti vyhovieť.

Rodičovský príspevok sa vypláca bez ohľadu na to, či oprávnená osoba (napr. rodič) pracuje alebo podniká. Nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú (napr. matka alebo otec dieťaťa).

Nárok na rodičovský príspevok zaniká prijatím dieťaťa do inej materskej školy zriadenej územnou samosprávou alebo nástupom dieťaťa na povinné predprimárne vzdelávanie. Rodičovský príspevok však môže byť odňatý aj v prípade, ak sa rodič nepreukáže na konci školského roka novým negatívnym rozhodnutím o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy na ďalší školský rok.

Rodič má povinnosť oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny do 8 dní, že jeho dieťa bolo prijaté do materskej školy zriadenej územnou samosprávou.

tags: #predlzeny #rodicovsky #prispevok #odvolanie