Slovenskí rodičia, ktorí pracujú v Anglicku, často riešia otázku nároku na peňažné dávky spojené s narodením a starostlivosťou o dieťa, najmä ak majú trvalý pobyt stále evidovaný na Slovensku. Tento článok sa zameriava na rodičovský príspevok a prídavky na dieťa v kontexte práce v Anglicku, zohľadňujúc koordinačné nariadenia Európskej únie a zmeny po Brexite.
Úvod do problematiky: Práca v zahraničí a sociálne zabezpečenie
Vstup Slovenska do Európskej únie priniesol významné zmeny v možnostiach zamestnania občanov SR v iných členských štátoch. Mnoho slovenských rodičov odchádza za prácou do zahraničia s cieľom zvýšiť svoju životnú úroveň, pričom nestrácajú práva v oblasti sociálneho zabezpečenia. Legislatíva EÚ umožňuje rodičom priznať nárok na rodinné dávky aj v prípade, ak zmenili bydlisko a odsťahovali sa do iného štátu EÚ.
Základné princípy EÚ o voľnom pohybe pracovníkov a koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia zabezpečujú, že aj rodiny žijúce a pracujúce v rôznych členských krajinách si zachovávajú svoje práva v oblasti sociálneho zabezpečenia. Dôležité je pochopiť, že nárok na rodinné dávky sa posudzuje na základe komplexnej situácie celej rodiny, nielen individuálneho zamestnanca.
Základné princípy koordinácie systémov sociálneho zabezpečenia
Kľúčovým dokumentom pre určenie nároku na rodinné dávky sú koordinačné nariadenia EÚ. Tieto nariadenia zabezpečujú, aby sa osoba pohybujúca sa v rámci EÚ podliehala systému sociálneho zabezpečenia iba jedného členského štátu. Určenie "miesta bydliska" alebo "centra záujmov" je preto rozhodujúce. Medzi kritériá, ktoré sa pri posudzovaní berú do úvahy, patria:
- Dĺžka a trvalosť prítomnosti: Ako dlho a ako stabilne sa osoba zdržiava na území dotknutých štátov.
- Rodinná situácia: Zamestnanie, rodinný stav a väzby na rodinných príslušníkov.
- Bytová situácia: Kde má osoba trvalé alebo prechodné bývanie.
- Daňové účely: Ktorý členský štát je považovaný za miesto bydliska na daňové účely.
Ak tieto kritériá nie sú jednoznačné, rozhodujúcim faktorom sa stáva úmysel osoby, najmä dôvody, ktoré ju viedli k presťahovaniu.
Rodinné dávky a posudzovanie celej rodiny
Pri posudzovaní nároku na rodinné dávky, ako je rodičovský príspevok alebo prídavok na dieťa, sa zohľadňuje situácia celej rodiny. Zamestnanie a bydlisko matky, zamestnanie a bydlisko otca a štát, v ktorom žijú deti, sú kľúčovými faktormi. Ak inštitúcia dospeje k záveru, že jej právne predpisy sú uplatniteľné na základe prednostného práva, poskytne rodinné dávky. Inak by mala postúpiť žiadosť inštitúcii toho členského štátu, ktoré právne predpisy sú prednostné, a informovať o tom žiadateľa.
Prednostné právo a pravidlá prednosti
Ak sa počas rovnakého obdobia a pre tých istých rodinných príslušníkov dávky poskytujú podľa právnych predpisov viacerých členských štátov, uplatňujú sa tieto pravidlá prednosti:
- Nároky vznikajúce na základe činnosti ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba.
- Nároky vznikajúce na základe poberania dôchodku.
- Nároky vznikajúce na základe bydliska.
V prípade dávok splatných viac ako jedným členským štátom na rovnakom základe sa poradie prednosti stanoví s odkazom na pomocné kritériá, ako je miesto bydliska detí, najvyššia čiastka dávok alebo najdlhšia doba poistenia/bydliska.
Pozastavenie rodinných dávok a rozdielový doplatok
V prípade súbehu nárokov podľa právnych predpisov rôznych štátov sa budú poskytovať rodinné dávky podľa právnych predpisov určených za prednostné. Ak sa v štáte, v ktorom rodina žije, poskytuje rodičovská dávka nižšia ako na Slovensku, vyrovnávacia dávka pripadá do úvahy iba v prípade, že jeden z rodičov vykonáva zárobkovú činnosť na Slovensku. Ak dávka v štáte A neexistuje alebo je nižšia, sekundárne je príslušný štát B (Slovensko) a ten poskytne tzv. vyrovnávaciu dávku vo výške rozdielu.
Zmeny po Brexite a ich dopad na sociálne zabezpečenie
Od 1. januára 2021 nastali významné zmeny v sociálnom zabezpečení ovplyvňujúce občanov EÚ a Spojeného kráľovstva. Hoci Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom upravuje oblasť sociálneho zabezpečenia, voľný pohyb pracovníkov medzi týmito územia sa skončil. Prístup občanov SR na trh práce v UK je od tohto dátumu regulovaný britskou legislatívou a naopak.
Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom síce nezodpovedá úrovni spolupráce, ktorá existovala, keď bolo Spojené kráľovstvo členom EÚ, ale ide nad rámec tradičných dohôd o voľnom obchode a poskytuje pevný základ na zachovanie dlhoročnej spolupráce.
Protokol o sociálnom zabezpečení
K Dohode o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom je pripojený Protokol o sociálnom zabezpečení, ktorý je platný do 31. decembra 2035. Tento protokol upravuje opatrenia na ochranu práv v oblasti sociálneho zabezpečenia pre osoby, ktoré migrujú medzi Spojeným kráľovstvom a členskými štátmi EÚ. Prevažne pôjde o občanov EÚ/Spojeného kráľovstva, ktorí sa po 1. januári 2021 dočasne zdržiavajú v Spojenom kráľovstve/EÚ. Za podmienok stanovených v dohode pre vyššie uvedené osoby zostáva, aj po 31. decembri 2020, zachovaný široký rozsah práv na dávky sociálneho zabezpečenia a zdravotnú starostlivosť.
Materská dovolenka a prídavky v Anglicku
Pre slovenských rodičov pracujúcich v Anglicku je dôležité poznať systém materskej dovolenky a s ňou spojených príspevkov.
Podmienky nároku na Statutory Maternity Pay (SMP)
Aby ste mali nárok na materský príspevok (Statutory Maternity Pay - SMP), musíte byť zamestnaná. Ako zamestnanec máte právo na 26 týždňov bežnej materskej dovolenky a ďalších 26 týždňov, čo predstavuje celkovo jeden rok.
- Oznámenie zamestnávateľovi: O tehotenstve musíte svojho zamestnávateľa informovať najneskôr 15 týždňov pred plánovaným termínom pôrodu.
- Dohoda o nástupe na materskú: Je potrebné sa dohodnúť na presnom dátume začiatku materskej dovolenky.
- Dĺžka zamestnania a výška platu: Pri určovaní výšky príspevku a dĺžky dovolenky nie je rozhodujúca dĺžka zamestnania u konkrétneho zamestnávateľa, výška vášho platu ani počet odpracovaných hodín.
Po oznámení nástupu na materskú dovolenku má zamestnávateľ 28 dní na to, aby vám písomne potvrdil dátum návratu do práce. V prípade potreby dlhšej neprítomnosti môžete požiadať o Parental Leave (rodičovskú dovolenku), ktorá vám umožňuje zostať doma ďalšie 4 týždne po skončení materskej dovolenky bez ovplyvnenia vašich zamestnaneckých práv.
Niektorí zamestnávatelia môžu mať vlastné materské schémy. Je preto vhodné skontrolovať pracovnú zmluvu alebo sa informovať na oddelení ľudských zdrojov. V takýchto prípadoch môže zamestnávateľ požadovať vrátenie časti peňazí, ak sa nevrátite do práce, avšak minimálna suma, ktorú musíte dostať, je zaručená povinným materským príspevkom.
Minimálny zárobok je definovaný ako suma peňazí, ktorú musíte zarobiť pred zaplatením príspevkov na sociálne poistenie (National Insurance Contributions). Ak sa nekvalifikujete na SMP, zamestnávateľ vám musí poskytnúť formulár SMP1 (Statutory Maternity Pay), ktorý je potrebné odoslať spolu s ďalšími dokumentmi.
Výška materského príspevku v UK
Štandardná výška Statutory Maternity Pay (SMP) je 90 % vášho priemerného týždenného zárobku počas prvých 6 týždňov materskej dovolenky. Následne sa počas ďalších 33 týždňov vypláca suma 112 £ týždenne.
Práva a povinnosti počas materskej dovolenky
Počas materskej dovolenky máte možnosť pracovať až 10 dní pre svojho zamestnávateľa, ktorý vám vypláca SMP, bez toho, aby vám bol príspevok odobratý. Tieto dni sa nazývajú "Keeping in touch" (KIT) days. Ak začnete pracovať pre nového zamestnávateľa pred narodením dieťaťa, váš príspevok nie je ohrozený. Avšak, ak začnete pracovať po narodení dieťaťa pre niekoho, kto vás nezamestnával v čase 15 týždňov pred pôrodom, váš príspevok môže byť pozastavený. Je vašou povinnosťou o tom informovať zamestnávateľa, ktorý vám SMP vypláca. V prípade, že vám bola raz priznaná SMP, zamestnávateľ ju musí vyplácať, aj keď sa nachádzate mimo územia Veľkej Británie. Ak pracujete mimo Británie pre britského zamestnávateľa a sú za vás odvádzané príspevky na sociálne poistenie (National Insurance - NI), mali by ste SMP dostať.
Ďalšie formy podpory v UK
Okrem materského príspevku existujú aj ďalšie formy finančnej podpory v Anglicku:
- Statutory Sick Pay (SSP): Nemocenský príspevok od zamestnávateľa. Ak vám SSP nie je priznaný, máte nárok na podporu v zamestnanosti.
- Sure Start Maternity Grant: Materský príspevok pre rodiny s nízkymi príjmami alebo tie, ktoré poberajú určité benefity (Tax Credit, Housing Benefit, Council Tax Benefit, Child Tax Credit). Tento grant je určený na pokrytie nákladov spojených s narodením dieťaťa a je potrebné oň požiadať v čase medzi 29. týždňom tehotenstva a 3. mesiacom veku dieťaťa. V prípade adopcie je lehota do troch mesiacov od osvojenia. Dieťa nesmie mať viac ako 12 mesiacov v čase udelenia grantu.
- Income Support: Môže byť poberaný osamelým rodičom alebo rodičom na rodičovskej dovolenke, ak zároveň poberajú niektoré z uvedených príspevkov (Working Tax Credit, Housing Benefit, Council Tax Benefit, Child Tax Credit). V takom prípade platba prebieha cez Her Majesty’s Revenue and Customs (HMRC), ak je zamestnávateľ formálne vyhlásený za insolventný.
- Employment and Support Allowance (ESA): Podporná dávka v zamestnanosti, o ktorú môžete požiadať, ak vám neboli priznané ani SMP, ani Maternity Allowance (MA). V prípade, že ste už požiadali o materskú podporu, nemusíte žiadať o ESA samostatne, Jobcentre automaticky skontroluje váš nárok.
Maternity Allowance (MA)
Ak vám žiaden z vašich zamestnávateľov neposkytne materský príspevok, môžete mať nárok na Maternity Allowance (MA). Na získanie MA formulára (MA1) je potrebné kontaktovať Jobcentre Plus. Ak vám zamestnávateľ neposkytne SMP1 formulár, je potrebné ho získať a odoslať spolu s MA1. K žiadosti je potrebné priložiť lekárske záznamy o plánovanom termíne pôrodu (formulár MATB1 od lekára alebo midwife) a originály výplatných pások. Ak podnikáte, je potrebné predložiť Small Earnings Exception certificate. Je dôležité informovať Jobcentre Plus o akýchkoľvek zmenách, napríklad ak začnete pracovať alebo podnikať pred ukončením poberania podpory.
Poberanie SMP od zamestnávateľa vylučuje poberanie materskej podpory. Materská podpora (Maternity Allowance) je týždenne 124,88 £ alebo 90 % vášho priemerného týždenného hrubého platu, podľa toho, čo je menej, vyplácaná po dobu 39 týždňov.
Informácie o tom, či budete potrebovať vyššie overenie cudzích verejných listín (superlegalizáciu, legalizáciu, apostile), si môžete overiť na príslušnom zastupiteľskom úrade v zahraničí, telefonicky alebo na webstránke.
Príklady overenia podľa krajiny narodenia:
- Anglicko: Rodný list vydaný Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska musí byť legalizovaný na Legalisation Office of the Foreign & Commonwealth Office. Bližšie informácie získate na webstránke www.fco.gov.uk časť Legalisation.
- USA: Americký rodný list (originál), musí byť legalizovaný. Doklad opatrí overením, nazývaným Apostil, úrad Secretary of State v štáte, v ktorom bol doklad vydaný. Úrad sa nachádza v hlavnom meste príslušného štátu USA.
- Belgicko: Originál belgického/luxemburského rodného listu musí byť vybavený apostilom (vydávaný MZV Belgicka, na adrese Rue des Petits Carmes 27, 1000 Brusel, resp. MZV Luxemburska, na adrese bd. F.D.Roosevelt 43, 2450 Luxembourg.
Rodičovský príspevok na Slovensku po poberaní materskej v UK
Po skončení poberania materského príspevku v Spojenom kráľovstve môže vzniknúť nárok na rodičovský príspevok na Slovensku. Výška tohto príspevku je približne 167 eur mesačne. O jeho priznanie je potrebné požiadať na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska na Slovensku.
Rodičovský príspevok na Slovensku je štátna sociálna dávka, ktorú poskytuje štát rodičovi, ktorý osobne, celodenne a riadne sa stará o dieťa. Výška rodičovského príspevku sa každoročne upravuje.
Príspevok pri narodení dieťaťa (Pôrodné)
Hoci porodíte v zahraničí, môžete mať nárok na pôrodné aj zo Slovenska, avšak rovnaký typ rodinnej dávky môžete dostať len z jednej krajiny. Na Slovensku si môžete uplatniť jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa, ak podobná dávka v zahraničí nebola vyplatená.
Suma príspevku
Suma príspevku pri narodení dieťaťa je v súčasnosti stanovená na:
- 829,86 eur na dieťa, ak ide o prvý až štvrtý pôrod.
- 151,37 eur na dieťa, ak ide o piaty a každý ďalší pôrod.
Ak sa súčasne narodí viac detí, príspevok sa na každé dieťa navyšuje o 75,69 eur. Výšku príspevku môže vláda upraviť k 1. septembru každého roka.
Podmienky nároku
Jednou zo základných podmienok pre získanie príspevku pri narodení dieťaťa je samotné narodenie dieťaťa. Splnenie podmienok sa posudzuje elektronicky.
- Bydlisko: Nárok na príspevok pri narodení dieťaťa je podmienený bydliskom. Bydlisko na účely zákona o príspevku pri narodení dieťaťa je miesto, kde má oprávnená osoba sústredené najdôležitejšie záujmy na základe objektívnych kritérií, ktorými sú dĺžka pobytu, výkon zárobkovej činnosti, povinné verejné zdravotné poistenie, poskytovanie zdravotnej starostlivosti, bývanie s rodinou, návšteva predškolského zariadenia, plnenie povinnej školskej dochádzky.
- Zdravotná starostlivosť: K získaniu príspevku je potrebná dohoda o poskytovaní zdravotnej starostlivosti so všeobecným lekárom (obvodným lekárom) a od 4. mesiaca tehotenstva s gynekológom, vrátane účasti na preventívnych prehliadkach.
- Opustenie zdravotníckeho zariadenia: Príspevok pri narodení dieťaťa nevznikne matke, ktorá po pôrode opustila zdravotnícke zariadenie bez súhlasu poskytovateľa zdravotnej starostlivosti.
Spracovanie žiadosti a výplata príspevku
Ak sa dieťa narodilo po 1. apríli 2022, nie je potrebné podávať žiadosť. Úrady si potrebné údaje zabezpečia automaticky cez informačný systém. V prípade narodenia dieťaťa v zahraničí (ak nemá ešte vydaný slovenský rodný list) je potrebné doručiť úradný preklad rodného listu alebo potvrdenia o narodení na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
Úrad začína konanie o príspevku pri narodení dieťaťa dňom doručenia informácie o zápise dieťaťa do Registra fyzických osôb alebo preukázania narodenia dieťaťa mimo územia Slovenskej republiky. Úrad vyplatí príspevok pri narodení dieťaťa najneskôr v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po kalendárnom mesiaci, v ktorom sa preukázalo splnenie podmienok nároku na príspevok pri narodení dieťaťa.
Príspevok sa vypláca na účet v banke, ktorý rodič oznámil úradu alebo na ktorý už chodí iná dávka, alebo v hotovosti na adresu na Slovensku, ak účet nie je oznámený. Ak úrad nemá informáciu o mieste výplaty, vyzve oprávnenú osobu, aby ho doplnila. Nárok na príspevok zaniká uplynutím 12 mesiacov od narodenia dieťaťa.
Ak úrad vyplatil príspevok v nižšej sume, doplatí rozdiel. Ak oprávnená osoba spôsobila, že úrad vyplatí príspevok neprávom, úrad rozhodne o jej povinnosti vrátiť príspevok alebo ich časť.
Prídavok na dieťa na Slovensku
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb na účel podpory plnenia školských povinností nezaopatreného dieťaťa. Cieľom je znižovať finančnú záťaž spojenú s výchovou a starostlivosťou o deti a podporiť rodičov pri zabezpečovaní základných potrieb detí.
O rodinné prídavky je možné žiadať po narodení dieťaťa alebo v prípade náhradnej starostlivosti o dieťa. Nárok na prídavok na dieťa si uplatňuje oprávnená osoba podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta jej trvalého pobytu alebo prechodného pobytu (týka sa len cudzincov). Nárok na prídavok o dieťa si oprávnená osoba môže uplatniť aj žiadosťou podanou elektronickými prostriedkami a podpísanou zaručeným elektronickým podpisom oprávnenej osoby.
Rodný list pre dieťa narodené v zahraničí
Dieťa slovenského občana sa stáva slovenským občanom automaticky narodením. Preto, ak porodíte dieťa v cudzine, nie je treba mu slovenské občianstvo „vybavovať.“ Rodný list je verejná listina, matričný doklad, ktorý obsahuje informácie o narodení dieťaťa (deň, mesiac, rok, miesto narodenia a rodné číslo dieťaťa), základné údaje o dieťati (meno a priezvisko dieťaťa, pohlavie dieťaťa) a údaje o jeho rodičoch.
Postup pri vybavovaní rodného listu
Rodný list vydáva príslušná matrika podľa miesta narodenia dieťaťa. Ak porodíte dieťa v zahraničí, na zápis o narodení bude príslušná špeciálna matrika, tzv. Osobitná matrika, ktorú vedie Ministerstvo vnútra SR. Na základe oznámenia sa do Osobitnej matriky zapisujú údaje o narodení štátnych občanov SR, ktoré nastali mimo územia SR.
Komunikácia s Osobitnou matrikou prebieha prostredníctvom "sprostredkovateľa", buď prostredníctvom zastupiteľského úradu SR v cudzom štáte, alebo cez matričný úrad, v ktorého územnom obvode má alebo mal občan posledný trvalý pobyt, alebo cez ktorýkoľvek matričný úrad, ak občan nemal na území SR trvalý pobyt. Narodenie vášho bábätka teda oznámite jednej z týchto inštitúcií - je treba, aby ste sa pri tejto príležitosti osobne dostavili aj s potrebnými dokladmi na zápis matričnej udalosti.
Lehoty na vybavenie
Osobitná matrika má zo zákona vykonať zápis najneskôr do troch mesiacov, v odôvodnených prípadoch sa táto lehota môže predĺžiť, a to najviac o tri mesiace, o čom by vás ale písomne upovedomili. Nepísaným pravidlom je, že stíhajú vydať rodný list do 9 týždňov.
Doklady potrebné na vybavenie rodného listu
- Rodný list - vydaný štátom, v ktorom sa dieťa narodilo.
- Sobášny list rodičov (ak sú rodičia zosobášení).
- Ev. doklad o otcovstve.
- Platný doklad o štátnom občianstve SR rodiča (občiansky preukaz alebo cestovný pas).
- Prípadne aj rodný list rodiča, ktorý je občanom SR.
Preklad cudzieho rodného listu
Nakoľko ide o “cudzozemskú verejnú listinu,” zákon vyžaduje, aby bola úradne preložená súdnym prekladateľom do slovenského jazyka. Preklad sa týka aj takzvaného “medzinárodného” rodného listu. Skôr však, ako dáte cudzí rodný list preložiť súdnemu prekladateľovi, overte si, či nebude potrebné najprv zaobstarať aj vyššie overenie (legalizáciu, resp. superlegalizáciu alebo tzv. apostilu) - overenie pravosti podpisov a pečiatok na cudzom dokumente, aby bol doklad platný aj na Slovensku.
Vybavenie jednorazového pasu pre dieťa narodené v Anglicku
Ak potrebujete urgentne vycestovať na Slovensko s dieťaťom narodeným v Anglicku, ale nemáte čas čakať na vydanie štandardného pasu (ktoré môže trvať 6 týždňov), môžete požiadať o náhradný cestovný doklad, tzv. jednorazový pas.
Postup
- Kontaktujte slovenskú ambasádu v Londýne: Zavolajte na slovenskú ambasádu a informujte sa o postupe a potrebných dokumentoch.
- Potrebné dokumenty: Rodný list dieťaťa (vydaný v UK), fotografia dieťaťa, platný doklad totožnosti rodiča (pas alebo občiansky preukaz).
- Osobná návšteva: Dostavte sa osobne na ambasádu s potrebnými dokumentmi.
- Poplatok: Zaplaťte poplatok za vydanie jednorazového pasu (okolo 25 eur).
- Čas vybavenia: Jednorazový pas by mal byť vybavený do 48 hodín.
Dôležité informácie
Jednorazový pas je platný len na cestu na Slovensko a maximálne jeden mesiac. Po príchode na Slovensko je potrebné vybaviť štandardný slovenský rodný list a následne aj pas pre dieťa.
Dôležité upozornenie: Duplicitné poberanie dávok
Je nevyhnutné zdôrazniť, že poberanie rodinných príspevkov duplicitne na Slovensku a v zahraničí je trestným činom podvodu a je trestne stíhané. Trestná sadzba je do dvoch rokov.
tags: #novorodenec #prispevok #v #anglicku