Potvrdenie zamestnávateľa pre nárok na podporu v nezamestnanosti: Komplexný sprievodca

Strata zamestnania je náročná životná situácia. Slovenský systém sociálneho zabezpečenia sa snaží zmierniť jej dopady poskytovaním dávky v nezamestnanosti. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach nároku na túto dávku, potrebných dokumentoch a procese žiadosti, so zameraním na potvrdenie zamestnávateľa.

Úvod do problematiky dávky v nezamestnanosti

Dávka v nezamestnanosti je určená pre osoby, ktoré stratili zamestnanie a sú evidované na úrade práce. Jej cieľom je poskytnúť im finančnú podporu počas obdobia, kým si nenájdu nové zamestnanie. Nárok na dávku je podmienený splnením zákonom stanovených podmienok, medzi ktoré patrí aj doba poistenia v nezamestnanosti a evidencia na úrade práce. Konanie o dávke v nezamestnanosti začína predložením žiadosti o dávku v nezamestnanosti miestne príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa.

Každý, kto pracuje na základe riadne uzatvorenej pracovnej zmluvy, obdobného právneho vzťahu alebo na základe dohôd o vykonaní práce a dohôd o pracovnej činnosti, z ktorého mu vyplýva právo na pravidelný príjem, je okrem nemocenského poistenia a dôchodkového poistenia povinný byť prihlásený a platiť poistné aj na poistenie v nezamestnanosti. Toto poistenie slúži pre prípad straty príjmu z činnosti zamestnanca v dôsledku nezamestnanosti a na zabezpečenie príjmu v dôsledku nezamestnanosti. Z poistenia v nezamestnanosti je uhrádzaná dávka v nezamestnanosti.

Kto má nárok na dávku v nezamestnanosti?

Základnou podmienkou pre získanie nároku na dávku v nezamestnanosti je evidencia na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Ak úrad práce, sociálnych vecí a rodiny nezaradí klienta do evidencie uchádzačov o zamestnanie, nárok na dávku v nezamestnanosti nevzniká. Výnimkou z tohto pravidla je jednorazové požiadanie o vyplatenie 50 % dávky v nezamestnanosti z nevyčerpanej časti dávky priznanej v predchádzajúcom období. V takomto prípade sa rozhodnutie o zaradení poistenca do evidencie uchádzačov o zamestnanie nevyžaduje.

Ďalšie podmienky:

• Doba poistenia: Nárok na vyplácanie dávky v nezamestnanosti máte, ak ste boli v posledných štyroch rokoch pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie poistení v nezamestnanosti (povinne ako zamestnanec alebo dobrovoľne ako dobrovoľne poistená osoba) najmenej dva roky, t. j. 730 dní, ak zákon o sociálnom poistení neustanovuje inak (§ 104 zákona č. 461/2003 Z. z.). Podmienka štyroch rokov platí od 1. januára 2018. Do 31.12.2017 platila podmienka troch rokov. Ak žiadateľ o dávku v nezamestnanosti nezískal potrebný čas poistenia v nezamestnanosti (730 dní), nárok na dávku v nezamestnanosti mu nevznikne. Pobočka Sociálnej poisťovne vydá o tejto skutočnosti rozhodnutie, ktorým sa nárok na dávku neprizná.
• Ukončenie pracovného pomeru: Spôsob ukončenia pracovného pomeru nemá vplyv na nárok na dávku, jej výšku ani na dobu jej poskytovania. Nie je podstatné ani to, či bol pracovný pomer dohodnutý na neurčitý čas alebo určitú dobu.
• Aktívna živnosť: Na získanie nároku na dávku v nezamestnanosti platí, že nemôžete mať živnosť aktívnu. Živnosť buď zrušíte alebo stačí ak vykonávanie živnosti pozastavíte na určitú dobu. To znamená v prípade pozastavenej alebo zrušenej živnosti máte nárok na dávku v nezamestnanosti za splnenia ostatných podmienok.

Za určitých podmienok môže nárok na dávku v nezamestnanosti vzniknúť aj policajtovi alebo profesionálnemu vojakovi, ak po skončení výkonu služby je zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie (§ 104 zákona č. 461/2003 Z. z.).

Potvrdenie zamestnávateľa: Kľúčový dokument

Potvrdenie zamestnávateľa na účely nároku na dávku v nezamestnanosti je jedným z najdôležitejších dokumentov pri žiadosti o dávku v nezamestnanosti. Predkladá sa, ak do posudzovaného obdobia spadajú aj doby poistenia v nezamestnanosti dosiahnuté z výkonu činnosti zamestnanca na území Slovenskej republiky. Okrem identifikácie zamestnávateľa a prehľadu dosiahnutej doby poistenia v nezamestnanosti sú súčasťou tohto tlačiva údaje o prerušení poistenia v nezamestnanosti, vylúčení povinnosti platiť poistné na poistenie v nezamestnanosti, dosiahnuté vymeriavacie základy a vykonané zrážky zo mzdy.

Čo by malo obsahovať potvrdenie zamestnávateľa?

Hoci presný vzor tlačiva nie je priamo daný, štandardne obsahuje tieto údaje:

• Identifikačné údaje zamestnávateľa: Názov, sídlo, IČO.
• Identifikačné údaje zamestnanca: Meno, priezvisko, dátum narodenia, adresa trvalého bydliska, rodné číslo.
• Informácie o pracovnom pomere: Dátum nástupu do zamestnania, druh pracovného pomeru (napr. na dobu neurčitú, určitú), pracovná pozícia/funkcia, dohodnutý týždenný pracovný čas.
• Údaje o príjme: Hrubá mzda za jednotlivé mesiace (rozpis za relevantné obdobie, napr. predchádzajúce 3 mesiace alebo rok), zrazené preddavky na daň z príjmu, zrazené odvody na sociálne a zdravotné poistenie, čistá mzda za jednotlivé mesiace, vyplatené náhrady mzdy (napr. za dovolenku, sviatok), vyplatené odmeny a prémie, iné príjmy (ak relevantné), priemerný mesačný zárobok (vypočítaný podľa platnej legislatívy).
• Ďalšie relevantné informácie: Informácia o exekúciách alebo iných zrážkach zo mzdy, informácia o poberaní nemocenských dávok alebo iných dávok zo sociálneho poistenia, informácia o práceneschopnosti zamestnanca.
• Dátum vystavenia potvrdenia a podpis zamestnávateľa (alebo poverenej osoby) a pečiatka.

Ďalšie dôležité dokumenty od zamestnávateľa

Okrem potvrdenia zamestnávateľa na účely nároku na dávku v nezamestnanosti je potrebné si od zamestnávateľa vyžiadať aj ďalšie dokumenty:

• Potvrdenie o zamestnaní (tzv. zápočtový list): Ide o veľmi dôležitý dokument! Ak máte vyrovnané všetky záväzky voči svojmu už bývalému zamestnávateľovi, mal by vám ho vydať automaticky. Toto potvrdenie budete potrebovať v prípade, že nastúpite do nového zamestnania. Urobte si preto z neho kópiu. Sú v ňom uvedené údaje pre zápočet predchádzajúcich rokov, dôvod a spôsob ukončenia pracovného pomeru, údaje o dosiahnutej kvalifikácii.
• Evidenčný list dôchodkového zabezpečenia: Vydáva zamestnávateľ po skončení pracovného pomeru a to bez vášho vyžiadania.
• Potvrdenie o vyrovnaní záväzkov: Ide o doklad, ktorý potvrdzuje vyrovnanie vašich záväzkov voči zamestnávateľovi. Hoci zostáva uložený u zamestnávateľa, je dobré si urobiť kópiu, aby ste mali dôkaz, že ste si všetky záväzky riadne vyrovnali. Väčšinou ide o odovzdanie pracovných pomôcok a potvrdenia z iných oddelení, že nemáte voči nim žiadne nesplnené záväzky.

Tip: Všetky dokumenty, ktoré vám zamestnávateľ odovzdá, si starostlivo uschovajte! Budete ich potrebovať.

Ako postupovať pri žiadosti o dávku v nezamestnanosti?

1. Evidencia na úrade práce: Ako prvé sa zaevidujte na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste vášho trvalého bydliska. Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie môžete podať osobne na úrade v mieste vášho trvalého, respektíve obvyklého pobytu alebo elektronicky prostredníctvom portálu slovensko.sk. Ak požiadate o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie do 10 kalendárnych dní od skončenia pracovného pomeru, budete do evidencie zaradený odo dňa nasledujúceho po skončení pracovného pomeru. Od tohto dňa bude za vás hradiť zdravotné poistenie štát.
2. Podanie žiadosti o dávku: Rozhodnutie o zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie, ktoré je žiadosťou o dávku v nezamestnanosti, sa predloží miestne príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne. Miestna príslušnosť pobočiek Sociálnej poisťovne sa určuje podľa trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie slúži aj ako žiadosť o dávku v nezamestnanosti. Takto podaná žiadosť o dávku v nezamestnanosti bude elektronicky doručená Sociálnej poisťovni na spracovanie. Žiadosť je dostupná na webovej stránke Sociálnej poisťovne tu: Žiadosť o dávku v nezamestnanosti alebo vám formulár poskytne Sociálna poisťovňa. Žiadosť vyplníte a odošlete na adresu pobočky Sociálnej poisťovne podľa miesta trvalého pobytu. O dávku v nezamestnanosti nežiadajte na oboch úradoch súčasne.
3. Doloženie potrebných dokumentov: K žiadosti priložte všetky potrebné dokumenty, vrátane potvrdenia zamestnávateľa, zápočtového listu a prípadných ďalších relevantných dokladov (napr. formuláre U1, P45, P60, Lohnsteuerbescheinigung, atď.). Na dôsledné došetrenie skutkového stavu a posúdenie nároku na dávku v nezamestnanosti je potrebné spolu s rozhodnutím o zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie doložiť aj ďalšie dokumenty, z ktorých sú zrejmé nevyhnutné údaje. Takýmto dokladom je predovšetkým tlačivo Žiadosť o dávku v nezamestnanosti, na ktorom okrem svojich osobných údajov žiadateľ uvedie prehľad dôb poistenia v nezamestnanosti dosiahnutých v posledných štyroch rokoch pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa slovenských právnych predpisov, prípadne v zahraničí. K žiadosti o dávku nie je potrebné priložiť žiadne iné doklady. To neplatí, ak ste policajt alebo vojak, ktorí k žiadosti o dávku v nezamestnanosti priložia aj tlačivo Potvrdenie o platení poistného na výsluhový príspevok na účely nároku na dávku v nezamestnanosti.

Ako sa vypočíta výška dávky v nezamestnanosti?

Výška dávky v nezamestnanosti je 50% denného vymeriavacieho základu. Denný vymeriavací základ sa vypočíta ako podiel súčtu vymeriavacích základov, z ktorých bolo zaplatené poistné na poistenie v nezamestnanosti v rozhodujúcom období (spravidla dva roky pred zaradením do evidencie) a počtu dní rozhodujúceho obdobia. Dávka sa poskytuje počas podporného obdobia v nezamestnanosti, ktoré je šesť mesiacov.

Ak ste pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie pracovali v inom členskom štáte EÚ, pri výpočte výšky dávky v nezamestnanosti sa vychádza z Vašej priemernej mesačnej mzdy dosahovanej v zahraničí v rámci posledných dvoch rokov pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie. To v praxi znamená, že ak Vám vznikne nárok na dávku v nezamestnanosti na Slovensku a posledné dva roky ste pracovali v zahraničí, výška dávky v nezamestnanosti sa bude počítať z príjmu zo zamestnania v zahraničí.

Maximálna výška dávky v nezamestnanosti

Maximálna výška dávky v nezamestnanosti úzko súvisí s maximálnym denným vymeriavacím základom.

Suma dávky v nezamestnanosti sa počas celého podporného obdobia nemení, a teda je poskytovaná v rovnakej výške, v ktorej bola priznaná. Nová suma maximálnej výšky dávky v nezamestnanosti sa týka len nových dávok, t. j. dávok, ktoré vznikli po 1.7.2022. Tým, ktorí dávky poberali pred 1.7.2022 sa výška dávky nemení.

Špecifické situácie a podmienky

Opätovné zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie

V § 105 zákona ods. 3 č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení sú ustanovené podmienky, za akých je možné poberať dávku v nezamestnanosti, ak ste boli v období kratšom ako dva roky opätovne zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Ak ste boli vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie počas poberania dávky v nezamestnanosti a v období kratšom ako dva roky ste boli opäť do tejto evidencie zaradení, máte nárok na výplatu dávky v nezamestnanosti, avšak len za to obdobie, ktoré vám zostalo do ukončenia podporného obdobia.

V prípade, že budete vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie počas podporného obdobia, máte nárok na jednorazové vyplatenie 50 % dávky v nezamestnanosti za zostávajúcu časť podporného obdobia.

Upozornenie: Jednorazovým vyplatením 50 % dávky v nezamestnanosti za zostávajúcu časť podporného obdobia strácate nárok na poskytnutie dávky v nezamestnanosti za zostávajúcu časť podporného obdobia, ak ste boli v období kratšom ako dva roky opätovne zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie (§ 105 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z.).

Práca v zahraničí a nárok na dávku v nezamestnanosti

Ak ste pracovali v inom členskom štáte EÚ, je dôležité preukázať dobu poistenia v nezamestnanosti v tejto krajine. Na to slúži formulár U1, ktorý vystavuje zahraničný úrad sociálneho zabezpečenia. Bez formulára U1 nie je možné požiadať o dávku v nezamestnanosti. Formulár U1 je prenosný dokument, ktorý vystavuje zahraničný úrad sociálneho zabezpečenia v krajine, v ktorej ste boli pred zaradením do evidencie uchádzačov o prácu zamestnaný a je potrebný pri uplatnení dávky v nezamestnanosti na Slovensku. Dokument potvrdzuje druh práce, profesiu a dobu, ktorú ste v príslušnej krajine odpracovali.

Ako získať formulár U1?

Existuje niekoľko spôsobov, ako požiadať o formulár U1:

• Zašlete príslušnému zahraničnému úradu žiadosť o vydanie formulára U1.
• Oslovíte Sociálnu poisťovňu na Slovensku. Získanie formulára U1 týmto spôsobom však trvá zvyčajne podstatne dlhšie.

Aký štát je príslušný na posúdenie a výplatu dávky?

Príslušný štát na posúdenie a výplatu dávky v nezamestnanosti je v zásade štát, v ktorom ste naposledy pracovali predtým, ako ste požiadali o dávku v nezamestnanosti. Napríklad, ak požiadate o dávku v nezamestnanosti vo Veľkej Británii a je Vám priznaná, po určitej dobe (štyri týždne) môžete požiadať o jej export na Slovensko.

Existuje však výnimka z tohto všeobecného pravidla: ak ste pracovali v jednom členskom štáte EÚ a počas tejto doby ste mali bydlisko na území iného členského štátu (Slovensko), príslušným štátom na posúdenie a výplatu dávky v nezamestnanosti je štát bydliska, t.j. Slovensko. Sociálna poisťovňa na Slovensku rozlišuje dve skupiny osôb:

• Pravý cezhraničný pracovník - ak ste sa do miesta bydliska vracali denne alebo raz týždenne - neskúma sa centrum záujmov.
• Nepravý cezhraničný pracovník - ak ste sa do miesta bydliska nevracali denne ani raz týždenne, ale zachovali ste si centrum záujmov v štáte bydliska (Slovensko). Pri posudzovaní centra záujmov sa zohľadňujú faktory ako:
  • Dĺžka doby zdržiavania sa v zahraničí
  • Dĺžka trvania pracovnej zmluvy
  • Rodinný stav a rodinné väzby
  • Bytová situácia

Inými slovami, ak sa zaradíte do evidencie uchádzačov o zamestnanie na Slovensku, nárok na dávku v nezamestnanosti Vám vznikne za predpokladu, že počas zamestnania v inej krajine EÚ zostalo Vaše bydlisko a centrum záujmov zachované na Slovensku, a spĺňate aj ostatné zákonom stanovené podmienky pre priznanie nároku na dávku v nezamestnanosti.

Potrebné dokumenty pre prácu v zahraničí

• Formulár P45 (Veľká Británia): Ak ste pracovali vo Veľkej Británii, budete potrebovať formulár P45 od posledného zamestnávateľa. Ak P45 nedostanete hneď, ale máte ostatné dokumenty uvedené nižšie, žiadosť nám pošlite i bez P45. Vašu žiadosť o U1 formulár spracujeme na základe výplatných pások.
• Formuláre P60 (Veľká Británia): Formuláre P60 za posledné 4 daňové roky. Ak Vám chýba P60, zašlite nám poslednú marcovú výplatnú pásku označenú “month 12“ alebo “week 52“ (podľa toho, či ste boli platená/ý mesačne, alebo týždenne).
• Kópiu P45 part 1A (Veľká Británia): Kópiu P45 part 1A za predchádzajúce 4 roky (ak ste menili zamestnávateľa). Ak Vám chýba P45, zašlite nám finálnu výplatnú pásku od daného zamestnávateľa.
• „Lohnsteuerbescheinigung“ (Nemecko): Kópie formulárov „Lohnsteuerbescheinigung“ za posledné 4 roky od každého zamestnávateľa. Ak Vám Lohnsteuerbescheinigung chýba, zašlite nám kópiu poslednej výplatnej pásky (ak ste prácu ukončili počas roka) alebo kópiu decembrovej výplatnej pásky (ak ste u zamestnávateľa pracovali k 31.12.).
• „Meldebescheinigung“ (Nemecko): Kópiu „Meldebescheinigung“ - potvrdenie o prihlásení na pobyt, ak máte.
• „Arbeitsbescheinigung“ (Nemecko): „Arbeitsbescheinigung“ - zápočtový list od zamestnávateľa, ak máte.
• „Meldebestätigung“ (Rakúsko): Kópiu „Meldebestätigung“ - potvrdenie o prihlásení na pobyt v Rakúsku, ak máte.
• „Lohnzettel“ (Rakúsko): Kópie ročných zúčtovaní „Lohnzettel“ od každého zamestnávateľa za posledné 4 roky. Ak Vám Lohnzettel chýba, zašlite nám kópiu poslednej výplatnej pásky od daného zamestnávateľa.
• Arbeitsbescheinigung (Rakúsko): Kópiu Arbeitsbescheinigung (tzv. zápočtový list) od každého zamestnávateľa, ak máte.
• Jaaropgaaf (Holandsko): Formulár Jaaropgaaf od posledného zamestnávateľa.
• Letter of resignation (Holandsko): Potvrdenie o ukončení pracovného pomeru, tzv. “Letter of resignation“.

Povinnosti poberateľa dávky v nezamestnanosti

Poberateľ dávky v nezamestnanosti má určité povinnosti, ktoré musí počas poberania dávky dodržiavať:

• Preukázať príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne skutočnosti rozhodujúce na vznik nároku na dávku, trvanie nároku na dávku, zánik nároku na dávku, nároku na jej výplatu a jej sumu. Každú zmenu týchto skutočností je povinný oznámiť príslušnej pobočke do ôsmich dní.
• V prípade nemoci, ak sa uchádzač o zamestnanie nemôže dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu (osobne, telefonicky, poštou) a následne je povinný dať si vystaviť doklad o dočasnej pracovnej neschopnosti. Do troch pracovných dní od dátumu vystavenia má povinnosť predložiť doklad o začiatku dočasnej pracovnej neschopnosti. Ukončenie pracovnej neschopnosti musí preukázať osobne v pracovný deň nasledujúci po skončení dočasnej pracovnej neschopnosti.
• K vyradeniu z evidencie úradu práce dôjde ak občan odíde do členského štátu Európskej únie na obdobie dlhšie ako 15 kalendárnych dní (§36 ods. 1 písm. j) a k) Zákona 5/2004 Z.z.) s výnimkou odchodu do členského štátu Európskej únie s cieľom hľadať si zamestnanie podľa (§ 34 ods.).

Často kladené otázky a omyly

• Vplyv spôsobu skončenia pracovného pomeru: Na poskytnutie dávky, na jej výšku a ani na obdobie poskytovania dávky nemá vplyv spôsob skončenia pracovnoprávneho vzťahu.
• Príjem z dohôd: Ľudia častokrát nevedia, že pokiaľ majú príjmy z dohôd s nepravidelným príjmom, z ktorých sa poistenie v nezamestnanosti neplatí, nemajú nárok na získanie dávky v nezamestnanosti.
• SZČO a poistenie v nezamestnanosti: Rovnako sa stáva, že SZČO si platia povinné poistné na sociálne poistenie, ktorého súčasťou nie je platba poistného v nezamestnanosti a pri ukončení podnikania sú prekvapení, že nemajú nárok na dávku v nezamestnanosti z dôvodu, že si toto poistenie neplatili.

tags: #potvrdenie #zamestnavatela #pre #narok #na #podporu