Výnimky z povinnosti používať eKasu pre držiteľov preukazu ZŤP na Slovensku

Používanie elektronickej registračnej pokladnice (ERP) alebo pokladnice e-kasa klient je povinné pre mnohých podnikateľov na Slovensku. Avšak existujú výnimky, kedy táto povinnosť neplatí. Tento článok sa zameriava na podmienky, za ktorých držitelia preukazu ZŤP (osoby s ťažkým zdravotným postihnutím) nemusia používať registračnú pokladňu, a predstavuje aj ďalšie výnimky z tejto povinnosti.

Povinnosť používať registračnú pokladňu

Vo všeobecnosti platí, že povinnosť používať registračnú pokladnicu má každá fyzická alebo právnická osoba, ktorej predmetom podnikania je predávať tovar alebo poskytovať služby uvedené v prílohe č. 1 zákona o ERP a za tieto tovary alebo služby prijíma tržby na predajnom mieste. Podľa zákona o ERP používať pokladnicu je povinná fyzická osoba a právnická osoba, ktorá má oprávnenie na podnikanie v oblasti predaja tovaru alebo poskytovania vymedzených služieb na území Slovenskej republiky a z jeho predaja alebo z ich poskytovania prijíma tržby. Tržbou sa rozumie prijatie platby za tovar alebo službu v hotovosti, inými platobnými prostriedkami (najmä elektronickými), poukážkou oprávňujúcou na nákup alebo prijatie preddavku. Podľa § 1 ods. 1 písm. h) zákona o ERP tržbou je platba prijatá z predaja tovaru alebo z poskytovania služby na predajnom mieste v hotovosti alebo inými platobnými prostriedkami nahrádzajúcimi hotovosť, najmä elektronickými platobnými prostriedkami alebo poukážkou oprávňujúcou na nákup tovaru alebo poskytnutie služby, pričom tržbou je aj platba prijatá ako preddavok. Z uvedeného vyplýva, že tržby prijímané bezhotovostne - bankovým prevodom, resp. bezhotovostnou platbou z účtu na účet prostredníctvom príkazu na úhradu, nie je povinnosť evidovať v elektronickej registračnej pokladnici. Finančná správa zaviedla projekt online napojenia všetkých pokladníc na portál finančnej správy - tzv. eKasa. Online pripojenie pokladnice na finančnú správu je pre podnikateľov povinné. Od 1. júla 2019 musia byť na systém eKasa celoplošne napojení všetci podnikatelia. Túto povinnosť upravuje zákon č. 289/2008 Z. z. Pod termín eKasa môžeme zaradiť jednak on-line registračnú pokladnicu, ako aj virtuálnu registračnú pokladnicu. Podstatou systému eKasa je prepojenie registračných pokladníc a virtuálnych pokladníc na databázu finančnej správy. Každý podnikateľ má k dispozícii tzv. on-line eKasa zónu na webovom sídle finančnej správy, kde sú evidované informácie o prijatých tržbách. Zákon o elektronickej registračnej pokladnici stanovuje v ustanovení § 3 povinnosti podnikateľa pri evidencii tržby. Podnikateľ je povinný evidovať tržbu v elektronickej registračnej pokladnici alebo v systéme e-kasa prostredníctvom pokladnice e-kasa klient bez zbytočného odkladu po jej prijatí.

Výnimka pre držiteľov preukazu ZŤP

Ak ste podnikateľ - držiteľ preukazu ZŤP, ani vy nie ste povinný pri evidencii hotovostných tržieb používať registračnú pokladnicu, aj keď predávate tovar či poskytujete službu uvedenú v prílohe č. 1 zákona o ERP. Podnikateľovi, ktorý je fyzickou osobou ŤZP, nevzniká povinnosť používať pri predaji tovaru alebo poskytovaní vymedzenej služby pokladnicu e-kasa klient. To neplatí, ak za takúto osobu prijíma tržbu fyzická osoba, ktorá nie je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím (ide o výnimku v zmysle §3 ods. 2 zákona o ERP). Téma registračná pokladnica a ZŤP zaujíma mnohých podnikateľov so zdravotným postihnutím. Preto sa často pýtajú, či musia pri predaji tovaru alebo poskytovaní služieb používať registračnú pokladnicu. Zákon č. 384/2025 Z. z. o evidencii tržieb v § 3 ods. 2 uvádza, že povinnosť používať registračnú pokladnicu sa nevzťahuje na fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ak podnikateľskú činnosť vykonáva osobne. Táto výnimka platí priamo zo zákona, a preto podnikateľ so ZŤP o ňu nemusí žiadať. Okrem toho finančná správa o nej osobitne nerozhoduje. Typickou situáciou je trebárs poskytovanie masérskych služieb zo strany podnikateľa - maséra, ktorý má preukaz ZŤP. Aj keď tu ide o poskytovanie služby, ktorú nájdete v zozname vymenovaných služieb s povinnou registračkou (služby týkajúce sa telesnej pohody), na tohto podnikateľa sa povinnosť pokladnice nevzťahuje. Dňa 3. decembra 2025 bol prijatý zákon o evidencii tržieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2026. Nahrádza doterajší zákon č. 289/2008 Z. z. o ERP a úpravu systému e-kasa klient. Riešenie: Pri poskytovaní služby fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím prijatím zákona o evidencii tržieb od 01. januára 2026 nedošlo k zmene a naďalej platí výnimka z povinnosti evidovať tržbu v pokladnici eKasa fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím.

Podmienky pre uplatnenie výnimky

Pre uplatnenie výnimky musia byť splnené nasledovné podmienky:

• Preukázanie statusu ZŤP: Ako potvrdenie postačuje preukaz ŤZP alebo úradne osvedčená fotokópia, ktorými sa preukáže na predajnom mieste. Podnikateľ, na ktorého sa nevzťahuje povinnosť evidovať tržbu, je povinný na každom predajnom mieste sprístupniť oznámenie, v ktorom uvedie, že nie je podľa tohto zákona povinný používať elektronickú registračnú pokladnicu alebo virtuálnu registračnú pokladnicu tak, aby toto oznámenie bolo pre kupujúceho jednoznačné, zrozumiteľné, ľahko prístupné a dobre čitateľné. Zároveň má takýto podnikateľ povinnosť na každom predajnom mieste sprístupniť oznámenie, v ktorom uvedie, že nie je povinný na účely zákona o ERP používať pokladnicu e-kasa klient.
• Osobný výkon činnosti: Táto výnimka sa vzťahuje len na prípady, keď podnikateľ s preukazom ZŤP osobne prijíma tržbu. Ak za takúto osobu prijíma tržbu fyzická osoba, ktorá nie je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, výnimka sa neuplatní. Zamestnávateľ (FO), ktorý nie je držiteľom preukazu ŤZP, avšak jeho zamestnanci sú držiteľmi preukazu ŤZP, túto výnimku podnikateľ nemôže uplatniť. Pri téme registračná pokladnica a ZŤP zohráva dôležitú úlohu spôsob prijímania tržieb. Finančná správa SR vo svojich informáciách uvádza, že pri výnimke registračná pokladnica a ZŤP podnikateľ nemusí vyvesiť oznámenie o nepoužívaní registračnej pokladnice na predajnom mieste.

Ďalšie výnimky z povinnosti používať ERP

Okrem držiteľov preukazu ZŤP existujú aj ďalšie výnimky, kedy podnikateľ nemusí používať registračnú pokladnicu:

• Predaj prostredníctvom predajných automatov: Povinnosť evidencie tržieb v pokladnici e-kasa klient sa nevzťahuje na predaj prostredníctvom predajných automatov (napr. parkovacích automatov bez obsluhy).
• Predaj na dobierku: Povinnosť evidencie tržieb v pokladnici e-kasa klient nevyplýva podnikateľovi v prípade prijatia tržby v hotovosti z predaja tovaru. Táto povinnosť sa však nevzťahuje na predaj tovaru prostredníctvom dobierky (ide o výnimku v zmysle § 3 ods. 2 zákona o ERP).
• Predaj vybraných druhov tovaru a služieb: Zákon stanovuje výnimky pre predaj niektorých druhov tovaru, ako sú ceniny (okrem poukazov), cestovné lístky MHD, telefónne karty, denná a periodická tlač, mince z drahých kovov, tovar na dobierku, tovar súvisiaci s poskytovaním poštových služieb, živé zvieratá (okrem vybraných druhov), tovar predávaný vo vysokohorských zariadeniach bez napojenia na cestnú sieť a verejnú rozvodnú sieť elektrickej energie, tovar vyrobený v rámci praktického vyučovania žiakov.
• Vybrané služby: Existujú aj služby, na ktoré sa nevzťahuje povinnosť evidencie tržieb v eKase. Patria sem napríklad: oprava plynových spotrebičov, prenájom nehnuteľností, upratovacie práce, administratívne činnosti, vykonávanie mimoškolskej vzdelávacej činnosti, poskytovanie krátkodobej pomoci pri opatere detí a starších osôb, odťahovacia služba motorových vozidiel, nákladná cestná doprava, stavebné činnosti. Avšak, nová úprava od 1. januára 2026 ruší väčšinu doterajších výnimiek, a povinnosť evidovať tržby sa bude vzťahovať na mnoho ďalších predávajúcich.
• Predaj v zahraničí: Ak slovenský podnikateľ prijme platbu v hotovosti z predaja tovaru v zahraničí, nie je povinný prijatú hotovosť zaevidovať v pokladnici e-kasa klient, nakoľko platba nie je prijatá na území SR.

Povinnosti podnikateľa pri neuplatňovaní ERP

Aj podnikateľ, ktorý nemusí mať registračnú pokladnicu, je povinný vyhotoviť na prijatie platby od spotrebiteľa doklad. V danom prípade je potrebné vydať zákazníkovi príjmový doklad o prijatí tržby a to v nadväznosti zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990Zb. Podnikateľ, na ktorého sa nevzťahuje povinnosť evidovať tržbu, je povinný na každom predajnom mieste sprístupniť oznámenie, v ktorom uvedie, že nie je podľa tohto zákona povinný používať elektronickú registračnú pokladnicu alebo virtuálnu registračnú pokladnicu tak, aby toto oznámenie bolo pre kupujúceho jednoznačné, zrozumiteľné, ľahko prístupné a dobre čitateľné. Ak podnikateľ nemá povinnosť používať elektronickú registračnú pokladnicu alebo virtuálnu registračnú pokladnicu podľa § 3 ods. 2 písm. a) ôsmeho bodu alebo písm. b) prvého bodu, je povinný mať na predajnom mieste na účely kontroly podľa § 17 ods. 1 preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom alebo úradne osvedčenú fotokópiu týchto preukazov.

Nový zákon o evidencii tržieb od 1. januára 2026

Národná rada Slovenskej republiky dňa 3. decembra 2025 schválila zákon č. 384/2025 Z. z. o evidencii tržieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2026. Nahrádza doterajší zákon č. 289/2008 Z. z. o ERP a úpravu systému e-kasa klient. Tento zákon výrazne rozširuje okruh predávajúcich s povinnosťou používať pokladnicu. Väčšina doterajších výnimiek sa ruší a povinnosť evidovať tržby sa bude vzťahovať na množstvo ďalších predávajúcich. Zmena sa dotkne napríklad predávajúcich poskytujúcich prenájom nehnuteľností či stavebné práce a rôzne remeslá. Ak predávajúci prijíma tržby na predajnom mieste, od 1. januára 2026 musí zaevidovať tržbu v systéme eKasa prostredníctvom pokladnice eKasa bez zbytočného odkladu po prijatí.

Definície podľa nového zákona

• Predávajúci: Za predávajúceho sa považuje fyzická alebo právnická osoba s oprávnením na podnikanie alebo na výkon inej samostatnej zárobkovej činnosti, ktorá prijíma tržbu za predaj tovaru alebo poskytovanie služby - bez ohľadu na trvalý pobyt alebo sídlo.
• Tržba: Tržbou je platba prijatá na predajnom mieste v hotovosti, alebo náhradami hotovosti (typicky rôzne platobné prostriedky), vrátane bezhotovostnej platby platobným prostriedkom umožňujúcim nasnímanie platobného príkazu, aj preddavok alebo doplatok.

Typológia pokladníc podľa novej právnej úpravy

Nový zákon zavádza širšiu kategorizáciu pokladničných riešení. Pokladnicou eKasa sa rozumie:

• On-line registračná pokladnica (ORP) - hardvér + pokladničný program + chránené dátové úložisko, komunikujúca cez integračné rozhranie.
• Softvérová on-line registračná pokladnica (SORP) - pokladničný program a úložisko môžu byť aj vo vzdialenom prostredí (server), pričom komunikácia ide cez integračné rozhranie.
• Virtuálna registračná pokladnica (VRP) - služba zriadená Finančným riaditeľstvom SR (mobilná aplikácia alebo webové klientske prostredie).

Najjednoduchším spôsobom evidovania tržieb pre mnohých podnikateľov je využitie virtuálnej registračnej pokladnice (VRP) Finančnej správy SR. Registrácia prebieha priamo cez portál finančnej správy a každá úhrada sa eviduje priamo v portáli FS SR, bez potreby pokladničného zariadenia či certifikovaného softvéru.

Náležitosti pokladničného dokladu

Doklad musí obsahovať zákonom presne definované údaje vrátane:

• kódu pokladnice eKasa,
• identifikácie predávajúceho (DIČ, IČ DPH),
• identifikátora dokladu,
• dátumu a času,
• položkového rozpísania tovaru alebo služby,
• sadzby a výšky dane,
• celkovej sumy,
• QR kódu a overovacieho kódu predávajúceho,
• povinného textu „OVERTE DOKLAD POMOCOU QR KÓDU“.

Povinnosť umožniť bezhotovostnú platbu (od 1. marca 2026)

Od 1. marca 2026 vzniká každému predávajúcemu povinnosť umožniť zákazníkovi realizovať bezhotovostnú úhradu pri každej tržbe presahujúcej 1 euro. Táto povinnosť sa uplatní za splnenia nasledujúcich podmienok:

• predávajúci nemá povolený odklad zasielania údajov do systému eKasa,
• na predajnom mieste je dostupné internetové pripojenie,
• nevyskytla sa technická prekážka, ktorá by objektívne znemožnila bezhotovostnú platbu (napr. výpadok služby poskytovateľa platobných operácií, porucha terminálu).

Zákon neustanovuje konkrétny technický ani technologický spôsob realizácie bezhotovostnej platby. Predávajúci si preto môže zvoliť akýkoľvek bezhotovostný platobný prostriedok, ktorý je štandardne používaný na trhu, najmä platobné terminály (POS), mobilné terminály a aplikácie, QR platby, iné moderné formy digitálnych platieb. Predávajúci, ktorým je fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, nemá povinnosť od 01. mája 2026 umožniť kupujúcemu vykonať za predaj tovaru alebo poskytnutie služby bezhotovostnú platbu v zmysle ustanovenia § 15 zákona o evidencii tržieb.

Sankcie za nedodržanie povinností

Porušenie povinností súvisiacich s používaním ERP alebo eKasa môže viesť k sankciám. V prípade porušenia zákona môže úrad uložiť pokutu vo výške od 330 eur do 3 300 eur. Porušenie povinností eKasa môže viesť k pokute 1500-20 000 €, pri opakovaní až 40 000 €. Neumožnenie bezhotovostnej platby môže viesť k pokute do 1 500 €, pri opakovaní do 15 000 €. Ďalej môže byť udelený zákaz činnosti až na 72 hodín, a pri opakovanom a závažnom porušovaní aj zrušenie živnosti.

tags: #pokladne #pre #ztp