Zmeny v legislatíve, konkrétne zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a nový zákon č. 376/2024 Z. z., prinášajú zásadné zmeny v procese posudzovania odkázanosti na sociálne služby. Tieto zmeny presúvajú kompetencie z miest a obcí na Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny. Mesto Kežmarok informuje svojich občanov o týchto zmenách a ich dôsledkoch. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o nových pravidlách a postupoch, ktoré ovplyvnia občanov Kežmarku a okolia pri žiadostiach o sociálne služby.
Posudkový lekár a jeho úloha v sociálnych službách
Lekársku posudkovú činnosť vykonáva posudkový lekár úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Táto posudková činnosť sa vykonáva obvykle bez prítomnosti posudzovanej osoby. Ak chce byť posudzovaná osoba prítomná pri posúdení posudkovým lekárom, je potrebné o to písomne požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a úrad žiadosti vyhovie. Posudkový lekár má tiež možnosť prizvať posudzovanú osobu, aby bola osobne prítomná pri posúdení. Môže to byť napríklad vtedy, ak sú lekárske nálezy nedostatočné alebo rozporné.
Prechod kompetencií na Úrady práce
Do nedávna, mestá ako Kežmarok boli zodpovedné za vyhotovovanie posudkov a rozhodnutí o odkázanosti na sociálne služby. Avšak, s účinnosťou nového zákona, táto kompetencia prechádza na Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny. To znamená, že od 1. septembra musia občania podávať žiadosti priamo na príslušný úrad práce.
Jednotný integrovaný posudok
Novinkou je zavedenie jednotného integrovaného posudku, ktorý bude pozostávať zo zdravotnej a sociálnej časti. Tento posudok má zabezpečiť komplexnejšie posúdenie potrieb žiadateľa. Zdravotný aspekt posúdi posudkový lekár a sociálny aspekt posúdi sociálny pracovník.
Proces posudzovania
Proces posudzovania bude prebiehať v niekoľkých krokoch. Najskôr bude posúdená sociálna situácia človeka v domácnosti. To znamená, že sa zohľadnia jeho potreby a prostredie, v ktorom žije. Až následne posudkový lekár posúdi jeho zdravotný stav. V prípade, že medzi lekárom a sociálnym pracovníkom nedôjde k zhode na integrovanom posudku, rozhodne konzílium. Posudkový lekár má k dispozícii všetky doklady, ktoré boli predložené úradu do konania a taktiež má k dispozícii aj sociálny posudok, ktorý vypracovali sociálni pracovníci. Môže tiež použiť údaje, ktoré sú uvedené v elektronickej zdravotnej knižke posudzovanej osoby. Určí, či je potrebné stanoviť termín opätovného posúdenia. Posudkový lekár vydá lekársky posudok, v ktorom navrhne aj konkrétne peňažné príspevky na kompenzáciu a sociálne služby, ktorými by bolo možné riešiť potreby posudzovanej osoby vyplývajúce z funkčných dôsledkov zdravotného stavu.
Dôraz na sociálnu situáciu
Pri posudzovaní sa bude klásť dôraz aj na sociálnu situáciu posudzovanej osoby. Zohľadní sa prostredie, v ktorom žije, a jeho potreby.
Ciele novely zákona
Cieľom novely je zjednotiť a zefektívniť posudzovací proces, zrýchliť vybavenie žiadostí a posudzovať osoby komplexne. Nový zákon má zabezpečiť, že občania budú posudzovaní komplexne a získajú jasný prehľad o tom, na aké kompenzačné pomôcky a sociálne služby majú nárok.
Prechodné obdobie
Žiadosti podané do 31. augusta zostávajú v kompetencii mesta Kežmarok a budú vybavené podľa doterajších pravidiel. Od 1. septembra musia občania podávať žiadosti priamo na príslušný úrad práce, kde mu bude vyhotovený integrovaný posudok.
Čo je zákon o starostlivosti?
Zmeny v posudzovaní práceneschopnosti (PN)
Okrem zmien v posudzovaní odkázanosti na sociálne služby, došlo aj k zmenám v posudzovaní práceneschopnosti (PN). Posudkoví lekári Sociálnej poisťovne (SP) môžu po novom ukončiť pacientovi PN-ku, ak ju vyhodnotia ako neodôvodnenú. Zmenu ešte v decembri schválil parlament.
Dôvody zmeny
Sociálna poisťovňa sa snaží zabrániť špekulantom, aby nezneužívali dočasnú práceneschopnosť. Ak doteraz posudkový lekár SP zhodnotil, že niektorý pacient je na PN-ke neoprávnene, mohol na to ošetrujúceho lekára iba upozorniť a požiadať ho o jej ukončenie. Ošetrujúci lekár mu vyhovieť mohol, ale nemusel. Ministerstvo práce prišlo s týmto opatrením, aby obmedzilo zneužívanie práceneschopnosti.
Argumentácia Ministerstva práce
Minister práce Erik Tomáš (Hlas-SD) argumentoval rozdielmi v dĺžke PN medzi Slovenskom a Českou republikou, ako aj medzi jednotlivými okresmi na Slovensku. Poukázal na to, že priemerná dĺžka PN v Českej republike je 30 dní, zatiaľ čo na Slovensku 46 dní.
| Krajina/Región | Priemerná dĺžka PN (dni) |
|---|---|
| Česká republika | 30 |
| Slovensko | 46 |
Práva pacientov
Prezidentka Asociácie na ochranu práv pacientov Mária Lévyová upozorňuje, že posudkoví lekári by mali dávať pozor najmä na to, aby diagnózy pacientov nepodceňovali a v prípade potreby sa poradili aj so špecialistom. Zdôrazňuje, že ak pacienta uzavrú a pošlú ho do práce predčasne, pacient už nemusí absolvovať potrebné vyšetrenia.
Dôsledky pre pacientov
Riaditeľ inštitútu INEKO Daniel Zachar vysvetlil, že by mal nastať proces v prospech pacienta, aby sa vedel domôcť svojich práv, aby neprišlo k podliečovaniu. Zároveň však dodal, že je dôležité, aby neprišlo k preliečovaniu a vlastne k neefektívnemu vynakladaniu peňazí, čo tento zákon adresuje.
Uistenie Sociálnej poisťovne
Sociálna poisťovňa uisťuje, že sa zameria len na prípady, kedy majú dôvodné podozrenie na to, že PN-ka je vystavená neoprávnene, alebo už dôvody na poskytovanie dávky nemocenské pominuli.
Obrana práv pacientov
Asociácia na ochranu práv pacientov pripomína, že ak má niekto pocit, že lekár zanedbal zdravotnú starostlivosť, má sa obrátiť na Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.
Dôležité informácie pre občanov Kežmarku
Toto klientske centrum poskytuje informácie o adresnej energopomoci. Oznamujeme klientom Okresného úradu Kežmarok, že od 18.10.2024 došlo k preťahovaniu Odboru starostlivosti o životné prostredie z adresy Nižná brána do budovy Okresného úradu Kežmarok, Dr. Alexandra 61 (zároveň sídlo ÚPSVaR Kežmarok) na 1. poschodie. Zároveň informujeme verejnosť, že došlo k presťahovaniu Odboru krízového riadenia Okresného úradu Kežmarok na adresu Mučeníkov 4, na 1. poschodie (zároveň sídlo Sociálnej poisťovne, pracovisko Kežmarok). Telefónny zoznam mobilných telefónov vedúcich odborov Okresného úradu Kežmarok je k dispozícii pre verejnosť.
Kontakty na sociálnoprávnu ochranu detí a sociálnu kuratelu v Kežmarku
Pre občanov Kežmarku a okolia je dôležité mať prehľad o kontaktoch na príslušné úrady a oddelenia, ktoré sa zaoberajú sociálnoprávnou ochranou detí a sociálnou kuratelou.
Sociálnoprávna ochrana detí
- Obvod: Huncovce, Podhorany, Slovenská Ves, Stará Lesná, Toporec, Kežmarok - ul. Možiarska, Huncovská, Hradné námestie, Strelnica, Sihoť, Južná, Dr. Alexandra, Záhradná, Továrenská, M.
- Obvod: Veľká Lomnica, Vlkovce, Vojňany, Červený Kláštor, Havka, Jezersko, Lechnica, Malá Franková, Majere, Matiašovce, Osturňa, Reľov, Spišská Stará Ves, Spišské Hanušovce, Veľká Franková, Lysá nad Dunajcom, Tvarožná, Kežmarok
- Obvod: Abrahámovce, Holumnica, Ihľany, Jurské, Lendak, Rakúsy, Vlková, Žakovce, Kežmarok - ul. Petržalská, Lanškrounská, Záborského, Rázusová, Hlavné námestie, Hviezdoslavova, Košická, Nová, Krvavé pole, J.
- Obvod: Bušovce, Hradisko, Spišská Belá, Stráne pod Tatrami, Kežmarok - ul. Baštová, Biela Voda, Cintorínska, Dr. Fischera, Družstevná, Fraňa Kráľa, Gaštanová, Gen.
- Obvod: Ľubica, Malý Slavkov, Mlynčeky, Vrbov, Výborná, Krížová Ves, Kežmarok
Sociálna kuratela detí
- Obvod: Huncovce, Ihľany, Jurské, Ľubica, Malý Slavkov, Spišská Belá, Stará Lesná, Toporec, Žakovce, Vlková, Vlkovce, Vrbov, Tvarožná, Abrahámovce, Bušovce, Lechnica, Malá Franková, Veľká Franková, Kežmarok - ul. Továrenská, Fraňa Krála, Dr. Alexandra, Starý Trh, Pod lesom, Gaštanová, Priekopa, Hradné námestie, Jakuba Kraya, Poľná, Huncovská, Severná, Záhradná, Továrenská, Trhovište, Garbiarska, Nad traťou, Baštová, Michalská, Sihoť, M.
- Obvod: Krížová Ves, Stráne pod Tatrami, Vojňany, Veľká Lomnica, Holumnica, Mlynčeky, Osturňa, Kežmarok - ul. Kuzmányho, Levočská, Petržalská, Lanškrounská, Košická, Bardejovská, Južná, Gen.
Sociálnoprávna ochrana detí - náhradná rodinná starostlivosť, ústavná starostlivosť, ohrozené rodiny
- Obvod: Huncovce, Výborná, Jurské, Malý Slávkov, Bušovce, Lechnica, Malá Franková, Osturňa, Reľov, Kežmarok - ul. Pri zastávke, Fraňa Kráľa, Dr. Fischera, Slavkovská, Gen. Mgr.
- Obvod: Červený Kláštor, Havka, Jezersko, Majere, Matiašovce, Spišská Stará Ves, Spišské Hanušovce, Veľká Franková, Lysá nad Dunajcom, Abrahámovce, Holumnica, Ihľany, Lendak, Rakúsy, Toporec, Kežmarok - ul. Možiarska, Huncovská, Hradné námestie, Strelnica, Sihoť, Južná, Dr.
- Obvod: Mlynčeky, Veľká Lomnica, Podhorany, Slovenská Ves, Kežmarok