Inštitút striedavej osobnej starostlivosti je v právnom poriadku Slovenskej republiky pomerne novým inštitútom, ktorý bol zavedený novelou Zákona o rodine č. 217/2010 Z. z. s účinnosťou od 1. júla 2010. Cieľom tohto inštitútu je zabezpečiť dieťaťu primeraný kontakt s obidvoma rodičmi, redukovať porozvodovú traumatizáciu detí, prispievať k citovej vyrovnanosti a zdravému psychickému vývoju detí. Každý zákon, týkajúci sa dieťaťa, musí vychádzať z jeho záujmu a potrieb. Základnou výhodou striedavej osobnej starostlivosti je zachovanie rovnocenného kontaktu dieťaťa s oboma rodičmi. Je však potrebné hovoriť aj o prípadných nevýhodách striedavej starostlivosti.
Čo je striedavá osobná starostlivosť?
Podstatou striedavej starostlivosti je, že sa striedajú obdobia, kedy je dieťa zverené do osobnej starostlivosti jedného z rodičov a obdobia, kedy je dieťa zverené do osobnej starostlivosti druhého rodiča. Doba zverenia do osobnej starostlivosti u oboch rodičov je presne určená a nemusí mať u oboch rodičov rovnaké trvanie. Keďže zákon dobu zverenia nezakotvuje, je určená rozhodnutím súdu, resp. dohodou rodičov.
Ide o situáciu, keď rodičia dieťaťa nežijú v spoločnej domácnosti, a preto dieťa žije striedavo s jedným a druhým rodičom v pravidelných časových úsekoch. Frekvencia osobnej starostlivosti môže byť rôzna, všetko závisí na dohode rodičov. Z právneho hľadiska nie je možné vysloviť záver, ako optimálne nastaviť striedavú starostlivosť. Je to skôr otázka psychologická. Doba, po ktorú dieťa trávi čas u každého z rodičov môže byť nastavená rôzne. V praxi pôjde najčastejšie o model 2-2-3-2-2-3 týždne. Nie je však vylúčené ani striedanie po mesiaci alebo po 14 dňoch.
Podmienky pre striedavú starostlivosť
Podľa § 24 ods. 2 Zákona o rodine platí: „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.“
Z uvedeného je možné jasne vyvodiť záver, že nie je prekážkou nariadenia striedavej starostlivosti, ak jeden z rodičov s nariadením striedavej starostlivosti nesúhlasí. Bude sa to týkať najmä prípadov, keď obaja z rodičov majú záujem na výchove dieťaťa, avšak jeden z nich vyžaduje výlučnú starostlivosť o dieťa. Zákon preto pamätá aj na tieto prípady a nepovažuje názor tzv. preferenčného rodiča za relevantný, nakoľko neodôvodnené odmietanie striedavej starostlivosti je v zásade zneužívaním práva dieťa vychovávať. Zdôrazňujeme, že v týchto prípadoch je rozhodujúce skúmanie najlepšieho záujmu dieťaťa.
V procese rozhodovania musí súd prihliadať aj na schopnosť rodiča spolupracovať s druhým rodičom pri výchove dieťaťa, t.j. či je rodič schopný kompromisu. Ak súd dospeje k záveru, že rodič nie je schopný bez zjavného dôvodu spolupracovať, má sa za to, že rodič nie je výchovne spôsobilý.
Najlepší záujem dieťaťa
Súd je povinný pri rozhodovaní o zverení dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti rešpektovať právo maloletého dieťaťa na zachovanie jeho vzťahu k obidvom rodičom a rovnako prihliadnuť na najlepší záujem dieťaťa - a to najmä na jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a ku schopnosti rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom.
To, či je striedavá starostlivosť v najlepšom záujme dieťaťa, závisí od viacerých faktorov, ako je vek dieťaťa, jeho povahové vlastnosti, typ osobnosti, vývinové podmienky, citová väzba dieťaťa k rodičom, jeho schopnosť adaptability a ďalšie faktory. Vhodnosť využitia možnosti striedavej osobnej starostlivosti pre to ktoré dieťa, ako aj pre rodiča, závisí od týchto aspektov. Dôležitá je úroveň výchovných schopností a povahových vlastností rodičov, ich životný štýl, a taktiež materiálne pomery. Aj vzdialenosti medzi bydliskami rodičov, stabilita budúceho výchovného prostredia, schopnosť rodičov vzájomne komunikovať o veciach týkajúcich sa dieťaťa je dôležitou podmienkou vhodnosti striedavej starostlivosti.
Rodinné právo: Osobná starostlivosť o dieťa a striedavá starostlivosť o dieťa
Vzdialenosť bydlísk rodičov
Jednou z podmienok, ktoré súd skúma pri rozhodovaní o striedavej starostlivosti, je aj vzdialenosť bydlísk rodičov. Striedavá starostlivosť nie je vhodná v prípade vzdialených bydlísk rodičov, kedy by dieťa malo meniť vzdelávacie zariadenie. Môže tak vzniknúť situácia, že dieťa bude musieť navštevovať striedavo dve školy, čo môže mať nepriaznivý vplyv aj na plnenie školských povinností. Môže tiež dôjsť k narušeniu sociálnych väzieb dieťaťa, napríklad obmedzením kontaktu s kamarátmi. Ak by vzdialenosť bydlísk bola veľká (napr. 70 km), súd by s veľkou pravdepodobnosťou nenariadil striedavú starostlivosť.
Názor dieťaťa
Súd je povinný prihliadnuť na názor maloletého dieťaťa, ktoré je účastníkom konania. Dieťa by malo mať vzhľadom na svoj vek určitú mieru participácie v mimosporovom konaní, a preto sa javí ako vhodné, aby súd vypočul názor dieťaťa. Ak dieťa so striedavou starostlivosťou nesúhlasí, je potrebné, aby súd skúmal dôvody takého postoja. Od 9 rokov už súd berie do úvahy názor dieťaťa a od 12 rokov je povinný ho vypočuť, ak to dieťa chce. Ak dcérka súdu povie, že chce bývať s vami, je to veľmi dôležitý argument.
Spolupráca rodičov
Striedavá osobná starostlivosť predpokladá, že o maloleté dieťa sa budú rodičia striedavo starať v určitom časovom období, predpokladá sa, že dieťa bude striedavo bývať v domácnostiach oboch rodičov. Striedavá starostlivosť kladie vysoké požiadavky na oboch rodičov. Vyžaduje sa citová a osobnostná zrelosť, schopnosť spolupráce, nadhľad, dobrá vôľa a priority smerom k potrebám dieťaťa. Ak však jeden z rodičov sa o potreby detí vo veľkej miere nezaujíma, ale striedavú osobnú starostlivosť využíva iba ako niečo, čím môže bývalému partnerovi naďalej ubližovať, vzniká priam neriešiteľná situácia. Odborníci zväčša nenachádzajú negatívne stránky striedavej osobnej starostlivosti, no kritikov je málo.
Striedavá starostlivosť a výživné
Striedavú starostlivosť nemožno chápať ako prostriedok na vyhýbanie sa plateniu výživného. V zásade nie je povinnosťou súdu pri rozhodnutí o striedavej osobnej starostlivosti zároveň určiť vyživovaciu povinnosť. Vo väčšine prípadov súd pri nariadení striedavej starostlivosti výživné neurčí, najmä ak rodičia trávia s deťmi rovnakú časť mesiaca. Ak by čas strávený s dieťaťom nebol rovnomerný, v rozhodnutí o striedavej starostlivosti súd určí vyživovaciu povinnosť.
Pri určovaní výšky výživného v prípade striedavej starostlivosti súd vychádza primárne z nákladov oprávneného dieťaťa na bývanie, ošatenie, vzdelávanie, školské a mimoškolské aktivity, kurzy, telefón, dopravu, výlety a pod. v závislosti od miery životnej úrovne povinného rodiča. Následne súd podľa schopností, možností a majetkových pomerov povinných rodičov určí pomer, v akom budú jednotlivé náklady oprávneného dieťaťa rozdelené medzi rodičov majúci dieťa v striedavej starostlivosti.
Rodičovské dávky a daňový bonus
Nedoriešené ostalo najmä to, ktorý z rodičov dostane prídavok na dieťa a príplatok k prídavku na dieťa a rodičovský príspevok. Podľa súčasnej legislatívy má na ne nárok ten rodič, ktorý zároveň zabezpečuje starostlivosť o dieťa. Pri rodičovskom príspevku je to ten, ktorý zabezpečuje osobnú starostlivosť o dieťa. Ak sú rodičia schopní dohodnúť sa na striedavej osobnej starostlivosti o dieťa, mali by sa dokázať dohodnúť na vyplácaní prídavku na dieťa a rodičovského príspevku. Dohodu rodičov však treba považovať za dočasné riešenie v období do prijatia legislatívnych úprav príslušných právnych predpisov.
Otec zabezpečuje osobnú starostlivosť nad rámec rozsudku
Ak otec zabezpečuje osobnú starostlivosť nad rámec rozsudku, znamená to, že sa stará o dieťa častejšie alebo v inom rozsahu, než bolo určené súdnym rozhodnutím. V takejto situácii by mohol byť dôvod na podanie návrhu na zmenu zverenia maloletého dieťaťa do jeho osobnej starostlivosti. Podľa § 24 a nasl. zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine môže súd na návrh rodiča rozhodnúť o zmene úpravy výkonu rodičovských práv a povinností, ak sa zmenia pomery. Zmena pomerov znamená, že od posledného rozhodnutia súdu nastali nové skutočnosti, ktoré majú vplyv na záujem dieťaťa.
Napríklad, ak matka zanedbáva hygienu dieťaťa, nedostatočne sa oň stará, alebo obmedzuje kontakt s otcom, môže to byť dôvod na zmenu zverenia. Súd bude vždy prihliadať na najlepší záujem dieťaťa. V takomto prípade je dôležité zhromaždiť dôkazy o zanedbávaní starostlivosti (napr. fotografie, svedectvá, správy zo školy, lekára, prípadne psychológa), zaznamenať si situácie, kedy bolo bránené v kontakte s dcérou a následne pripraviť si návrh na zmenu úpravy výkonu rodičovských práv a povinností a podať ho na príslušný okresný súd podľa bydliska dieťaťa.
Prehľad prípadov starostlivosti o dieťa
| Typ starostlivosti | Popis | Podmienky/Dôvody |
|---|---|---|
| Výlučná osobná starostlivosť | Dieťa je zverené do starostlivosti jedného rodiča. | Nevhodné správanie druhého rodiča (narcizmus, cholerickosť, nezáujem, zanedbávanie), vzdialenosť bydlísk, záujem dieťaťa žiť s jedným rodičom. |
| Striedavá osobná starostlivosť | Dieťa žije striedavo s oboma rodičmi v pravidelných časových úsekoch. | Obaja rodičia sú spôsobilí vychovávať, majú záujem o starostlivosť, je to v najlepšom záujme dieťaťa, zabezpečené potreby dieťaťa. |
| Náhradná osobná starostlivosť | Dieťa je zverené do starostlivosti inej osoby (napr. starý rodič). | Rodičia nezabezpečujú riadnu výchovu, nestarajú sa o zdravie, výchovu a výživu dieťaťa, nezáujem rodičov. |
| Ústavná starostlivosť | Dieťa je v starostlivosti detského domova. | Rodičom bol pozastavený, obmedzený alebo odňatý výkon rodičovských práv a povinností. |
Konanie o úpravu rodičovských práv a povinností
Ak sa neviete dohodnúť na styku otca s maloletým synom s vašim expartnerom, potom môžete vec riešiť súdnou cestou. Môžete podať návrh na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu v časti úpravy styku. V návrhu odôvodnite, že na styku otca s maloletým synom sa nedokážete s expartnerom dohodnúť a žiadate, aby súd striktne určil styk dieťaťa s jeho otcom. Popíšte, ako si otec príde vziať syna hocikedy nedbajúc na váš plánovaný program. V návrhu uveďte váš návrh, ako si predstavujete, že kedy bude otec mať maloletého syna. Štandardne sa určuje styk otcovi maloletého dieťaťa dvakrát cez pracovný týždeň na 2-4 hod. a každý druhý víkend. Návrh sa podáva na súde, v obvode ktorého sa nachádza bydlisko maloletého dieťaťa určené dohodou rodičov.
tags: #otec #zabezpecuje #osobnu #starostlivost #nad #ramec