Zdravie je jednou z najdôležitejších vecí v živote, ktorú si často uvedomujeme až vtedy, keď sa naruší. Zdravotné obmedzenia môžu viesť k ťažkému zdravotnému postihnutiu (ZŤP), čo prináša výzvy v pracovnom, sociálnom a existenčnom živote. Štát by mal poskytovať pomocnú ruku a zabezpečiť, aby sa osoby so ZŤP mohli plnohodnotne začleniť do spoločnosti. Jedným z nástrojov na podporu sociálneho začlenenia sú rôzne príspevky a zľavy, ktoré im majú uľahčiť každodenný život.
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži aj na uplatnenie zliav a výhod, napríklad v kultúre, doprave a v oblasti miestnych daní. Je dôležité vedieť, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou.
Získanie preukazu ZŤP: Krok k lepšej kvalite života
Získanie preukazu ZŤP a kompenzačných príspevkov je dôležitým krokom k zmierneniu dopadov zdravotného postihnutia na váš život. Proces vybavovania môže pôsobiť zložito, no s trochou informácií a prípravy ho zvládnete bez väčších problémov.
Kto je osoba s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP)?
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.
Typy preukazov ZŤP
Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) má dve varianty:
- Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu, alebo psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.
Postup vybavenia preukazu ZŤP
Žiadosť o preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím sa podáva osobne na oddelení posudkových činností príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska alebo elektronicky.
- Žiadosť: K žiadosti je potrebné priložiť aktuálny lekársky nález (vyplnený ošetrujúcim lekárom) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Zoznam potrebných posudkov vám poskytne ÚPSVAR.
- Posudkové konanie: Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár - posudkový lekár ÚPSVAR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ.
- Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie a preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností.
Peňažné príspevky pre osoby s ŤZP
Okrem preukazu ZŤP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím.
Štát poskytuje osobám so ZŤP finančnú pomoc formou jednorazových a opakovaných príspevkov, ktoré kompenzujú ich zdravotné postihnutie. Pozor! Nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky so spomínaným preukazom ZŤP osoby. Treba o nich požiadať príslušný UPSVaR. Ten ich buď schváli alebo zamietne.
Prehľad peňažných príspevkov pre osoby s ŤZP
- Príspevok na osobnú asistenciu:
Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia osoby s ŤZP, podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Maximálny rozsah je 7 300 hodín za kalendárny rok.
Výška peňažného príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur. Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku.
- Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu alebo opravu pomôcky:
Pod pojmom pomôcka sa rozumie zariadenie alebo jeho časť, ktoré pomáha osobe ZŤP pri vykonávaní rôznych činností, ktoré by bez nich nevedela vykonávať sama alebo by vykonávanie bolo veľmi náročné a zdĺhavé. Taktiež sa medzi pomôcky zaraďuje aj špeciálny softvér, vďaka ktorému môže osoba ZŤP používať počítač a zariadenia a nakoniec aj pes so špeciálnym výcvikom (vodiaci, asistenčný, signálny pes). Daný príspevok sa vzťahuje aj na úpravu alebo opravu pomôcky.
Takýto príspevok môžete získať najviac vo výške 8 630,42 eur. Výška peňažného príspevku určeného na kúpu:
- druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eur
- druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 eur
- druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 eur
Výška príspevku na opravu pomôcky sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP.
- Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia:
Ide o zariadenie určené osobám so zníženou schopnosťou pohybu, aby prekonávali rôzne bariéry, a tak sa zvýšila ich schopnosť premiestňovať sa alebo si zabezpečiť svojpomocnú obsluhu (schodolez, zdvihák, plošiny, výťah, stropné zdvíhacie zariadenie). Takýto príspevok možno získať najviac vo výške 11 617,88 eur (výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP).
- Príspevok na kúpu osobného motorového vozidla:
Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom a využíva ho v stanovenej frekvencii na prepravu na určené miesta a späť (napríklad do zamestnania, do školského zariadenia, do domova sociálnych služieb a podobne) má nárok na peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla na zabezpečenie svojej mobility.
Podmienky získania príspevku na kúpu vozidla:
- ŤZP s odkázanosťou na individuálnu prepravu: Príspevok sa prizná osobe s ŤZP, ktorá je podľa komplexného posudku odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Na individuálnu prepravu môže byť osoba odkázaná nielen vtedy, ak nie je schopná do vozidla MHD nastúpiť a vystúpiť či sa v ňom udržať, ale tiež vtedy, keď cestovaniu v MHD bráni jej duševné ochorenie či iná zdravotná indispozícia.
- Účel využitia vozidla: Osoba musí byť zamestnaná alebo preukázať, že bude zamestnaná, alebo sa jej poskytuje sociálna služba v domove sociálnych služieb, špecializovanom zariadení či dennom stacionári, alebo musí preukázať, že sa jej niektorá z uvedených služieb bude poskytovať, alebo navštevovať školu alebo preukázať, že ju bude navštevovať. Vozidlo treba na účely prepravy do a zo zamestnania, školy či uvedených zariadení využívať najmenej dvakrát v týždni (2x tam a 2x späť).
- Majetok a príjem: Príjem osoby s ŤZP nesmie byť vyšší ako päťnásobok sumy životného minima pre 1 plnoletú fyzickú osobu (tzn. aktuálne 1 172,10 Eur mesačne) a jej majetok nesmie presiahnuť hodnotu 39 833 Eur. Do hodnoty majetku sa ale nezahŕňa napr. nehnuteľnosť, v ktorej býva.
- Parametre vozidla: Vozidlo musí mať najmenej 4 kolesá, používa sa na dopravu osôb a je projektované na prepravu cestujúcich najviac s ôsmimi sedadlami (okrem sedadla pre vodiča), alebo prepravu tovaru s najväčšou prípustnou celkovou hmotnosťou do 3 500 kg, ktoré majú podľa osvedčenia o evidencii aspoň 4 miesta na sedenie. Nesmie ísť o štvorkolku a vozidlo nesmie byť podľa technického preukazu staršie ako 5 rokov (lehota plynie od 1. 1. toho roka, ktorý nasleduje po roku, v ktorom bolo vozidlo vyrobené).
Výška príspevku na kúpu vozidla:
Výška príspevku na kúpu osobného motorového vozidla je maximálne 6 638,79 Eur a pre autá s automatickou prevodovkou maximálne 8 298,48 Eur - v tomto prípade sa však vyžaduje, aby bolo v komplexnom posudku konštatované, že stav osoby si automatickú prevodovku vyžaduje a osoba má zároveň oprávnenie na vedenie osobného auta.
Konkrétna výška príspevku sa určí percentuálnou sadzbou podľa ceny vozidla a príjmu osoby s ŤZP:
Výška príjmu (mesačne) Výška príspevku (% z ceny vozidla) Do 234,42 Eur (životné minimum) 90 % Do 468,84 Eur (dvojnásobok životného minima) 85 % Do 703,26 Eur (trojnásobok životného minima) 80 % Do 937,68 Eur (štvornásobok životného minima) 70 % Do 1 172,10 Eur (päťnásobok životného minima) 55 % Cena motorového vozidla sa však môže pre účely výpočtu príspevku zohľadniť maximálne v sume 13 227,57 Eur.
Ako žiadať o príspevok:
O príspevok sa žiada na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý je príslušný podľa miesta trvalého bydliska. Podmienkou vyplatenia príspevku je predloženie dokladu o cene (tzv. predfaktúra) či kúpe vozidla, ktorý môže byť vyhotovený len osobou, ktorej predmetom činnosti je výroba, predaj, distribúcia, sprostredkovanie predaja alebo úprava osobných motorových vozidiel (napr. bazár).
Auto treba kúpiť do 3 mesiacov od poskytnutia príspevku; uvedená lehota sa môže predĺžiť až na 12 mesiacov, ak vozidlo nemožno zísť či upraviť z dôvodov na strane predávajúceho. Za kúpu sa ale podľa zákona považuje nielen nadobudnutie vlastníctva, ale aj uhradenie celkovej ceny vozidla - uvedené je potrebné vziať do úvahy pri dojednávaní úhrady ceny formou splátok.
Príspevok na kúpu vozidla možno priznať aj opakovane - nový však môžete získať až po uplynutí siedmich rokov od právoplatnosti rozhodnutia o priznaní predchádzajúceho príspevku. Ak vaše staré vozidlo zakúpené aj vďaka príspevku ešte nie je vyradené z evidencie, musíte sa zároveň zaviazať, že do 6 mesiacov od kúpy nového staré auto predáte alebo požiadate o jeho vyradenie z evidencie. Nový príspevok možno poskytnúť aj skôr, ak ste pôvodný príspevok alebo jeho časť vrátili.
- Príspevok na úpravu osobného motorového vozidla:
Ak potrebujete úpravu, vďaka ktorej budete môcť aj s ŤZP auto šoférovať alebo aspoň využívať, môže vašu situáciu riešiť samostatný peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla. Možno ho poskytnúť aj na úpravu auta, na ktoré nebol poskytnutý peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla. Auto však nesmie byť staršie ako 5 rokov (lehota plynie od 1. 1. roka, ktorý nasleduje po roku jeho výroby). Tento príspevok možno získať najviac v sume 6 638,79 eur. Príspevok však možno poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy. Súčet týchto príspevkov nesmie presiahnuť sumu 6 638,79 eur za obdobie 7 rokov. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy vozidla a príjmu osoby so ZŤP.
Ako sa odpisujú "luxusné" automobily?
- Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže:
Odstránenie bariér a prekážok a úprava na bezbariérovú stavbu, aby sa zlepšila schopnosť premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu. Možno ho poskytnúť aj viackrát, no súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť: 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy a príjmu osoby so ZŤP.
- Príspevok na prepravu:
Poskytuje sa, ak osoba s ŤZP je odkázaná na individuálnu prepravu a nie je držiteľom osobného motorového vozidla, ani jej nie je poskytovaný príspevok na prevádzku vozidla. Tento príspevok možno získať najviac vo výške 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur). Je určený na zabezpečenie prepravy na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity pre ZŤP osoby - ak je táto osoba odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom.
- Príspevok na kompenzáciu zvýšenia výdavkov:
Ide o rôzne príspevky, ktoré slúžia ako poskytnutie náhrady zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, hygienu, opotrebovanie šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia, zabezpečenie prevádzky osobného motorového vozidla, starostlivosť o psa so špeciálnym výcvikom. Príspevok sa vypláca mesačne podľa skupín a kategórií.
- Príspevok na opatrovanie:
Peňažný príspevok slúži na zabezpečenie každodennej pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie.
Základná výška peňažného príspevku je mesačne: 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP a 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP. Sumy peňažných príspevkov na opatrovanie je možné zvýšiť o 100 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrovanie takejto osoby, nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia.
Zľavy a výhody s preukazom ZŤP
Okrem príspevkov majú držitelia preukazu ZŤP nárok aj na rôzne zľavy v oblasti dopravy, financií, kultúry a voľného času. Tieto zľavy slúžia na zlepšenie podmienok a uľahčenie života. Preukaz neplní len informačnú funkciu, aby okolie vedelo, že daný človek má zdravotný problém, slúži taktiež aj na zlepšenie podmienok a uľahčenie života.
Doprava
- Parkovanie: Na mnohých miestach majú držitelia preukazu ZŤP parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny. Na parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ZŤP je však potrebný parkovací preukaz. Parkovací preukaz sa vystavuje osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Pri vyhotovení preukazu je potrebné predložiť OP a fotografiu (3x3cm).
- Diaľničná známka: S parkovacím preukazom je možné požiadať Národnú diaľničnú spoločnosť o oslobodenie od platenia diaľničnej známky. Žiadosť je potrebné poslať priamo na NDS, ktorá rozhodne o jej schválení. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk. Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla.
- Povinné zmluvné poistenie (PZP): Niektoré poisťovne poskytujú zľavy na PZP pre osoby so ZŤP. Je potrebné sa informovať u konkrétnej poisťovne. Niektoré poisťovne ponúkajú bonus za bezškodový priebeh, zľavu za ročnú platbu, vernostnú zľavu či zľavu na dieťa. Napríklad, Generali Slovensko ponúka bonus za bezškodový priebeh až do 60 %, obchodnú internetovú zľavu do 15 % a ďalšie zľavy pre špecifické skupiny vodičov. Uniqa poisťovňa ponúka bonus za bezškodový priebeh do 50 %, výhodné sadzby pre držiteľov nad 24 rokov a pre právnické osoby.
- Verejná doprava:
- Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko: Cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné. Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom. Pri kúpe JCL sa táto 100 % zľava nedá uplatniť. Pri kúpe PCL je potrebné sa preukázať potvrdením o návšteve školy, ktorá sídli na území Bratislavského kraja a je zaradená do siete škôl ako špeciálna škola.
- Použitie vlaku kategórie EC (EuroCity): Držitelia preukazov ZŤP a ZŤP-S platia v 2. triede príplatok 1 euro, sprievodca príplatok neplatí. V 1. triede sa platí príplatok 1 euro držitelia preukazov aj sprievodcovia, okrem toho platia aj príslušné cestovné.
- Použitie povinne miestenkového vlaku kategórie SC (SuperCity): Je potrebné zakúpenie príplatku na rezerváciu miesta pre držiteľov preukazov a ich sprievodcov vo výške 5 eur v 2. vozňovej triede. V 1. triede zaplatia príslušné cestovné + príplatok 3€ navyše za osobu.
- Použitie vlaku kategórie IC (InterCity): Je to povinne miestenkový vlak, držitelia preukazov platia vo všetkých štyroch triedach cenu 2. vozňovej triedy. Ak sú držitelia ŤZP a ŤZP-S zároveň aj držiteľmi preukazu na bezplatnú dopravu, platí sa cestovné.
- Autobusová doprava: Nemá legislatívnu povinnosť na poskytovanie zliav pre ZŤP osoby. Väčšina prepravcov však tieto zľavy poskytuje, ale ich výška sa v jednotlivých mestách môže líšiť. V Bratislave majú držitelia preukazu ŤZP-S nárok na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu. Za spôsobilého sprievodcu sa považuje osoba po dovŕšení 15. roku.
Financie
- Miestne dane a poplatky: Väčšina miest a obcí poskytuje úľavy alebo oslobodenie od dane za psa alebo od poplatkov za komunálny odpad. Taktiež môžu poskytnúť úľavy na dani za bývanie, byty, garáže, stavby či nebytové priestory. Všetky tieto úľavy sú však úplne dobrovoľné, a tak v rôznych mestách a obciach aj odlišné.
- Odvody do zdravotnej poisťovne: Povinné úľavy sú v prípade zamestnania ZŤP osoby. Nielen samotná osoba ZŤP, ale aj jej zamestnávateľ majú znížené odvody do zdravotnej poisťovne.
- Správne poplatky: Človek, ktorý sa preukáže preukazom ZŤP, je oslobodený aj od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie, ale aj správnych poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva. Patria sem:
- od poplatku 6,50 eur za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ŤZP
- od poplatku 9,50 eur za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom
- od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb
- od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb
- od poplatku prvého zápisu držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 ďalší zápis , ak bol na kúpu auta poskytnutý príspevok z príslušného úradu
- od poplatku za komunálny odpad, o ktorom rozhoduje mesto alebo obec
- od poplatku 16,50 eur za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR
- od poplatku 66 eur za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti
- Cestovný pas: Ďalšou z „povinných“ zliav pre držiteľa preukazu ZŤP je zľava 50 % na cestovný pas. To platí aj v prípade, ak máte cestovný pas a až počas jeho platnosti sa stanete držiteľom preukazu ZŤP. V tomto prípade si môžete požiadať o vydanie nového cestovného pasu, ktorý už budete mať aj s uplatnenou zľavou.
- Koncesionárske poplatky: Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov. Na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ZŤP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.
- Limity na lieky: Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca.
Kultúra a voľný čas
Mnoho kultúrnych zariadení (divadlá, galérie, kiná) poskytuje zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Ich výška sa pohybuje od 0 do 100 %, závisí to len na konkrétnej organizácii. Preto je úplne na mieste sa na tieto zľavy pýtať aj v prípade, ak nám nie je jasné, či takú zľavu daná organizácia poskytuje. Práve takéto zariadenia častokrát poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Niektoré prevádzky poskytujú úľavy z donútenia, pretože to tak káže zákon.
