Opatrovanie seniorov v Českej republike: Systém, financovanie a výzvy

Starnutie populácie je globálny trend, ktorý prináša so sebou zvýšený dopyt po službách starostlivosti o seniorov.

V Českej republike sa tento trend prejavuje rovnako, čo vedie k potrebe zabezpečiť kvalitné a dostupné opatrovanie pre starších ľudí.

Opatrovanie seniorov pritom nie je len záležitosťou štátu a sociálnych služieb, ale aj rodiny a komunity.

Systém a financovanie opatrovania v Českej republike

Česká republika poskytuje príspevok na starostlivosť hendikepovaným a seniorom v štyroch stupňoch, od 880 do 27-tisíc korún (od takmer 35 do 1 070 eur) mesačne, podľa závislosti od pomoci.

Tento príspevok sa dá využiť na domácu, terénnu i ústavnú starostlivosť.

Problémy s vyplácaním príspevku pre občanov SR

Česká Národná rada osôb so zdravotným postihnutím (NRZP) poukazuje na nepriaznivú situáciu ľudí so slovenským dôchodkom.

Slovensko im totiž podporu na opatrovanie do cudziny neposiela.

Česko im ale podľa predpisov svoju dávku vyplácať nemôže.

Poukazuje na ich nepriaznivú situáciu.

Pripravovaná novela a zmiernenie podmienok

Podmienky chcú zmierniť.

Počíta s tým pripravovaná novela o sociálnych službách, ktorú by mohla čoskoro prerokovať česká vláda.

Novela má územnej sociálnej správe od budúceho roka umožniť rozhodnúť o odstránení tvrdosti zákona, teda o zmiernení podmienok.

Mohli by oň požiadať územnú sociálnu správu, ktorá by po posúdení ich situácie mohla prípadne rozhodnúť o takzvanom odstránení tvrdosti zákona a dávku im priznať.

Ľuďom, ktorí budú mať bydlisko v Česku, nebudú poberať podobnú podporu z inej krajiny a o český príspevok na starostlivosť písomne požiadajú, by úrad mohol peniaze od štátu priznať.

Predtým by však posúdil situáciu žiadateľa.

České ministerstvo práce v podkladoch uvádza, že opatrenie má pomôcť v individuálnych prípadoch.

História a medzinárodné súvislosti

Európska komisia zasiahla pred rokmi.

Slovenská republika do cudziny dávky na opatrovanie neposiela.

Európska komisia ju kvôli tomu pred rokmi zažalovala.

Súdny dvor EÚ v roku 2015 ale žalobu zamietol.

"Každá žiadosť o príspevok na starostlivosť u osoby, na ktorú sa vzťahujú priamo uplatniteľné predpisy EÚ, je vždy - a naďalej bude - postúpená príslušnému štátu.

Až v prípade, že bude úplne zrejmé, že žiadna podobná dávka nebude týmto štátom nahradená, bude možné požiadať o odstránenie tvrdosti.

O vyplácanie príspevku na starostlivosť ľuďom so slovenským dôchodkom sa snaží česká Národná rada osôb so zdravotným postihnutím (NRZP).

Podľa skorších údajov NRZP od súdneho rozhodnutia do konca roku 2020 česká strana postúpila na Slovensko 329 žiadostí o dávky na dlhodobú starostlivosť.

Ročne to bolo päť až sedem desiatok prípadov.

Porovnanie slovenskej a českej podpory

Český príspevok na starostlivosť sa vypláca hendikepovaným a seniorom v štyroch stupňoch od 880 do 27-tisíc korún (od takmer 35 do 1 070 eur) mesačne podľa závislosti od pomoci, využiť sa dá na domácu, terénnu i ústavnú starostlivosť.

Slovenský príspevok na opatrovanie predstavuje na jednu osobu 615,50 eura (teraz 15 534 korún), na viac osôb potom 816,60 eura (teraz 20 609 korún).

Môže ho poberať príbuzný, ktorý sa stará o ťažko zdravotne postihnutého, býva s ním, nezarába viac ako 2,5-násobok životného minima a platí dôchodkové poistenie.

Peniaze nezíska, ak je osoba v starostlivosti v domove pre seniorov, týždňovom stacionári či má opatrovateľskú službu viac ako osem hodín v mesiaci.

Situácia slovenských opatrovateliek v zahraničí a ich dôsledky

Tisíce žien zo Slovenska opúšťajú svoje domovy, aby sa v zahraničí starali o chorých a starých ľudí.

Najobľúbenejšou krajinou pre slovenské opatrovateľky je susedné Rakúsko, kde ich pracuje najmenej 25-tisíc.

Pracovný rytmus, ktorý spočíva v dvojtýždňových turnusoch, vytvára pre niektoré z nich pocit, že neodchádzajú z domu natrvalo.

Mnohé z týchto žien sú hlavnými živiteľkami rodiny a odchod za prácou do zahraničia je pre ne nevyhnutný.

Masový odchod žien z východného Slovenska do Rakúska, Nemecka a Švajčiarska sa začal po roku 2008.

Tento trend bol do istej miery tlmičom dopadov krízy a nezamestnanosti.

Avšak, s rastom miezd na Slovensku a legalizáciou zamestnávania cudzincov v Rakúsku sa táto práca stáva menej atraktívnou.

Hoci odchod žien za prácou do zahraničia prináša finančný profit pre ich rodiny a regióny, zároveň vytvára deficit starostlivosti o rodinu a seniorov na Slovensku.

Mnohé opatrovateľky prežívajú traumu z opustenia vlastných rodičov, ktorí potrebujú starostlivosť blízkych.

Podľa NRZP by novela pomohla asi 500 českým občanom, ktorí sa vrátili zo Slovenska a poberajú slovenskú penziu.

"Títo ľudia nemajú možnosť objednať si akúkoľvek sociálnu službu a mnohokrát ide o veľmi závažné situácie," uviedla rada.

Opatrovateľské agentúry a kurzy

Na Slovensku existuje množstvo opatrovateľských agentúr, ktoré sprostredkúvajú prácu v zahraničí.

Agentúry si zvyčajne účtujú poplatky za svoje služby, ktoré môžu dosahovať až 30 percent z príjmu opatrovateľky.

Opatrovateľské kurzy sú dostupné v mnohých mestách a poskytujú základné vedomosti a zručnosti potrebné pre opatrovanie seniorov.

Pre absolvovanie opatrovateľského kurzu nie je rozhodujúci stupeň dosiahnutého vzdelania.

Kurz trvá približne 230 hodín, z toho 70 hodín je prax.

Učivo zahŕňa zdravotnícke a rehabilitačné techniky, hospicovú starostlivosť, komunikáciu s klientom a ďalšie potrebné znalosti.

Mnohé ženy sa rozhodnú absolvovať opatrovateľský kurz s cieľom získať lepšie platenú prácu v zahraničí.

Práca opatrovateľky v zahraničí sa najčastejšie vykonáva na živnosť v krajine výkonu práce alebo na živnosť v rodnej krajine.

Niekedy je možné pracovať na zamestnanecký pomer so slovenskou alebo zahraničnou agentúrou.

Hlavným rozdielom je, že pri práci na živnosť si opatrovateľka hradí sociálne a zdravotné poistenie sama.

Inovatívne projekty a výzvy

Organizácia "Asistence", o.p.s. v Prahe prevádzkuje Spolubyt, čo je obdoba podporovaného bývania.

V jednom byte žijú traja ľudia s telesným postihnutím a traja ľudia bez postihnutia.

Zariadenie sociálnych služieb Integra v Bratislave už dva roky hľadá zdravotnú sestru.

Na úrade práce ponúka aj pozíciu hlavnej sestry, opatrovateľa a pracovného terapeuta.

Problémom sú nízke platy a náročnosť práce.

Opatrovanie seniorov v Českej republike, rovnako ako v iných krajinách, čelí viacerým výzvam.

Nedostatok kvalifikovaného personálu, nízke platy, nedostatočná finančná podpora a potreba zlepšenia dostupnosti služieb sú len niektoré z nich.

Sťažovala sa na to, že skorší návrh novely s riešením stavu ministerstvo vlani v septembri stiahlo a do terajšej prerokovanej novely o sociálno-zdravotných službách ustanovenie nedalo.

Je až v ďalšej chystanej novele.

Pozrite si aj reportáž z 18.

tags: #opatrovanie #seniorov #v #ceskej #republike