Slovenská republika prešla významnou reformou posudkovej činnosti, ktorá má za cieľ zefektívniť a zjednotiť proces posudzovania odkázanosti na sociálne služby a kompenzačné pomôcky. Táto reforma, úzko spojená s plánom obnovy, prináša dôležité zmeny aj pre obyvateľov Rimavskej Soboty a okolia.
Od septembra platí zákon č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý predstavuje kľúčový legislatívny pilier tejto reformy.
Zásadné zmeny v posudzovaní od roku 2025
Od 1. septembra 2025 nadobudla účinnosť legislatívna zmena, ktorá presúva kompetencie v oblasti posudzovania odkázanosti na sociálne služby výhradne na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Tento krok zabezpečuje centralizovanejší a koordinovanejší prístup k posudzovaniu. Proces integrovaného posudku prebieha v niekoľkých fázach:
- Posúdenie sociálnej situácie: Sociálni pracovníci ÚPSVaR navštívia žiadateľa priamo v jeho domácom prostredí, aby posúdili jeho sociálnu situáciu. V tejto súvislosti sa posilnil aj vozový park úradov práce, ktoré dostali 48 nových áut, čo umožní efektívnejšie vykonávanie terénnych posudkov. Žiadateľ navyše vyplní dotazník, ktorým sám zhodnotí svoju situáciu. Sociálny pracovník musí toto samoposúdenie zohľadniť a zároveň ho preveriť.
- Vyhodnotenie zdravotného stavu: Posudkový lekár ÚPSVaR následne vyhodnotí zdravotný stav žiadateľa a jeho vplyv na prípadné ťažké zdravotné postihnutie.
- Výsledný posudok: Na základe výsledného posudku klient zistí, na aké sociálne služby a kompenzačné pomôcky má nárok. Odkázaná osoba sa tak dozvie komplexnú informáciu, na aký peňažný príspevok či sociálne služby má nárok.
Úrady práce majú lehotu na vypracovanie integrovaného posudku 60 dní. V prípade veľmi ťažkých zdravotných stavov môžu požiadať o predĺženie o ďalších 60 dní.
Ako funguje ohodnotenie domu?
Kto vykonáva lekársku posudkovú činnosť?
Lekársku posudkovú činnosť vykonáva posudkový lekár príslušného ÚPSVaR. Počet úväzkov posudkových lekárov na úradoch práce sa zvýšil o 96, celkovo tak bude na úradoch práce pôsobiť 406 lekárov. Títo lekári sú kľúčovými aktérmi v procese posudzovania zdravotného stavu a jeho funkčných dôsledkov.
Právny rámec lekárskej posudkovej činnosti
Lekárska posudková činnosť sa riadi dvoma hlavnými zákonmi:
- Zákonom č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
- Zákonom č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Tieto zákony definujú rozsah a podmienky posudkovej činnosti, pričom lekárska posudková činnosť na účely poskytovania peňažných príspevkov na kompenzáciu sa vykonáva v konaní o integrovanom posudku.
Výnimkou sú špecifické posúdenia na účely peňažného príspevku na opatrovanie, ktoré sa vykonávajú v konaní o peňažnom príspevku na opatrovanie a zahŕňajú:
- Posúdenie psychickej a fyzickej schopnosti opatrovateľa vykonávať opatrovanie.
- Posúdenie psychickej a fyzickej schopnosti osoby s ŤZP udeliť písomný súhlas s opatrovaním.
Ďalšie činnosti posudkového lekára
Posudkový lekár má široké spektrum pôsobnosti, ktorá zahŕňa aj ďalšie dôležité konania:
- V konaní o preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a o preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom posudkový lekár posudzuje, či je osoba fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a či je odkázaná na sprievodcu.
- V konaní o parkovacom preukaze pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím posudkový lekár posudzuje, či osoba je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a či má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 1 zákona č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov.
- Ďalej posudkový lekár posudzuje potreby opätovného posúdenia funkčných dôsledkov zdravotného stavu posudzovanej osoby, potrebu individuálnej prepravy osobným motorovým vozidlom a možný druh sociálnej služby na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia veku potrebného na nárok na starobný dôchodok pre účastníka konania.
Kúpeľná starostlivosť a posudkoví lekári Ministerstva vnútra SR
Odbor zdravotníctva sekcie personálnych a sociálnych činností a osobného úradu MV SR môže na základe návrhu ošetrujúceho lekára poskytnúť kúpeľnú starostlivosť ako službu sociálneho zabezpečenia. Táto starostlivosť je určená pre:
- Príslušníkov podľa miesta výkonu služby.
- Poberateľov dôchodku zo sociálneho zabezpečenia MV SR podľa miesta trvalého bydliska.
Pôsobnosť posudkových lekárov MV SR:
Posudkoví lekári Ministerstva vnútra SR sú rozdelení podľa krajov, aby zabezpečili efektívne posudzovanie nárokov na kúpeľnú starostlivosť:
| Meno lekára | Kraj | Adresa |
|---|---|---|
| MUDr. Katarína Ježková | Bratislavský a Nitriansky kraj | Odbor zdravotníctva SPSČaOÚ MV SR, Pribinova 2, 812 72 Bratislava (sídlo: Gunduličova 2) |
| MUDr. Alexandra Belák Ščasnovičová | Trenčiansky a Trnavský kraj | Odbor zdravotníctva SPSČaOÚ MV SR, Pribinova 2, 812 72 Bratislava (sídlo: Gunduličova 2) |
| MUDr. Lukáš Brezina | Banskobystrický a Žilinský kraj | Okružná 19, 974 86 Banská Bystrica |
Pri schvaľovaní kúpeľnej starostlivosti sa zohľadňujú viaceré kritériá:
- Indikačný zoznam, ktorý je prílohou č. 6 zákona č. 577/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
- Zdravotná naliehavosť a závažnosť ochorenia.
- Vek, dĺžka výkonu štátnej služby.
- Služobné zaťaženie.
- Predpoklad úspešnosti kúpeľnej starostlivosti vzhľadom na zlepšenie alebo stabilizáciu zdravotného stavu žiadateľa.
Dôležité je, že cestovné náklady pri kúpeľnej starostlivosti sa neuhrádzajú. Žiadateľovi o kúpeľnú starostlivosť poskytuje MV SR sprievodcu na pobyt, ak to v návrhu na kúpeľnú starostlivosť odporúča lekár, ktorý návrh vystavil. Posudkový lekár skontroluje návrh a preskúma, či nie sú kontraindikácie kúpeľnej starostlivosti, uvedené v Indikačnom zozname pre kúpeľnú starostlivosť.
Štruktúra ÚPSVaR - príklad Zvolen
Pre ilustráciu uvádzame štruktúru ÚPSVaR na pracovisku Zvolen, ktorá môže poskytnúť predstavu o organizácii a kontaktoch. Je však dôležité poznamenať, že táto štruktúra je len príkladom a môže sa líšiť na pracovisku Rimavská Sobota.
- Referát správneho konania
- Oddelenie aktívnych opatrení trhu práce a poradenstva
- Referát poradenstva a vzdelávania
- Oddelenie sprostredkovania práce
- Referát služieb pre zamestnávateľa
- Oddelenie hmotnej núdze, náhradného výživného a štátnych sociálnych dávok
- Referát prvého kontaktu pre HN, NV a ŠSD
- Oddelenie peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP a posudkových činností
- Aktivačné centrum
- Referát poradensko-psychologických služieb
- Oddelenie ekonomiky
Dostupnosť parkovania v blízkosti ÚPSVaR a ďalších inštitúcií je rôznorodá. Na mnohých miestach je možnosť bezplatného parkovania, prípadne parkovania za poplatok. Pre klientov VšZP sú často k dispozícii vyhradené parkovacie miesta, vrátane miest pre zdravotne postihnutých.