Komplexný sprievodca opatrovaním detí: Legislatíva, možnosti a podpora

Súčasný životný štýl kladie na rodičov čoraz vyššie nároky, pričom skĺbenie pracovného a rodinného života je často náročné. Opatrovanie detí sa tak stáva nevyhnutnou a vyhľadávanou službou. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o opatrovaní detí na Slovensku, pokrýva legislatívne požiadavky, praktické rady a dostupné možnosti pre rodičov a opatrovateľov.

Legislatívny rámec opatrovania detí

Právny rámec opatrovania detí na Slovensku je upravený niekoľkými zákonmi. Zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách definuje kvalifikačné predpoklady pre opatrovateľky. Novela tohto zákona, niekedy nazývaná aj "jasličkový zákon", zaraďuje poskytovanie starostlivosti o dieťa do 3 rokov veku medzi sociálne služby, čím podporuje zosúlaďovanie rodinného a pracovného života.

Zákon č. 36/2005 Z.z. upravuje výkon rodičovských práv a povinností. Ak rodičia nežijú spolu, môžu sa dohodnúť na úprave týchto práv a povinností. Dohoda musí byť schválená súdom. V prípadoch, keď maloleté dieťa nemá zákonného zástupcu alebo ak existuje rozpor záujmov, súd ustanoví kolízneho opatrovníka.

Opatrovateľ detí môže poskytovať službu na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života rodičom detí do troch rokov, resp. šiestich rokov, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, v domácom prostredí dieťaťa, v domácom prostredí opatrovateľa detí alebo v účelovo vytvorenom vhodnom priestore zamestnávateľa rodiča. Jeden opatrovateľ môže poskytovať starostlivosť najviac štyrom deťom do troch, resp. šiestich rokov, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.

Kvalifikačné predpoklady a podmienky pre opatrovateľov

Opatrovateľ detí musí spĺňať kvalifikačné predpoklady a preukázať právny vzťah k priestorom, v ktorých sa poskytuje sociálna služba na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života. Účel, na ktorý sa tieto priestory užívajú, musí preukázať v konaní o zápis do registra sociálnych služieb na príslušnom vyššom územnom celku.

V jednej dennej miestnosti môže byť najviac 12 detí, pričom na jedného zamestnanca jaslí môžu pripadať najviac štyri deti. Zamestnanci musia mať požadované vzdelanie alebo absolvovaný akreditovaný kurz opatrovania detí.

Opatrovateľ detí nemusí spĺňať materiálne, hygienické a priestorové podmienky pri opatrovaní detí v domácom prostredí, ktoré nepodlieha pôsobnosti vyhlášky Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 527/2007 o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenie pre deti a mládež.

Akreditovaný kurz opatrovania detí

Absolvovanie 220 hodinového akreditovaného kurzu opatrovania detí do troch rokov alebo do šiestich rokov dieťaťa, ak je dieťaťom s nepriaznivým zdravotným stavom sa požaduje (v zmysle § 84 ods. 9 zákona č. 448/2008 Z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov) od opatrovateľa detí, ktorý má ukončený stupeň vzdelania, ktorým je úplné stredné všeobecné stredoškolské vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie, ktoré nemá odborné zameranie na oblasť starostlivosti o dieťa (napr. gymnázium).

Na výkon tohto zamestnania sa odborná prax nevyžaduje.

Obsah kurzu

• Metódy a formy výchovnej činnosti a ich uplatňovanie s ohľadom na vek dieťaťa, výchovné zamestnávanie detí, hra ako nástroj rozvoja osobnosti, rozvoj schopností dieťaťa, motorika dieťaťa.
• Základy psychológie dieťaťa, vývojové etapy a socializácia detí; rozvoj hrubej a jemnej motoriky; detská psychopatológia, pedagogicko-psychologické hľadiská.
• Zásady bezpečnosti a prevencie úrazov; zásady poskytovania prvej pomoci pri úrazoch a poraneniach dieťaťa; prevádzkové a hygienické požiadavky na prácu s deťmi.
• Úlohy a práca opatrovateľa detí v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa; v domácnosti rodiča dieťaťa, v domácnosti opatrovateľky/opatrovateľa detí; v účelových priestoroch zamestnávateľa rodiča vyčlenených na starostlivosť o dieťa.
• Zásady spoločenského správania a vedenia dieťaťa k mravným hodnotám; dodržiavanie etických princípov pri práci opatrovateľa detí; vhodný odev opatrovateľa ako vzor pre dieťa.
• Postupy starostlivosti o dieťa do troch rokov veku dieťaťa: Hygiena dieťaťa; stravovanie a dodržiavanie pitného režimu dieťaťa; vyprázdňovanie močového mechúra a hrubého čreva dieťaťa; obliekanie a vyzliekanie dieťaťa; mobilita a motorika dieťaťa; dodržiavanie liečebného režimu dieťaťa; úkony starostlivosti o domácnosť, v ktorej žije dieťa.
• Právne úpravy zamerané na starostlivosť o deti - Dohovor o právach dieťaťa; Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím; zákon č. 448/2008 Z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov; Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež, orientácia v pracovnoprávnych vzťahoch a obdobných vzťahoch, obchodnoprávnych vzťahoch a občianskoprávnych vzťahoch uplatniteľných v možnom profesijnom živote opatrovateľky/opatrovateľa detí; Základy rodinného práva (zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov); Sociálnoprávne minimum, schopnosť rozpoznávať potenciálne porušovanie práv dieťaťa a práv osôb so zdravotným postihnutím a v tomto smere iniciovať príslušné orgány sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.
• Vedenie požadovanej prevádzkovej dokumentácie, agend, evidencie, štatistík a pod.
• Pestovanie hygienických návykov detí.
• Správna manipulácia s dieťaťom, kúpanie dieťaťa, masáž dieťaťa, ošetrovanie pokožky, prebaľovanie, obliekanie, zavinovanie, kŕmenie.
• Nácvik aktivít denných činností u dieťaťa.
• Poskytovanie prvej pomoci pri úrazoch a poraneniach dieťaťa.

Typy opatrovania detí a možnosti

Detské skupiny

Ide o menšie skupiny detí, ktoré môže strážiť fyzická osoba, napríklad aj v priestoroch svojho bytu. Domácu detskú skupinu ministerstvo oficiálne nazýva „sociálna služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života poskytovaná terénnou formou“. Na stráženie detí v detskej skupine nemusíte mať špeciálne vzdelanie ani kurz.

Podmienky pre zápis do registra sociálnych služieb (detské skupiny):

• Bezúhonnosť: Osoba nesmie byť právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin.
• Odborná spôsobilosť: Za odbornú spôsobilosť sa považuje získanie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa alebo úplné stredné vzdelanie s absolvovaním akreditovaného kurzu opatrovania detí.
• Priestorové podmienky: Priestory musia spĺňať hygienické a bezpečnostné požiadavky.
• Personálne podmienky: Musí byť zabezpečený dostatočný počet kvalifikovaných zamestnancov.

Domáce opatrovanie detí

Táto služba je oficiálne nazývaná „sociálna služba na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života poskytovaná terénnou formou“. Opatrovanie detí v domácom prostredí môže vykonávať len na základe živnostenského oprávnenia. Pridelenie napríklad len DIČ nestačí, pretože tento postup používajú tzv. slobodné povolania a špeciálne činnosti, ktoré nie sú podnikaním.

Opatrovanie detí ako živnosť

Profesionálne opatrovanie detí je pre mnohých ľudí nielen prácou, ale aj poslaním a obľúbenou formou podnikania či privyrobenia si.

Dôležité aspekty opatrovania detí ako živnosti:

• Dôveryhodnosť a osobnostné predpoklady: Spoľahlivosť, zodpovednosť, trpezlivosť, empatia a láskavý prístup k deťom sú kľúčové.
• Živnosť: Pre individuálne opatrovateľky je najčastejšou voľbou voľná živnosť.
• Zmluva o poskytovaní služieb opatrovania detí: Vždy uzatvárajte s rodičmi písomnú zmluvu.
• Poistenie zodpovednosti za škodu: Dôrazne odporúčame uzatvoriť si poistenie zodpovednosti za škodu pri výkone povolania.
• Bezpečnosť a prevencia: Zabezpečte, aby prostredie, v ktorom dieťa opatrujete, bolo bezpečné.
• GDPR (Ochrana osobných údajov): Pri spracúvaní osobných údajov dieťaťa a jeho rodiny musíte dodržiavať nariadenie GDPR.
• Evidencia príjmov a výdavkov: Starostlivo si veďte záznamy o všetkých príjmoch a o všetkých výdavkoch spojených s vašou činnosťou.
• Kalkulácia cien: Stanovte si jasnú hodinovú alebo dennú sadzbu.

Opatrovanie detí popri materskej alebo rodičovskej dovolenke

Mamy na materskej: Matka na materskej môže počas tohto obdobia začať podnikať. Jedinou podmienkou matky - zamestnanca na materskej dovolenke je mať príjem z iného zdroja, než z ktorého čerpá materské. Teda, ak nastúpila ako zamestnankyňa na materskú dovolenku a materské jej Sociálna poisťovňa priznala a vypláca z tohto zdroja, to že začne podnikať na základe živnostenského oprávnenia bude pre ňu znamenať iný zdroj príjmov a neohrozí tak jej materské.

Mamy na rodičovskej: Matka na rodičovskej dovolenke je už oproti matke na materskej dovolenke poberateľom nie nemocenských dávok - materskej ale štátnych sociálnych dávok - rodičovského príspevku alebo príspevku na starostlivosť o dieťa. Popri poberaní týchto príspevok môže matka počas rodičovskej dovolenky dosahovať príjem, či už zo zamestnania, alebo podnikania. Teda, matka na rodičovskej dovolenke môže počas tohto obdobia začať podnikať na základe živnostenského oprávnenia.

Iné osoby (nezamestnaní, dôchodcovia, zamestnaní): Žena v akomkoľvek inom postavení, teda či už je zamestnaná, alebo vedená v evidencii nezamestnaných, alebo dôchodkyňa môže požiadať o vydanie živnostenského oprávnenia. Podnikať na živnosť je možné aj popri zamestnaní, aj popri poberaní starobného dôchodku. Nezamestnaná sa dokonca môže informovať na miestne príslušnom úrade práce o možnosti absolvovať predpísané vzdelávanie a získať nenávratný príspevok na tzv. samozamestnanie.

Opatrovateľský príspevok

Opatrovateľský príspevok je finančná podpora, ktorá slúži na zabezpečenie pomoci človeku s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Aby vám priznali opatrovateľský príspevok, musíte splniť všetky podmienky na strane opatrovaného aj opatrovateľa.

Finančná podpora pre rodičov a opatrovateľov

Štát poskytuje finančnú podporu pre rodičov, ktorí využívajú detské skupiny a iné formy opatrovania detí.

• Rodičovský príspevok: Mamička s dieťaťom môže poberať rodičovský príspevok.
• Príspevok na jasle: Rodičia môžu poberať príspevok na jasle.
• Príspevok na detské skupiny: Tento príspevok je určený pre rodičov, ktorí využívajú detské skupiny.
• Príspevok na starostlivosť o dieťa: Štát prispieva rodičom na súkromnú škôlku/jasle/opatrovateľku pre dieťa až do určitej sumy mesačne.

O príspevok na opatrovanie dieťaťa v detskej skupine si môžete požiadať na úrade práce. Miestny úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vypláca rodičovi mesačnú sumu za opatrovanie na účet alebo v hotovosti. Rodič potom uhradí opatrovateľovi služby až do výšky 280 eur.

Odvody a úspory pri opatrovaní detí na živnosť

Každý, kto začne podnikať na základe živnostenského oprávnenia je na začiatku podnikania oslobodený od platenia odvodov do Sociálnej poisťovne. Prvýkrát sa povinnosť platiť tieto odvody posudzuje po podaní daňového priznania a až keď živnostníčka prekročí zákonom stanovenú hranicu príjmov (za rok 2017 je to čiastka 5472 eur) začne platiť odvody do Sociálnej poisťovne. Ak túto hranicu neprekročí, neplatí odvody ani ďalší rok.

Príklad v praxi: Mamička dostane živnostenské oprávnenie k 1.1.2018. Za rok 2018 podá daňové priznanie do 31.3. alebo 30.6.2019. Sociálna poisťovňa jej podľa výšky príjmov za rok 2018 určí k 1.7. alebo 1.10.2019, či má alebo nemá platiť odvody. To znamená, ak mamička začne opatrovať počas materskej, odvodom do Sociálnej poisťovne sa vyhne, počas rodičovskej dovolenky sa riadi vyššie uvedeným.

Po ukončení rodičovskej dovolenky môže mamička pokračovať v opatrovaní ako klasický živnostník. Podmienky stanovené zákonom neurčujú, že opatrovateľom môže byť len osoba na materskej alebo rodičovskej dovolenke. To znamená v praxi, že sa budú na opatrovateľa vzťahovať podmienky platenia odvodov ako na klasického živnostníka.

Zdravotné poistenie si bude platiť buď samostatne z príjmov zo živnosti, alebo ak bude opatrovanie na živnosť vykonávať popri zamestnaní, tzn. bude mať súbeh príjmov, môže si zo živnosti určiť nulové odvody. Po vykonaní ročného zúčtovania zdravotných odvodov jej zdravotná poisťovňa oznámi výšku odvodov zo živnosti, budú však nižšie ako keby mala iba živnosť.

Sociálna poisťovňa použije postup, ako sme uviedli už vyššie, ak je to opatrovateľ popri zamestnaní, tým že Sociálna poisťovňa zatiaľ nerobí zúčtovanie odvodov, po prekročení hranice príjmov bude platiť odvody aj zo zamestnania, aj z opatrovania.

Súčasne platné minimálne výšky odvodov:

• Zdravotná poisťovňa: 61,81 eur/mesiac
• Sociálna poisťovňa: 146,35 eur/mesiac

Ako nájsť rodiny a začať s opatrovaním

Ak ste sa rozhodli stať opatrovateľkou, existuje niekoľko krokov, ktoré vám pomôžu začať a nájsť si klientov:

1. Začnite postupne: Zamerajte sa najskôr na staršie deti, s ktorými je jednoduchšia komunikácia.
2. Získajte referencie: Opatrujte deti príbuzným alebo kamarátom, ponúknite svoje služby známym z okolia.
3. Zvýšte svoju kvalifikáciu: Absolvujte kurz prvej pomoci zameraný na deti, získajte prax v detskom tábore alebo na školách v prírode.
4. Vytvorte si profil na platformách pre opatrovateľky: Zaregistrujte sa na platformách ako Hlídačky.sk.
5. Vytvorte si dôveryhodný a pravdivý profil: Reagujte obratom na ponuky rodín.
6. Stanovte si svoje pravidlá: Majte predstavu o tom, čo hľadáte a kde máte svoje hranice.
7. Pripravte sa na pohovor: Ukážte, že ste zodpovedná opatrovateľka, na ktorú sa môžu spoľahnúť.
8. Dohodnite sa na odmene: Predtým, než začnete opatrovať, dohodnite si s rodinou cenu.
9. Ujasnite si s rodinou pravidlá: Nastavte si pravidlá, ktoré budú platiť počas opatrovania.

Ako sa zaregistrovať do registra poskytovateľov sociálnych služieb

Pripravte sa na poriadne kolečko po úradoch, ak si chcete vytvoriť vlastnú detskú skupinu:

• Musíte sa zaregistrovať do registra poskytovateľov sociálnych služieb - požiadať o to na príslušnom VÚC.
• Predložiť samotnú žiadosť, preukázať bezúhonnosť, doložiť doklad o vzdelaní, cenník služby, údaje o finančných podmienkach s kalkuláciou nákladov, opis rozsahu a podmienok poskytovania odbornej činnosti, obslužnej činnosti alebo ďalšej činnosti, preukázať právny vzťah k priestorom (nájomnú zmluvu alebo vlastníctvo), povolenie hygieny, kolaudačné rozhodnutie a údaje o materiálnych podmienkach, v ktorých sa budete o deti starať.
• VÚC si navyše vyhradilo právo prísť tieto priestory skontrolovať predtým, než sa začnete starať o deti.
• Vzdelanie by ste mali mať minimálne stredné odborné v odbore vychovávateľsko opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent, alebo v príbuzných odboroch, prípadne vyššie vzdelanie. Ak máte iné vzdelanie, môžete si ho doplniť 220-hodinovým akreditovaným kurzom, ktorý si bohužiaľ musíte uhradiť.
• Momentálne si takto pri vlastnom dieťati môžete privyrobiť až 560 eur mesačne, ak sa postaráte o ďalšie dve deti.

Proces vybavenia dokladov

Vybavenie všetkých dokladov môže trvať aj niekoľko mesiacov. Najdlhším zo všetkých môže byť práve 220-hodinový kurz, ktorý je potrebné podstúpiť, ak nemá budúci opatrovateľ predchádzajúce adekvátne vzdelanie.

Žiadateľ podá žiadosť, ktorá obsahuje predpísané informácie (napríklad vyplnením formulára) spolu s povinnými prílohami. Správny orgán do jedného mesiaca preverí, či je kompletná. Pokiaľ žiadosť nebude mať všetky predpísané náležitosti, príslušný orgán vyzve žiadateľa na doplnenie, určí lehotu na doplnenie a preruší konanie. Zároveň žiadateľa upovedomí, že v prípade nedoplnenia konanie zastaví. Na základe kompletnej žiadosti príslušný orgán vydá rozhodnutie v lehote uvedenej nižšie. Rozhodnutie má obsahovať všetky náležitosti, vrátane poučenia o opravných prostriedkoch.

Ponuky práce a platové podmienky

Opatrovateľ detí v zariadení poskytuje starostlivosť deťom do troch rokov veku alebo do šiestich rokov veku, ak ide dieťa/detí s nepriaznivým zdravotným stavom v zariadeniach dočasnej starostlivosti o deti, alebo v zariadeniach starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa, s cieľom rozvíjať schopnosti dieťaťa, osobnosť dieťaťa, osvojovanie návykov a jeho socializáciu.

Prehľad niektorých platových ponúk a typov pozícií:

tags: #opatrovanie #deti #napln #prace