Komplexný sprievodca poverením na zastupovanie a PN na Slovensku

Dočasná práceneschopnosť (PN) je bežnou súčasťou pracovného života a vyžaduje si adekvátne riešenia pre zabezpečenie plynulého chodu organizácie. Tento článok sa zameriava na problematiku poverenia na zastupovanie počas PN, s dôrazom na právny rámec, postupy a praktické rady pre rôzne typy organizácií.

Právny rámec a definície

Článok sa zaoberá problematikou splnomocnenia na zastupovanie počas práceneschopnosti (PN) na Slovensku. Vysvetľuje, čo je splnomocnenie, kto ho môže získať, čo musí obsahovať, kedy zaniká a aké sú špecifiká splnomocnenia v prípade zastupovania pred súdom. Dôraz sa kladie na praktické aspekty a poskytnutie vzoru splnomocnenia.

Splnomocnenie a zastupovanie

Na Slovensku sa splnomocnenie chápe ako listina, ktorou sa preukazuje dohoda o zastúpení medzi zástupcom (splnomocnencom) a zastúpeným (splnomocniteľom). Vyjadruje sa písomnou formou a musí z neho byť zrejmé, kto preberá plnú moc za koho. Zastupovanie na základe splnomocnenia je upravené v Občianskom zákonníku, v § 31 až 33b. Na základe splnomocnenia môžete napríklad konať v mene inej osoby v prípade prepisu alebo prihlásenia vozidla, môžete ho potrebovať pri cestovaní a sprevádzaní cudzieho dieťaťa do zahraničia a pod. situáciach.

Kto môže získať plnú moc?

Pri právnych úkonoch vás môže zastupovať fyzická alebo právnická osoba. Vy ako splnomocniteľ musíte v splnomocnení v prvom rade uviesť rozsah splnomocnencovho oprávnenia. Pri plnej moci udelenej právnickej osobe vzniká právo konať za splnomocniteľa štatutárnemu orgánu tejto osoby alebo osobe, ktorej tento orgán udelí plnomocenstvo. Plnú moc možno udeliť aj niekoľkým splnomocnencom súčasne. A ak v plnomocenstve udelenom niekoľkým splnomocnencom nie je určené inak, musia konať všetci spoločne.

Čo obsahuje splnomocnenie?

Splnomocnenie je vyjadrením súhlasu splnomocniteľa, že splnomocnenec môže za neho konať v rámci uvedenej záležitosti. Splnomocnenie tak obsahuje údaje o oboch stranách, ako aj predmet splnomocnenia a jeho rozsah. Najčastejšie sa spisuje v prípade zastupovania, napr. na úrade, pri preberaní zásielky a podobne. V týchto prípadoch však ide o jednorazovú záležitosť. Ak potrebuje splnomocniteľ, aby jeho splnomocnenie oprávňovalo splnomocnenca na zastupovanie vo všetkých prípadoch, udeľuje sa takzvaná generálna plná moc. Tá umožňuje zastúpenie v rôznych záležitostiach, ktoré sú však v generálnej plnej moci tiež obvykle uvedené príkladom. Hlavným rozdielom medzi obyčajnou plnou mocou a generálnou je skutočnosť, že generálna plná moc nie je obvykle obmedzená časovo a vzťahuje sa na všetky právne úkony súvisiace s danou záležitosťou či inštitúciou. V oboch prípadoch platí, že splnomocnenie musí byť notársky overené.

Splnomocnenie musí obsahovať:

• Meno a priezvisko, adresu trvalého pobytu, rodné číslo, resp. dátum narodenia osoby, ktorá splnomocnenie udeľuje;
• Meno a priezvisko, adresu trvalého pobytu, rodné číslo, resp. dátum narodenia splnomocnenej osoby;
• Predmet a rozsah splnomocnenia - na aké úkony sa splnomocnenie vzťahuje;
• Podpis splnomocniteľa, dátum a miesto vystaveného splnomocnenia;
• Podpis splnomocnenca, dátum;
• Overovacia doložka o overení pravosti podpisu splnomocniteľa (overenie podpisu v obci alebo u notára).

Kedy plná moc zaniká?

Zákon pozná štyri prípady, keď plnomocenstvo zaniká:

• Vykonaním úkonu, na ktorý bolo obmedzené.
• Ak ho splnomocniteľ odvolal.
• Ak ho vypovedal splnomocnenec.
• Ak splnomocnenec zomrie.

Podľa zákona sa splnomocniteľ nemôže platne vzdať práva plnomocenstvo kedykoľvek odvolať. Kým odvolanie plnomocenstva nie je splnomocnencovi známe, majú jeho právne úkony účinky, ako keby plnomocenstvo ešte trvalo.

Jednoduchý vzor plnej moci:

Ja, dolu podpísaný Jozef Mrkva, trvale bytom ……, nar………., r.č…………. (splnomocniteľ) dávam týmto plnú moc, aby ma p. Peter Kapusta, trvale bytom ……… , nar………., r.č. …………. (splnomocnenec) zastupoval vo všetkých úkonoch súvisiacich s [konkrétny úkon, napr. …………………………………………………….

Podpis splnomocnenca

Vnútropodnikové smernice a zákony súvisiace s pracovným právom

Komplexné spracovanie vnútropodnikových smerníc vydavateľstva Verlag Dashöfer zahŕňa tri oblasti: účtovníctvo, mzdy a pracovné právo a oblasť bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Pred každým vzorom sa v podrobnom výklade dozviete, ktoré povinnosti zákon striktne ustanovuje, a ktoré je naopak možné upraviť podľa Vašich konkrétnych požiadaviek, napr. Vzory jednotlivých smerníc sú priamo v texte doplnené - pokiaľ je to potrebné - krátkym komentárom. Je nevyhnutné mať vypracované vlastné vnútropodnikové smernice.

Splnomocnenie v prípade zastupovania pred súdom

Ak sa ocitnete v situácií, že budete účastníkom súdneho konania, môžete sa dať v konaní zastupovať zástupcom, ktorého si zvolíte. Zákon v tomto prípade hovorí, že ak nejde o zastupovanie Centrom pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže alebo odborovou organizáciou, môže si účastník zvoliť za zástupcu len fyzickú osobu. V tej istej veci môže mať účastník súčasne len jedného zvoleného zástupcu. Toto pravidlo však neplatí, ak ide o zastúpenie advokátom. Účastník sa teda môže nechať zastupovať aj viacerými zvolenými advokátmi. Ako zástupcu si účastník môže vždy zvoliť advokáta. Plnomocenstvo udelené advokátovi nemožno obmedziť. Zákon ďalej hovorí, že advokát je povinný účelne využívať všetky zákonom pripustené prostriedky a spôsoby poskytovania právnej pomoci účastníkovi, ktorého zastupuje. Advokát je oprávnený dať sa zastupovať iným advokátom ako ďalším zástupcom prípadne advokátskym koncipientom, ktorého zamestnáva. Účastník sa môže dať zastúpiť aj ktoroukoľvek fyzickou osobou spôsobilou na právne úkony. Avšak pozor - tento zástupca môže konať jedine osobne. Súd rozhodne, že takéto zastúpenie nepripúšťa, ak zástupca zrejme nie je spôsobilý na riadne zastupovanie, alebo ak ako zástupca vystupuje v rôznych veciach opätovne.

Kedy vás nemožno zastupovať?

Vo veciach ochrany osobnosti podľa Občianskeho zákonníka.

• Vo veciach ochrany podľa predpisov o masovokomunikačných prostriedkoch.
• V sporoch vyvolaných alebo súvisiacich s konkurzom a reštrukturalizáciou.
• V sporoch o ochranu hospodárskej súťaže.
• V sporoch z porušenia alebo ohrozenia práva na obchodné tajomstvo.
• V sporoch z právnych vzťahov týkajúcich sa zmeniek, šekov alebo iných cenných papierov.
• V sporoch súvisiacich s ochranou práva duševného vlastníctva.
• V konaní s cudzím prvkom vo veciach podľa § 261 ods. 3 Obchodného zákonníka a v konaní podľa Exekučného poriadku.

Zastupovanie riaditeľa školy počas PN

Na miesto riaditeľa školy, ktorý je štatutárnym orgánom, môže napr. z dôvodu dlhodobej práceneschopnosti podľa § 3 ods. 13 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve“) zriaďovateľ vymenovať na dobu prerušenia vykonávania funkcie riaditeľa pedagogického zamestnanca podľa § 3 ods. 14 zákona č. 596/20023 Z. z., ktorý spĺňa kvalifikačný predpoklad podľa § 34 ods. 2 písm. d) a ods. 3 zákona č. 317/2009 Z. z. Na vymenovaného riaditeľa školy na zastupovanie podľa vyššie uvedeného ustanovenia zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve sa vzťahuje povinnosť najneskôr do troch rokov od ustanovenia do kariérovej pozície vedúceho pedagogického zamestnanca ukončiť funkčné vzdelávanie. To platí najdlhšie sedem rokov od jeho ukončenia. Jeho platnosť sa predlžuje po každom absolvovaní funkčného inovačného vzdelávania. Platnosť funkčného inovačného vzdelávania je sedem rokov od jeho ukončenia. Takto vymenovaný riaditeľ na zastupovanie školy nemá podmienku 5 rokov pedagogickej činnosti a absolvovania prvej atestácie, alebo jej náhradnej formy. Ide o vymenovanie, nie o poverenie. Inštitút poverenia sa uplatňuje v školskej praxi, napr. pri novozriadenej škole podľa § 3 ods. 16 zákona č. 596/2003 Z. z. Riaditeľa školy podľa § 3 ods. 14 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve vymenúva vždy zriaďovateľ školy. V otázke uvádzate, či vedúci odboru školstva. Predpokladáme, že ste stredná škola v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja, alebo ste špeciálna škola, alebo bilingválne gymnázium v zriaďovateľskej pôsobnosti okresného úradu v sídle kraja. Riaditeľa školy vymenováva predseda samosprávneho kraja, alebo prednosta okresného úradu v sídle kraja.

Postup pri poverení zastupovaním

Ak má zástupca riaditeľa zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu, napríklad počas dlhodobej PN, je potrebné, aby bol na túto funkciu poverený. V prípade dlhodobej PN riaditeľa MŠ má zriaďovateľ právo vymenovať iného pedagogického zamestnanca na výkon funkcie riaditeľa na zastupovanie. Tento zamestnanec musí spĺňať kvalifikačné predpoklady stanovené zákonom č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Na takto vymenovaného riaditeľa sa vzťahuje povinnosť ukončiť funkčné vzdelávanie najneskôr do troch rokov od ustanovenia do funkcie vedúceho pedagogického zamestnanca.

Vydávanie poverenia na zastupovanie riaditeľa

V prípade, že je potrebné poveriť zamestnanca zastupovaním riaditeľa, je potrebné postupovať nasledovne:

1. Zistenie dôvodu zastupovania: Je potrebné zistiť dôvod, prečo riaditeľ nemôže vykonávať svoju funkciu (napr. PN).
2. Určenie rozsahu zastupovania: Je potrebné určiť rozsah právomocí a povinností, ktoré bude poverený zamestnanec vykonávať.
3. Výber vhodného kandidáta: Je potrebné vybrať zamestnanca, ktorý spĺňa potrebné kvalifikačné predpoklady a má skúsenosti s riadiacou prácou.
4. Vydanie poverenia: Poverenie vydáva zriaďovateľ školy. V poverení je potrebné uviesť meno a priezvisko povereného zamestnanca, funkciu, ktorú bude vykonávať, rozsah právomocí a povinností a dobu, na ktorú sa poverenie vydáva.

Špecifické situácie a otázky

Zastupovanie starostu obce počas PN

V prípade, že je starosta obce práceneschopný, jeho funkciu vykonáva zástupca starostu. Zástupca starostu má poverenie na zastupovanie v určitom rozsahu. Starosta obce bude mať operáciu kolena, bude na PN. Neprítomnosť starostu bude cca 2 mesiace. V tom prípade bude spôsobilý na výkon funkcie starostu? Zástupca starostu bude vykonávať bežný chod činnosti obce. Zástupca starostu v určitom rozsahu má poverenie na zastupovanie, avšak nie na všetky úkony. Môže starosta obce doma počas pracovnej neschopnosti alebo vychádzky podpísať rozhodnutie obce alebo kúpnu zmluvu obce?

Ukončenie pracovného pomeru počas PN

Uzatvorili sme pracovný pomer na dobu určitú od 17. 3. 2016 na zastupovanie počas dlhodobej pracovnej neschopnosti zamestnankyne xy. Zastupovaná zamestnankyňa nastúpila do práce po ukončení pracovnej neschopnosti 1. 9. 2016. Pracovný pomer zamestnankyne prijatej do pracovného pomeru na dobu určitú sa podľa nás skončil 31. 8. 2016. Zamestnankyňa, ktorá bola prijatá na zastupovanie, nepovažuje skončenie pracovného pomeru k 31. 8. V prípade, že zastupujúca zamestnankyňa mala v pracovnej zmluve uvedené, že pracovný pomer má dohodnutý na určitú dobu, na zastupovanie počas pracovnej neschopnosti s uvedením mena zastupovanej zamestnankyne, tak pracovný pomer zastupujúcej zamestnankyne sa skončil dňom skončenia pracovnej neschopnosti zastupovanej zamestnankyne. V prípade, že zastupovaná zamestnankyňa bola práceneschopná do 31. 8. 2016 (v otázke neuvádzate deň skončenia jej pracovnej neschopnosti), teda schopná práce bola od 1. 9. 2016, pracovný pomer zastupujúcej zamestnankyne sa skončil dňa 31. 8. 2016, a to aj v prípade, že zastupovaná zamestnankyňa nastúpila do práce 2. 9. 2016 vzhľadom na to, že 1. septembra 2016 bol štátny sviatok. Teda skončenie pracovného pomeru zastupujúcej zamestnankyne dňom 31. 8. Zamestnávateľ nemôže dať zamestnancovi výpoveď počas PN, s výnimkou prípadov, keď zamestnanec závažne porušil pracovnú disciplínu alebo bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin.

Kontrola dodržiavania liečebného režimu počas PN

Poistenec, ktorého príslušný ošetrujúci lekár uznal dočasne práceneschopným pre chorobu, úraz alebo mu bolo nariadené karanténne opatrenie, poberá nemocenské dávky za podmienok ustanovených zákonom o sociálnom poistení. V čase dočasnej práceneschopnosti je poistenec povinný dodržiavať liečebný režim. Ošetrujúci lekár dočasne práceneschopného poistenca informuje, v akom rozsahu môže - vzhľadom na aktuálny zdravotný stav - vykonávať bežné denné aktivity. Liečebný režim závisí od povahy ochorenia. V prípade podozrenia z porušenia liečebného režimu Sociálna poisťovňa došetrí prípadné okolnosti v spolupráci s poistencom, od ktorého si vyžiada vyjadrenie k zistenej skutočnosti. Sociálna poisťovňa zároveň požiada o písomné vyjadrenie ošetrujúceho lekára k podozreniu z porušenia liečebného režimu. Sociálna poisťovňa môže poistencovi uložiť pokutu aj v prípade porušenia ďalších povinností, ktoré je v zmysle zákona o sociálnom poistení povinný dodržiavať. Napr., ak príslušnej pobočke neoznámi zmenu adresy, na ktorej sa zdržiava, neodstráni napriek upozorneniu prekážky na výkon kontroly (pes, pokazený zvonček alebo iná prekážka, komplikovaný prístup do bytu a pod.). Porušenie liečebného režimu sa zistí spravidla prostredníctvom kontroly dodržiavania liečebného režimu. Tá sa môže vykonať na podnet posudkového lekára, ošetrujúceho lekára, zamestnávateľa alebo na podnet inej fyzickej osoby alebo právnickej osoby. Kontrola sa vykoná vždy, ak o to požiada predseda súdu alebo vedúci prokurátor. Dodržiavanie liečebného režimu dočasne práceneschopného poistenca kontroluje určený zamestnanec Sociálnej poisťovne. Prišla vám kontrola počas PN? Uistite sa, že ide o kontrolóra zo Sociálnej poisťovne. Ak dočasne práceneschopný poistenec nie je zastihnutý doma, pracovník, ktorý vykonáva kontrolu, nechá v poštovej schránke Oznámenie o vykonaní kontroly. Stanovenie vychádzok je súčasťou liečebného režimu dočasne práceneschopného poistenca. Ak to povaha choroby umožňuje, vychádzky môže povoliť príslušný ošetrujúci lekár, pričom časovo vymedzí ich rozsah. V praxi sa stanovujú vychádzky najčastejšie v rozsahu štyroch hodín denne, napr. od 10.00 do 12.00 h a od 14.00 do 16.00 h, ich stanovenie je však v právomoci ošetrujúceho lekára. Čas vychádzok ošetrujúci lekár zaznamená, ak ich povolil, na tlačive Potvrdenie o dočasnej pracovnej neschopnosti alebo v elektronickom zázname o dočasnej pracovnej neschopnosti (ePN). Pacient, ktorý nemá stanovené vychádzky a je osamelý, teda nemá rodinného príslušníka, ktorého by mohol požiadať o zabezpečenie základných životných potrieb, sa môže vzdialiť z domu a zakúpiť základné potraviny alebo lieky. Odporúčame však mať pokladničný blok, ktorý môže predložiť ako doklad, ktorý ho ospravedlní v prípade vykonania kontroly, t. j. Poistenec - pacient sa počas trvania PN nemusí zdržiavať iba v mieste svojho trvalého bydliska. Môže byť na adrese, ktorú si určí.

Doklady pri PN a rekreačné poukazy

Zamestnanec absolvoval platené liečenie zo ZP, bol práceneschopný. Počas celej doby liečenia ho sprevádzala manželka, ktorá si pobyt financovala zo svojich prostriedkov. Zamestnanec priniesol z kúpeľov faktúru vystavenú na jeho meno, t. j. nášho zamestnanca. Celková suma faktúry sa skladala z dvoch čiastkových súm. Jedna suma obsahovala príplatok za nadštandard za ubytovanie, bez akýchkoľvek iných poplatkov a bola priradená k menu nášho zamestnanca. Druhá čiastočná suma bola priradená k menu manželky a obsahovala sumu za kúpeľný pobyt manželky a daň za ubytovanie. Faktúra obsahovala presný dátum ich pobytu. Je možné považovať príplatok za nadštandard ubytovania nášho zamestnanca za rekreačný poukaz (aj keď bol PN)? Je možné považovať pobyt manželky zamestnanca za pobyt v zmysle § 152a Zákonníka práce a spĺňa manželka podmienky na vyplatenie rekreačného poukazu v sume 275 € z našej spoločnosti?

Súvisiace zákony

• Zákon č. 431/2002 Z. z.
• Zákon č. 595/2003 Z. z.
• Zákon č. 222/2004 Z. z.
• Zákon č. 311/2001 Z. z.
• Zákon č. 511/1992 Zb.
• Zákon č. 283/2002 Z. z.
• Zákon č. 152/1994 Z. z.
• Zákon č. 530/1990 Z. z.
• Zákon č. 513/1991 Z. z.
• Zákon č. 566/2001 Z. z.
• Zákon č. 428/2002 Z. z.
• Zákon č. 395/2002 Z. z.
• Zákon č. 40/1964 Zb.
• Zákon č. 73/1998 Z. z.
• Zákon č. 200/1998 Z. z.
• Zákon č. 124/2006 Z. z.
• Zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z.
• Zákon č. 355/2007 Z. z.
• Zákon č. 314/2001 Z. z.

tags: #poverenie #na #zastupovanie #pocas #pn