Oznamovacia povinnosť voči ÚPSVaR: Dôležité zmeny a povinnosti

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o oznamovacej povinnosti voči Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v súvislosti so zmenou údajov, s dôrazom na povinnosti uchádzačov o zamestnanie, rodičov a zamestnávateľov. Cieľom je poskytnúť jasné a štruktúrované informácie, ktoré sú zrozumiteľné pre široké spektrum čitateľov, od študentov po odborníkov.

Oznamovacia povinnosť uchádzačov o zamestnanie

Uchádzač o zamestnanie je povinný do ôsmich kalendárnych dní písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie.

Zmena miesta trvalého pobytu

Trvalý pobyt (ďalej len TP) je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území SR, ktoré je uvedené v jeho identifikačnom doklade (občiansky preukaz alebo povolenie na trvalý pobyt).

Uchádzač o zamestnanie oznamuje zmenu miesta TP miestne príslušnému úradu, v ktorého územnom obvode má TP do troch pracovných dní odo dňa zmeny miesta TP. V prípade, že má občan v mieste, kde sa zdržiava len prechodný pobyt, nie je možné občana zaradiť do evidencie uchádzačov o zamestnanie.

Pokiaľ má záujem byť evidovaný ako uchádzač o zamestnanie, musí sa dostaviť na miestne príslušný úrad, kde má trvalý pobyt. Následne po jeho zaradení do evidencie, prevzatí oznámenia o zaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie v mieste svojho trvalého pobytu, môže požiadať o spoluprácu s úradom v mieste prechodného pobytu, aby si ohlasovaciu a kontaktnú povinnosť mohol vykonávať aj v mieste prechodného pobytu.

Ďalšie zmeny, ktoré treba hlásiť

Uchádzač o zamestnanie je povinný úradu oznámiť napríklad:

• ak je chorý a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu (osobne, telefonicky, poštou) a následne si dať vystaviť elektronickú PN (ePN); v súlade s §12a odst.3 zákona č. 576/2004 Z. z.
• narodenie dieťaťa, úmrtie
• odchod do členského štátu EÚ na obdobie dlhšie ako 15 kalendárnych dní s výnimkou liečenia v členskom štáte EÚ
• odchod do cudziny na obdobie dlhšie ako 15 kalendárnych dní s výnimkou liečenia v cudzine
• začatie vykonávania zárobkovej činnosti v členskom štáte EÚ alebo v cudzine
• požiadanie o vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu starostlivosti o dieťa do desiatich rokov veku
• preukázaná osobná starostlivosť o blízku osobu, ktorá je odkázaná na osobnú celodennú opateru
• požiadanie o vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie
• vznik pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu okrem pracovného pomeru podľa § 6 ods. 2 písm. a) zákona o službách zamestnanosti
• vznik oprávnenia prevádzkovať alebo vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť, nasledujúcim po dni skončenia pozastavenia prevádzkovania alebo pozastavenia vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti
• nástup na sústavnú prípravu na povolanie
• na výkon trestu odňatia slobody, vzatie do výkonu väzby
• priznanie starobného dôchodku alebo dňom dovŕšenia veku potrebného na nárok na starobný dôchodok u poberateľa invalidného dôchodku podľa osobitného predpisu
• vznik pracovnoprávneho vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo dňom začatia vykonávania zárobkovej činnosti na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu okrem pracovnoprávneho vzťahu na dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo právneho vzťahu podľa § 6 ods. 2 zákona o službách zamestnanosti
• nadobudnutie právoplatnosti rozsudku o neplatnosti skončenia pracovného pomeru alebo o zrušení rozhodnutia orgánu štátnej správy o skončení štátnozamestnaneckého pomeru alebo služobného pomeru
• zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie (pri podaní žiadosti o zaradenie do evidencie uviedol údaje, ktoré boli následne preukázané ako nepravdivé a ktoré viedli k jeho zaradeniu do evidencie, príp. boli zistené nové skutočnosti, ktoré by mali vplyv na posúdenie žiadosti a na zaradenie do evidencie)
• ktorým prestal spĺňať podmienku podľa § 6 ods. 2 písm. a) zákona o službách zamestnanosti
• zistenie vykonávania práce bez pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu
• zistenie nespolupráce s úradom

Uchádzač o zamestnanie je povinný na účel sprostredkovania vhodného zamestnania alebo účasti v programoch odborného poradenstva a programoch aktívnych opatrení na trhu práce byť k dispozícii úradu do troch pracovných dní odo dňa vyzvania úradom. Formu vyzvania si uchádzač o zamestnanie dohodne s úradom.

Hľadanie zamestnania v EÚ a nárok na dávku v nezamestnanosti

Uchádzač o zamestnanie, ktorý si chce hľadať zamestnanie v členskom štáte EÚ a súčasne si chce zachovať nárok na dávku v nezamestnanosti, je povinný oznámiť úradu dátum svojho odchodu do členského štátu EÚ. Zamestnanec úradu poučí uchádzača o zamestnanie, že v prípade jeho nezaradenia do služieb zamestnanosti v členskom štáte EÚ, je povinný najneskôr do 15 pracovných dní odo dňa jeho odchodu začať plniť povinnosti úradu.

Oznamovacia povinnosť rodičov v súvislosti so starostlivosťou o dieťa

Zákon ukladá rodičom, ktorých dieťa dovŕši 3 roky, povinnosť informovať príslušný ÚPSVaR podľa miesta bydliska. Táto povinnosť zahŕňa oznámenie, akým spôsobom, kde a kto sa o dieťa stará. Oznamovacia povinnosť trvá až do času, kým dieťa nezačne plniť povinnú školskú dochádzku. Ohlasovanie treba uskutočniť na miestne príslušnom Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska, a to písomnou formou na formulári potvrdenia, ktorý je zverejnený na webovej stránke ústredia a úradov práce.

Dôležitosť a dôsledky nesplnenia oznamovacej povinnosti

Nesplnenie tejto oznamovacej povinnosti môže viesť k podozreniu, že starostlivosť o dieťa neprebieha v súlade so zákonom a záujmami dieťaťa. To môže viesť k následnej kontrole zo strany úradu a k pozastaveniu vyplácania prídavku na dieťa rodičom, prípadne k jeho vyplácaniu prostredníctvom inštitútu osobitného príjemcu. Neohlásenie starostlivosti o dieťa môže vyvolať dôvodné podozrenie úradu, že starostlivosť o dieťa neprebieha v súlade so zákonom a záujmami dieťaťa.

Zmeny, ktoré je potrebné hlásiť

Ak sa na starostlivosti o dieťa niečo zmení, rodič musí nové skutočnosti znova oznámiť úradu. V praxi to znamená najmä zmenu predškolského zariadenia (zmena škôlky), prípadne zmenu vykonávania starostlivosti z predškolského zariadenia na domácnosť alebo naopak. Zákon určuje povinnosť opätovného hlásenia v prípade, že nastane podstatná zmena miesta vykonávania starostlivosti o dieťa (zmena predškolského zariadenia, zmena vykonávania starostlivosti z predškolského zariadenia na domácnosť alebo naopak).

Čo sa nepovažuje za podstatnú zmenu

Za podstatnú zmenu miesta vykonávania starostlivosti o dieťa sa nepovažujú choroba a absencia v predškolskom zariadení, krátkodobé dovolenky alebo krátkodobé pobyty u príbuzných a podobne.

Lehota na oznámenie zmeny

Akúkoľvek zmenu údajov, ktoré ste uviedli v tlačive (keď malo Vaše dieťa tri roky), je potrebné oznámiť úradu do 8 dní! Napríklad ak zmeníte škôlku, svoj trvalý pobyt atď. Takouto zmenou nie je to, keď je dieťa na prázdninách u starých rodičov apod.

Výnimky z oznamovacej povinnosti

Osoby, ktorým bolo predĺžené vyplácanie rodičovského príspevku z dôvodu nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa do 6 rokov v zmysle zákona, túto ohlasovaciu povinnosť nemajú. Takisto podľa zákona nemajú túto povinnosť osoby, ktoré sú s dieťaťom na materskej a súčasne počas nej ďalšie dieťa v starostlivosti dovŕši vek troch rokov. Ak poberáte materské alebo rodičovský príspevok (napríklad na mladšie dieťa), ohlasovacia povinnosť, ktorá je popísaná vyššie sa na Vás nevzťahuje!

Príklad z praxe

Janka má trojročnú dcéru, s ktorou bola doma, keď mala tri roky v apríli. Preto oznámila v apríli ÚPSVaR na tlačive, že sa o dieťa stará doma. K septembru dcérka nastupuje do škôlky, Janka oznámi na tlačive ÚPSVaR zmenu poskytovateľa starostlivosti, teda, že poskytovateľom starostlivosti je od 2.9. škôlka.

Časté otázky a odpovede

Otázka: Môj syn má 2,5 roka. Nastupuje od septembra do škôlky, tri roky má až v decembri.

Odpoveď: Ohlasovacia povinnosť sa vzťahuje na to, že dieťa dovŕši TRI ROKY. Preto neoznamujete nič v septembri, ale prvýkrát až v decembri, keď bude mať dieťa TRI ROKY. Oznamuje ten, kto poberá prídavok na dieťa.

Otázka: Ak zabudnem tlačivo vyplniť a poslať, čo sa stane?

Odpoveď: Ak zabudnete tlačivo vyplniť a poslať (osobne odovzdať na úrade), neznamená to, že Vám ihneď stopnú prídavok na dieťa. Skôr je možné, že Vám túto povinnosť úrad pripomenie telefonicky, písomne, prípadne Vás niekto z úradu navštívi. Taktiež mám skúsenosť, že niekedy úrad sám pošle tlačivo poštou domov aj s pokynmi.

Oznamovacia povinnosť zamestnávateľov

Zákon o službách zamestnanosti (ZSZ) upravuje oznamovacie povinnosti zamestnávateľov v súvislosti so zamestnávaním občanov EÚ a štátnych príslušníkov tretích krajín. Zamestnávateľ je v zmysle § 62 ods.6 zákona o službách zamestnanosti povinný oznámiť voľné pracovné miesto (VPM) a jeho charakteristiku úradu, v ktorého územnom obvode sa pracovné miesto nachádza. To sa nevzťahuje na VPM, o ktorom zamestnávateľ poskytuje údaje do informačného systému verejnej správy prevádzkovanom na ústrednom portáli verejnej správy podľa osobitného predpisu.

Voľné pracovné miesto (VPM) je novovytvorené pracovné miesto alebo existujúce neobsadené pracovné miesto, na ktoré zamestnávateľ chce prijať zamestnanca, vrátane VPM, ktoré je podporené nástrojmi aktívnych opatrení na trhu práce. Z dôvodu zachovania aktuálnosti pracovných miest je obmedzenie platnosti maximálnej životnosti VPM najviac na 1 rok od nahlásenia ponuky.

Zamestnávanie občanov EÚ

Zamestnávanie občanov EÚ na území SR sa realizuje podľa rovnakých princípov ako zamestnávanie občanov SR s výnimkou toho, že podľa práva Spoločenstva - nariadenia Rady (EHS) č. 311/76 o zostavovaní štatistík zahraničných pracovníkov - vyplýva povinnosť sledovať pohyb občanov EÚ za prácou na území SR.

Povinnosti zamestnávateľa voči ÚPSVaR pri zamestnávaní občanov EÚ

• Zamestnávateľ je podľa § 23 ods. 2 ZSZ povinný písomne informovať príslušný ÚPSVaR o nástupe do zamestnania a o skončení zamestnania cudzinca, u ktorého sa povolenie na zamestnanie nevyžaduje podľa § 22 ods. 7 ZSZ, a to do siedmich pracovných dní odo dňa nástupu do zamestnania alebo skončenia zamestnania.
• Zamestnávateľ so sídlom na území SR, ktorý prijme do zamestnania občana EÚ alebo zamestnávateľ, ktorý je etablovaný na území iného členského štátu a vysiela na výkon práce svojho pracovníka na územie SR, je povinný podľa § 23 ods. 1 písm. c) ZSZ do siedmich pracovných dní písomne informovať príslušný úrad o nástupe do zamestnania.
• Zamestnávateľ so sídlom na území SR, u ktorého bolo ukončené zamestnanie občana EÚ alebo zamestnávateľ, ktorý je etablovaný na území iného členského štátu a ktorý ukončí vyslanie na výkon práce svojho pracovníka na územie SR, je povinný podľa § 23 ods. 1 písm. d) ZSZ do siedmich pracovných dní písomne informovať príslušný úrad o skončení zamestnania.

Úradom potvrdené formuláre si zamestnávateľ eviduje ako doklad pre kontrolné účely úradu alebo inšpekcie práce.

Príklad z praxe - zamestnávanie občana EÚ

Zamestnávateľ CD, s. r. o., so sídlom v Dubnici nad Váhom, prijal do zamestnania občana Bulharska dňa 1. 5. 2010. Do 7. 5. 2010 informoval zamestnávateľ príslušný ÚPSVR so sídlom v Trenčíne o vzniku pracovnoprávneho vzťahu tak, že v dvoch vyhotoveniach doručil úradu formulár - Informačnú kartu. Jedno vyhotovenie Informačnej karty potvrdené úradom zamestnávateľ založil pre prípad kontroly nelegálneho zamestnávania zo strany príslušného inšpektorátu práce do dokumentácie CD, s. r. o.

Zamestnávanie štátnych príslušníkov tretích krajín

Zamestnávateľ, ktorý má záujem prijať do zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny, je povinný písomne nahlásiť úradu voľné pracovné miesto najmenej 10 pracovných dní pred podaním žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania, ak sa vyžaduje povolenie na zamestnanie; alebo najmenej 5 pracovných dní pred podaním žiadosti o predĺženie povolenia na zamestnanie na účel sezónneho zamestnania.

Zamestnávateľ je povinný písomne informovať úrad, ak štátny príslušník tretej krajiny, ktorému bolo udelené povolenie na zamestnanie alebo ktorý má udelený prechodný pobyt na účel zamestnania na základe potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, nenastúpil do zamestnania, do siedmich pracovných dní odo dňa dohodnutého ako deň nástupu do práce.

Povinnosti zamestnávateľa pri nenastúpení cudzinca do zamestnania

Zamestnávateľ je podľa § 23 ods. 9 ZSZ povinný písomne informovať ÚPSVR, ak cudzinec, ktorému bolo udelené povolenie na zamestnanie, nenastúpil do zamestnania alebo jeho zamestnanie sa skončilo pred uplynutím obdobia určeného v povolení na zamestnanie, a to najneskôr do 7 pracovných dní.

Príklad z praxe - zamestnávanie občana USA

Zamestnávateľ KL, a. s., so sídlom v Bratislave, prijal do zamestnania občana USA, ktorý je zahraničný Slovák, dňa 1. 4. 2010, ktorý bude pracovať v sídle a. s. Do 7. 4. 2010 informoval zamestnávateľ príslušný ÚPSVR so sídlom v Bratislave o vzniku pracovnoprávneho vzťahu cudzinca, u ktorého sa povolenie na zamestnanie podľa § 22 ods. 7 písm. b) ZSZ nevyžaduje, tak, že zamestnávateľ KL, a. s., v dvoch vyhotoveniach doručil úradu formulár - Informačnú kartu. Jedno vyhotovenie Informačnej karty potvrdené úradom zamestnávateľ založil pre prípad kontroly nelegálneho zamestnávania zo strany príslušného inšpektorátu práce do dokumentácie KL, a. s.

Rozdiely v zamestnávaní občanov EÚ a cudzincov

Rozdiel medzi zamestnávaním občanov členských štátov EÚ, ako aj ich rodinných príslušníkov oproti zamestnávaniu cudzincov (s výnimkou cudzincov uvedených v § 22 ods. 7 ZSZ) je ten, že občania členských štátov EÚ potrebujú na vstup na územie SR len platný cestovný doklad (resp. platný občiansky preukaz, identifikačnú kartu). Občania EÚ a ich rodinní príslušníci (rovnako ako aj cudzinci uvedení v § 22 ods. 7 ZSZ) môžu byť zamestnaní na území SR bez povolenia na zamestnanie.

Ďalšie oznamovacie povinnosti občanov

Okrem oznamovacej povinnosti voči ÚPSVaR, existujú aj ďalšie inštitúcie, ktoré je potrebné informovať o zmene údajov, ako napríklad trvalého pobytu.

Zmena trvalého pobytu - čo treba nahlásiť

1. Nahlásenie zmeny v ohlasovni pobytu
2. Vystavenie nového občianskeho preukazu
3. Nahlásenie zmeny zamestnávateľovi
4. Nahlásenie zmeny v zdravotnej poisťovni
5. Odbor živnostenského podnikania, daňový úrad, banka, poisťovňa

Zdravotná poisťovňa

Do vašej zdravotnej poisťovne by ste mali zmenu bydliska zahlásiť do 8 dní. Táto povinnosť neplatí pre poistencov, ktorí sú štátnymi občanmi Slovenskej republiky s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky. Ako doklad je potrebné priložiť potvrdenie o trvalom pobyte alebo žiadosť o vydanie občianskeho preukazu, ktorú vám vydá oddelenie Policajného zboru.

Sociálna poisťovňa

S účinnosťou od 1.1. 2021 nadobudla platnosť novela zákona o sociálnom poistení 461/2003 Z. z., podľa ktorej už nie je povinné ohlasovať Sociálnej poisťovni zmenu trvalého pobytu. Táto zmena sa týka poistencov a zamestnávateľov, ktorí boli povinní hlásiť zmenu údajov za svojich zamestnancov. V prípade samostatne zárobkovo činných osôb (SZČO) sa podobne ruší ohlasovacia povinnosť, avšak to neplatí pre tú SZČO, na ktorú sa v právnych vzťahoch sociálneho poistenia uplatňujú predpisy Slovenskej republiky podľa koordinačných nariadení Európskej únie alebo podľa medzinárodnej zmluvy o sociálnom zabezpečení, ktorá má prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky, ak údaje o týchto skutočnostiach Sociálna poisťovňa nevie získať z Registra fyzických osôb (tzv. RFO).

Ďalšie doklady, ktoré nie je potrebné meniť

Pri zmene trvalého pobytu si nemusíte vybavovať nový vodičský preukaz (s výnimkou starších typov „ružových" vodičských preukazov vydávaných do 30. 4. 2004).

tags: #oznamovacia #povinnost #zmena #udajov #upsvar