Komplexný sprievodca zľavami a príspevkami pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) na Slovensku

Život s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) prináša množstvo výziev. Štát a spoločnosť sa snažia aktívne prispievať k zlepšeniu kvality života týchto osôb prostredníctvom rôznych výhod a zliav. Cieľom je podporiť sociálne začlenenie osôb s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti, pri zachovaní ich ľudskej dôstojnosti a rovnosti.

Takmer pol milióna Slovákov má hendikep. Nielen zdravotné problémy, ale najmä sociálne znevýhodnenia trápia takmer pol milióna Slovákov, ktorí trpia ťažkým zdravotným postihnutím. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o zľavách a príspevkoch, na ktoré majú nárok osoby s ŤZP na Slovensku, a ako o ne požiadať.

Čo je zdravotné postihnutie a status ŤZP?

Zdravotné postihnutie je poškodenie zdravia zapríčinené ochorením alebo úrazom, ktoré vedie k funkčnej poruche osoby. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.

Pre priznanie statusu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím musí byť funkčná porucha aspoň 50%. Miera funkčnej poruchy je znevýhodnenie človeka v dôsledku dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu z pohľadu jeho sociálnej integrácie o viac ako 50% v porovnaní so zdravým človekom. Za ťažko zdravotne postihnutého človeka sa považuje ten, koho miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %.

Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama. Miera funkčnej poruchy sa určuje podľa druhu ochorenia. Jednotlivé ochorenia sú „ohodnotené“ určitou mierou funkčnej poruchy v percentách. Ak má osoba viac ochorení (viac funkčných porúch), rozhodujúce je ochorenie s najvyššou poruchou. K nemu je možné pripočítať maximálne 10% za všetky ostatné ochorenia, avšak iba vtedy, ak ovplyvňujú ochorenie s najvyššou funkčnou poruchou.

Rozdiel medzi zdravotným postihnutím a invaliditou

Je dôležité rozlišovať medzi zdravotným postihnutím a invaliditou. Ťažké zdravotné postihnutie nie je to isté, čo invalidita. Invalidita je zníženie zárobkovej schopnosti v dôsledku dlhodobého nepriaznivého zdravotného stavu o viac ako 40% v porovnaní so zdravým človekom. O ťažkom zdravotnom postihnutí rozhoduje ÚPSVaR a o invalidite Sociálna poisťovňa. Človekom s ťažkým zdravotným postihnutím môže byť dieťa aj dospelý.

Preukaz ZŤP a ZŤP-S: Kľúč k výhodám

Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (preukaz ZŤP) je dôležitý nástroj na uplatnenie zliav a výhod. Vydáva ho Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku alebo o preukaze. Preukaz ŤZP môže dostať človek, ktorému bolo vydané rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo rozhodnutie o preukaze.

Ak osoba potrebuje sprievodcu, vydáva sa preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom (ZŤP-S), ktorý je označený oranžovým pruhom. O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ŤZP môže požiadať každý, koho ochorenie spôsobuje funkčnú poruchu v rozsahu aspoň 50%. O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ŤZP so sprievodcom môže požiadať osoba s ŤZP, ak je odkázaná na pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.

Ako si vybaviť preukaz ZŤP?

1. Lekárska prehliadka: Absolvujte lekársku prehliadku u svojho ošetrujúceho lekára, ktorý vyplní tlačivo na doloženie zdravotného stavu. Získajte všetky potrebné vyšetrenia od odborných lekárov a zhromaždite všetky nálezy a doklady. Prikladá sa k nej aj aktuálny lekársky nález, ktorý vyplní ošetrujúci lekár a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Na výzvu príslušného orgánu treba predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.
2. Žiadosť na ÚPSVaR: Podajte žiadosť na oddelení posudkových činností ÚPSVaR v mieste trvalého bydliska. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť rodič alebo osoba, ktorá má dieťa zverené do starostlivosti.
3. Posúdenie: Posudkový lekár určí mieru funkčnej poruchy na základe lekárskych nálezov. Ak posudkový lekár určí mieru funkčnej poruchy najmenej 50 %, žiadateľ splní podmienku na vyhotovenie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). V prípade, ak v posudku lekár uvedie, že má mieru funkčnej poruchy najmenej 50 % a je odkázaná na sprievodcu, žiadateľ splní podmienky pre vyhotovenie preukazu osoby s ŤZP so sprievodcom.
4. Rozhodnutie: ÚPSVaR vydá rozhodnutie o priznaní preukazu ZŤP alebo ZŤP-S. Proces schválenia ZŤP môže trvať približne 2 až 3 mesiace. Preukazy budú vydávané do 90 dní od požiadania bez poplatkov a nebude s nimi spojená ani žiadna dodatočná administratíva.

Peňažné príspevky pre osoby s ŤZP

Osoby so ZŤP majú nárok na rôzne peňažné príspevky, ktoré im majú kompenzovať ich zdravotné postihnutie a uľahčiť im život. Od júla viac peňazí dostane vyše 150-tisíc ťažko zdravotne postihnutých ľudí. Ak máte ťažké zdravotné postihnutie a z tohto dôvodu vyššie výdavky, požiadajte o niektoré z týchto príspevkov na kompenzáciu. Podmienky na priznanie príspevku na kompenzáciu určuje zákon č. 447/2008. O príspevky je potrebné požiadať príslušný ÚPSVaR.

Medzi tieto príspevky patria:

• Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Pomoc osobe ZŤP pri stanovených činnostiach, ktorej účelom je podpora sociálneho začlenenia, nezávislosti a možnosti voľne sa rozhodovať. Je určená najmä pre tých občanov s ŤZP, ktorí chcú rozhodovať o svojom živote, chcú organizovať svoje každodenné aktivity. Osobný asistent má pomáhať občanovi s postihnutím vykonávať tie aktivity, ktoré by občan rovnakého veku bez zdravotného postihnutia vykonával bežne sám. Miera potrebnej pomoci a každodenné aktivity sú u každého človeka iné, závisí od jeho osobnostných predpokladov, životného štýlu a aktivít. Pri osobnej asistencii sa od občana s ŤZP očakáva vysoká miera angažovanosti, aktivity a schopnosti plánovania a preberania zodpovednosti vo všetkých fázach jej realizácie. Pri určovaní potrebného rozsahu osobnej asistencie sa zohľadňujú činnosti vykonávané každodenne, týždenne, mesačne, sezónne a ročne. Rozsah osobnej asistencie sa určuje podľa činností uvedených v prílohe č. 4 zákona č. 447/2008, ktoré si nemôže osoba s hendikepom vykonávať sama a počtu hodín, ktoré sú potrebné na ich vykonanie.
• Peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu alebo opravu pomôcky: Pomôckou sa rozumie zariadenie, ktoré pomáha osobe ZŤP pri vykonávaní rôznych činností.
• Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Určené osobám so zníženou schopnosťou pohybu. Peňažný príspevok sa poskytuje najviac vo výške 11 617,88 €.
• Peňažný príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla: Slúži na zabezpečenie a zlepšenie mobility. Maximálna výška príspevku je 13 277,58 € (vozidlo s manuálnou prevodovkou) a 16 596,96 € (automatická prevodovka). Peňažný príspevok na auto možno poskytnúť najviac vo výške 13 277,58 eura.

  Pre získanie príspevku na auto sú kľúčové nasledujúce podmienky:

  • Nemôžete príspevok využiť na kúpu ojazdeného auta, ktoré je podľa technického preukazu staršie ako 5 rokov.
  • Váš príjem nesmie prevyšovať 5-násobok sumy životného minima.
  • Vozidlo nemohlo byť kúpené skôr, ako bol vypracovaný posudok o ťažkom zdravotnom postihnutí.
  • Nesmiete byť v starostlivosti celoročnej pobytovej sociálnej služby (neplatí pre nezaopatrené deti).
  • Musíte byť podľa komplexného posudku odkázaní na individuálnu prepravu, ak nemôžete použiť verejnú hromadnú dopravu osôb z dôvodu:
    • ťažkej poruchy mobility, ktorá znemožňuje presun k vozidlu verejnej hromadnej dopravy a späť, nástup, výstup či udržanie sa v prostriedku počas jazdy,
    • duševnej poruchy s často opakujúcimi prejavmi agresivity, neovládateľného alebo nepredvídateľného správania,
    • ťažkej poruchy zvieračov.
  • O príspevok môžete požiadať najneskôr do konca roka, v ktorom oslávite 65. narodeniny.
  • Musíte mať dostačujúci dôvod na využívanie vozidla (zamestnanie, služby v špecializovanom zariadení, školské zariadenie).
• Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Odstránenie bariér a prekážok.
• Peňažný príspevok na prepravu: Zabezpečenie prepravy na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity. Peňažný príspevok je možné poskytnúť mesačne najviac vo výške 144,97 €.
• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšenia výdavkov: Náhrada zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, hygienu, opotrebovanie šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia, zabezpečenie prevádzky osobného motorového vozidla, starostlivosť o psa so špeciálnym výcvikom. Pri príspevku na pohonné hmoty je výška peňažného príspevku mesačne 47,45 €.
• Peňažný príspevok na opatrovanie: Zabezpečenie každodennej pomoci osobe s ŤZP. Žiadosť o jeho priznanie sa podáva písomne na príslušnom úrade práce. Podáva ju ten, kto vykonáva opatrovanie. Podkladom na rozhodnutie o príspevku na kompenzáciu je komplexný posudok.
• Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ) pre občanov so ZP: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) poskytuje príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na samostatnú zárobkovú činnosť podľa § 57 zákona č. 5/2004 Z. z.

Ďalšie výhody pre držiteľov preukazu ZŤP

Okrem peňažných príspevkov majú držitelia preukazu ZŤP nárok aj na rôzne zľavy a výhody v oblasti dopravy, daní, poplatkov, kultúry a voľného času. Platí to vo verejnej aj súkromnej sfére. Niektoré zľavy sú dané zákonom, niektoré patria do kompetencie poskytovateľa služby.

Doprava

• Parkovanie: Na mnohých miestach majú držitelia parkovacieho preukazu ZŤP parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny na vyhradených miestach. Parkovací preukaz okrem zľavy na diaľničnú známku umožňuje vstup do pešej zóny a parkovanie v nej, oprávňuje držiteľa parkovať na vyhradených miestach na parkovanie pre zdravotne postihnutých.
• Diaľničná známka: S parkovacím preukazom je možné požiadať o oslobodenie od platenia diaľničnej známky prostredníctvom webovej stránky www.eznamka.sk. Žiadosť o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky musí podať priamo prevádzkovateľ predmetného vozidla/jazdnej súpravy, v prípade držiteľa parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môže žiadosť podať aj ním poverená osoba, napr. zákonný zástupca. Žiadatelia (držitelia parkovacieho preukazu ŤZP) vyplnia formulár s názvom Žiadosť o oslobodenie od platenia úhrady za užívanie diaľnic a rýchlostných ciest pre držiteľov parkovacieho preukazu ŤZP, v ktorej uvedú tieto údaje: Identifikačné údaje žiadateľa, ktorý o oslobodenie vozidla od úhrady diaľničnej známky žiada (tzn. meno, priezvisko, dátum narodenia, číslo parkovacieho preukazu, číslo občianskeho preukazu/pasu, adresu trvalého pobytu, adresu pre doručovanie, kontaktný e-mail a telefónne číslo). Údaje o vozidle (alebo jazdnej súprave): evidenčné číslo vozidla, krajinu, v ktorej je vozidlo alebo prípojné vozidlo registrované. Prílohy k žiadosti (doklady preukazujúce vozidlo a osobu držiteľa parkovacieho preukazu): kópia oboch strán technického preukazu vozidla (osvedčenia o evidencii časť II. alebo osvedčenia o evidencii alebo technického preukazu vozidla), kópia oboch strán parkovacieho preukazu. O posúdení a vybavení žiadostí o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky rozhoduje výlučne Správca výberu úhrady diaľničnej známky (Národná diaľničná spoločnosť), a to v čo najskoršej možnej lehote. V kompetencii Správcu výberu úhrady diaľničnej známky je aj doručenie rozhodnutia o schválení, resp. neschválení žiadosti. V prípade, ak Správca výberu úhrady diaľničnej známky žiadosť schváli, žiadateľovi doručí potvrdenie o registrácii s názvom Vyjadrenie k žiadosti o registráciu vozidiel a/alebo jazdných súprav oslobodených od úhrady diaľničných známok - schválenie. Údaje o predmetnom vozidle budú zároveň zaregistrované v zozname vozidiel oslobodených od úhrady diaľničnej známky v rámci centrálnej evidencie úhrady diaľničných známok. Spoplatnené diaľnice môžete po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ŤZP.
• Povinné zmluvné poistenie (PZP): Niektoré poisťovne poskytujú zľavu z PZP pre osoby so zdravotným postihnutím.
• Železnice Slovenskej republiky: 60 % zľava z cestovného v 2. triede, 25% v 1. triede. Ak je občan invalidným dôchodcom, cestuje v 2. triede zadarmo. Sprievodca môže cestovať bezplatne aj vtedy, ak ťažko zdravotne postihnutý využíva nárok na bezplatnú prepravu, treba sa však preukázať nielen dokladmi na bezplatnú prepravu (cestovný lístok a preukaz), ale aj preukazom ŤZP-S, ak držiteľom preukazu ŤZP je dieťa do dovŕšenia šiesteho roku, bezplatne sa s ním prepravuje aj jeho sprievodca, pes so špeciálnym výcvikom nemusí mať košík a môže cestovať aj v 1. triede (v prípade kontroly sa treba preukázať Preukazom psa so špeciálnym výcvikom a umiestniť mu známku na viditeľné miesto); vo vlakoch EuroCity cestuje držiteľ preukazov ŤZP a ŤZP-S bez ohľadu na vozňovú triedu s vnútroštátnym príplatkom 1 euro. Vo vlakoch SuperCity cestujú ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 5 eur v 2. vozňovej triede, ak využívajú bezplatnú prepravu. Ak nevyužívajú bezplatnú prepravu, príplatok k cestovnému v 2. triede predstavuje 1 euro. Sprievodca platí v 2. triede príplatok 5 eur.
• Autobusová doprava: V súčasnosti nie je v Slovenskej republike legislatívou upravená povinnosť dopravcu poskytovať zľavnené cestovné. V prípade, ak ide o prímestskú alebo mestskú autobusovú dopravu prevádzkovanú na základe zmluvy o službách vo verejnom záujme, každý samosprávny kraj, príp. obec má vlastnú sociálnu politiku, a teda majú dohodnutú s dopravcami vlastnú tarifu a zľavy z cestovného pre vybrané skupiny cestujúcich. Ak ide o komerčnú autobusovú dopravu, ceny nie sú regulované.

Dane a poplatky

• Daňové úľavy: Obec môže znížiť daň alebo oslobodiť od dane zo stavieb alebo od dane z bytov vo vlastníctve občanov s ťažkým zdravotným postihnutím. Obec môže oslobodiť alebo znížiť daň zo stavieb alebo z bytov stavby na bývanie a byty vo vlastníctve občanov s ŤZP alebo držiteľov preukazu občana s ŤZP alebo držiteľov preukazu občana s ŤZP s potrebou sprievodcu; garáže a nebytové priestory v bytových domoch slúžiace ako garáž vo vlastníctve občanov s ŤZP alebo držiteľov preukazu občana s ŤZP alebo držiteľov preukazu občana s ŤZP s potrebou sprievodcu, ktoré slúžia pre auto používané na ich dopravu. Rovnako môže dať úľavu aj na daň za psa či komunálny odpad. Závisí to však od konkrétnej obce či mesta. Novelou zákona o odpadoch vznikla pre zdravotne postihnutých a invalidných dôchodcov možnosť zľavy na poplatku za odpad v obciach a mestách.
• Oslobodenie od poplatkov: Držitelia preukazu ŤZP sú oslobodení od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie a od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb. Držitelia preukazu ŤZP odkázaní na individuálnu prepravu sú oslobodení od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti.
• Koncesionárske poplatky: Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov. Na adresu RTVS však musíte poslať fotokópiu preukazu osoby ŤZP odfotenú z oboch strán alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ŤZP, meno odberateľa elektriny v danom odbernom mieste, evidenčné číslo SIPO (ak platiteľ má pridelené) a rodné číslo, ak nie je uvedené v dokladoch. Adresu trvalého pobytu a dátum vydania preukazu musí byť jasne vidieť.

Kultúra a voľný čas

Mnoho kultúrnych inštitúcií, ako sú divadlá, múzeá a galérie, poskytuje zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Informujte sa o možnostiach zliav priamo v konkrétnych inštitúciách. Mnohé kultúrne inštitúcie, ako napríklad Bibiana, medzinárodný dom umenia pre deti, alebo Múzeum Slovenského národného povstania ponúkajú bezplatný vstup pre držiteľov preukazu ŤZP. Okrem bezplatného vstupu poskytujú niektoré kultúrne inštitúcie aj zľavy na vstupné.

Zdravotná starostlivosť a lieky

Ušetriť možno aj na liekoch. Limit pre vrátenie preplatkov za lieky a nárok na vrátenie preplatku za lieky majú všetci dôchodcovia, invalidní dôchodcovia a zdravotne postihnutí občania. Podľa tohto opatrenia majú poistenci, ktorí spĺňajú špecifické kritéria, možnosť požiadať o tzv. nulový limit spoluúčasti. To znamená, že pri zakúpení liekov, zdravotníckych pomôcok alebo dietetických potravín v lekárni sa im neuplatní žiadny doplatok, ak ich štvrťročné príjmy neprekročia stanovené hranice. Od 1. 1. 2018 je účinný zákon 336/2017, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného zdravotného poistenia. Znamená to, že na poberateľov invalidného dôchodku a držiteľov preukazu s ťažkým zdravotným postihnutím sa vzťahuje limit spoluúčasti 12 eur. Ak štvrťročne zaplatia viac, ako je zákonom stanovený limit spoluúčasti, zdravotná poisťovňa im uhradí rozdiel medzi úhrnnou výškou prepočítaného doplatku za najlacnejší náhradný liek, najlacnejšiu náhradnú zdravotnícku pomôcku, najlacnejšiu náhradnú dietetickú potravinu a limitom spoluúčasti.

Ostatné výhody

• Mobilní operátori a banky: Na zľavu sa určite spýtajte aj svojho mobilného operátora, vo svojej banke, v ktorej máte účet, taktiež poskytujú rôzne zľavy pre držiteľov ZŤP /ŤZP.
• Zľava na auto u predajcov: Zľavy na kúpu auta a ich následné servisovanie ponúkajú aj viacerí predajcovia v rámci celého Slovenska.
• Práca pre zdravotne postihnutých: Pre občanov so zdravotným hendikepom je situácia na trhu práce dlhodobo nepriaznivá. Vyše 8 000 zdravotne postihnutých ľudí je aktuálne v evidencii nezamestnaných na úrade práce. Len v novembri ich pribudlo dvesto. Chránené dielne nestačia. Len jedna pätina. Zdravotne znevýhodnení ľudia často vyžadujú primerané úpravy, aby mohli vykonávať svoju prácu.

Zoznam diagnóz na získanie preukazu ZŤP

Aj keď každý žiadateľ je posudzovaný individuálne, existujú určité diagnózy, pri ktorých je pravdepodobnejšie získanie preukazu ZŤP. Patria sem:

• Telesné postihnutia: Ťažké poruchy mobility, paralýza, amputácie končatín, degeneratívne ochorenia kostí a kĺbov, poruchy stability a koordinácie.
• Zmyslové postihnutia: Zrakové postihnutia (praktická slepota, úplná slepota), sluchové postihnutia (bilaterálna strata sluchu nad 60 dB), poruchy reči (ťažké narušenie rečovej schopnosti).
• Duševné poruchy a poruchy správania: Schizofrénia, ťažké depresívne a bipolárne poruchy, poruchy správania a sociálnej prispôsobivosti, poruchy autistického spektra, demencie.
• Chronické ochorenia a systémové poruchy: Kardiovaskulárne ochorenia (chronické srdcové zlyhávanie), ochorenia dýchacieho systému (chronická obštrukčná choroba pľúc), metabolické poruchy (cukrovka s komplikáciami), onkologické ochorenia, hematologické ochorenia.
• Poruchy centrálneho nervového systému: Epilepsia s častými záchvatmi, Parkinsonova choroba v pokročilom štádiu, traumatické poranenia mozgu alebo miechy.
• Poruchy tráviaceho systému a výživy: Chronické ochorenia pečene, stavy po transplantácii orgánov.
• Poruchy imunitného systému: Ťažké formy autoimunitných ochorení, ťažké alergie alebo imunodeficiencie.
• Poruchy zvieračov a močového systému: Inkontinencia moču alebo stolice, závažné urologické poruchy.
• Detské diagnózy a špecifické stavy: Detská mozgová obrna, ťažké vývojové poruchy, chronické ochorenia detí vyžadujúce dlhodobú intenzívnu starostlivosť.

Zoznam zliav pre celiatikov s preukazom ZŤP/ŤZP

Ako človek s diagnózou celiakia a držiteľ preukazu ZŤP/ŤZP máte nárok na:

• peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie.
• príspevok na dopravu.
• úľavu na koncesionárskych poplatkoch za služby verejnosti.
• zľavu na dani z nehnuteľnosti.
• bezplatné parkovacie miesto pred domom.
• zľavu na prihlásenie vozidla do evidencie.

tags: #pravda #zoznam #ztp #zliav