Lekárska posudková činnosť zohráva kľúčovú úlohu v systéme sociálneho zabezpečenia a zdravotnej starostlivosti. V Prešove túto činnosť vykonávajú posudkoví lekári príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Lekárska posudková činnosť je nevyhnutná pre zabezpečenie spravodlivého a efektívneho systému sociálneho zabezpečenia. Posudkoví lekári zohrávajú kľúčovú úlohu pri posudzovaní zdravotného stavu občanov a určovaní ich nároku na rôzne formy pomoci a podpory. Ich odborné posudky sú základom pre rozhodovanie úradov a inštitúcií v oblasti sociálnej politiky a zdravotnej starostlivosti.

Právny rámec lekárskej posudkovej činnosti
Lekárska posudková činnosť sa riadi dvoma hlavnými zákonmi:
- Zákon č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
- Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Tieto zákony definujú rozsah a spôsob vykonávania lekárskej posudkovej činnosti, ako aj práva a povinnosti posudzovaných osôb.
Oblasti posudkovej činnosti v Prešove
Posudkoví lekári v Prešove vykonávajú posudkovú činnosť v nasledujúcich oblastiach:
- Peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia: Posudková činnosť sa vykonáva v konaní o integrovanom posudku podľa zákona č. 376/2024 Z. z. Lekárska posudková činnosť na účely poskytovania peňažných príspevkov na kompenzáciu sa vykonáva v konaní o integrovanom posudku podľa zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
- Peňažný príspevok na opatrovanie: Výnimkou sú špecifické posúdenia na účely peňažného príspevku na opatrovanie, ktoré sa vykonávajú v konaní o peňažnom príspevku na opatrovanie - posúdenie psychickej a fyzickej schopnosti opatrovateľa vykonávať opatrovanie a posúdenie psychickej a fyzickej schopnosti osoby s ŤZP udeliť písomný súhlas s opatrovaním.
- Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom: V konaní o preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a o preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom podľa zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov posudkový lekár posudzuje, či je osoba fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a či je odkázaná na sprievodcu.
- Parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím: V konaní o parkovacom preukaze pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím posudkový lekár posudzuje, či osoba je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a či má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 1 zákona č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov.
ŽIADOSŤ O INVALIDNÝ DÔCHODOK MÁ BYŤ SPÍSANÁ HNEĎ, NIE AŽ PO MESIACOCH
Integrovaná posudková činnosť
Uvedená lekárska posudková činnosť sa vykonáva v konaní o integrovanom posudku. Viac informácií o integrovanej posudkovej činnosti je uvedených v časti Integrovaná posudková činnosť. Podkladom na rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a vyjadrenia účastníkov konania, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe alebo známe organizačnej zložke Sociálnej poisťovne z jej činnosti. Organizačná zložka Sociálnej poisťovne pri posudzovaní veci objasňuje rovnako dôkla. Organizačná zložka Sociálnej poisťovne pred vydaním rozhodnutia postupuje tak, aby presne a úplne zistila skutočný stav veci, a na ten účel obstará potrebné podklady na rozhodnutie.

Súdne rozhodnutia a posudkoví lekári
Z judikatúry vyplýva niekoľko kľúčových záverov týkajúcich sa lekárskej posudkovej činnosti a právomocí posudkových lekárov Sociálnej poisťovne:
- Judikát R 99/2011: Sociálna poisťovňa ako správny orgán sama nie je oprávnená posudzovať správnosť (závery) znaleckého posudku. Hodnotí iba to, či závery znalca zodpovedajú zásadám logiky a skutkovým záverom vyplývajúcim z vykonaných dôkazov. To znamená, že posudkoví lekári Sociálnej poisťovne nie sú oprávnení zasahovať do bodového hodnotenia určeného znalcom. Sú oprávnení posúdiť len to, či závery znalca majú oporu v lekárskych nálezoch, ktoré sú súčasťou zdravotnej dokumentácie poškodenej.
- Postup pri odvolaní: Z obsahu administratívneho spisu je zrejmé, že po tom, ako žalobca podal žiadosť o invalidný dôchodok, bol vypracovaný posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne pobočky odborný lekársky posudok zo dňa 21.04.2021. Žalobca podal proti prvostupňovému rozhodnutiu odvolanie a následne bol vypracovaný posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne pobočky ďalší odborný lekársky posudok zo dňa 05.08.2021.
- Kontrola bodového ohodnotenia: Hoci lekárska posudková činnosť posudkových lekárov Sociálnej poisťovne podľa § 153 ods. 4 písm. c) zákona o sociálnom poistení upravuje kontrolu bodového ohodnotenia pracovného úrazu na účely určenia výšky náhrady za bolesť, súd zastáva právny názor, že z tohto kontrolného oprávnenia nemožno vyvodzovať kompetenciu posudkového lekára na úpravu (krátenie) bodového ohodnotenia, stanoveného v lekárskom posudku vydanom v súlade so zákonom.
- Posúdenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť: Pred rozhodnutím o dávke podmienenej dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom posudkový lekár musí mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť stanoviť spôsobom, ktorý nevzbudzuje pochybnosti o zohľadnení posúdenia všetkých zdravotných ťažkosti žiadateľa o dávku, o určenie rozhodujúceho zdravotného postihnutia aj o iných zdravotných postihnutiach, ktoré odôvodňujú zvýšenie percentuálneho posúdenia miery takéhoto poklesu. Posudkoví lekári pri posudzovaní zdravotného stavu postupujú okrem zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, aj podľa prílohy č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, ktorá je rozdelená do príslušných kapitol podľa ochorení jednotlivých orgánov. V týchto kapitolách je podľa druhu zdravotného postihnutia uvedená aj miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v %.

Jednou z podmienok nároku na invalidný dôchodok je okrem splnenia medicínskej podmienky aj podmienka získania potrebného počtu rokov dôchodkového poistenia tak ako je to uvedené v § 72 zákona. Počet rokov dôchodkového poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok vo veku nad 28 rokov do 34 rokov (§ 72 ods. 1 písm. Dátum vydania rozhodnutia: 07. 08. Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Krajský súd v Prešove samosudkyňou JUDr. Počet rokov dôchodkového poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok sa zisťuje z obdobia pred vznikom invalidity.