Zveľadenie bývania je pre mnohých Slovákov dôležitá téma. Či už ide o zateplenie domu, modernizáciu bytu alebo odstránenie systémových porúch, finančná podpora od štátu môže výrazne pomôcť. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o možnostiach získania štátneho príspevku na zveľadenie bývania na Slovensku.
Podpora zo Štátneho fondu rozvoja bývania (ŠFRB)
Štátny fond rozvoja bývania (ŠFRB) je inštitúcia, ktorá dlhodobo zohráva kľúčovú úlohu v podpore bývania na Slovensku. Prioritne je fond určený na zveľaďovanie bytového fondu. Dôležitá je aj úroková sadzba. Od budúceho roka by na podporu obnovy bytových budov malo byť možné využívať finančné prostriedky Európskej únie v súčasnom programovom období 2021 až 2027.
Zároveň sa má zrýchliť postup pri poskytovaní podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania (ŠFRB) a možnosť odpustiť časť úveru. Umožní to návrh novely zákona o ŠFRB. V prípade, ak by bola táto novela schválená, tak by sa mohli využiť celkovo 415 miliónov eur. Novela tiež rieši digitalizáciu procesov v ŠFRB od podania žiadosti až po rozhodnutie a bola by zabezpečená priama elektronická komunikácia medzi fondom a žiadateľmi o podporu.
Návrh zmien v štátnej podpore bývania pripravili na Ministerstve dopravy SR. Cieľom týchto opatrení je znížiť potrebu energií v tomto prípade u bytových budov. Nové oproti predchádzajúcemu programovému obdobiu je, že sa skúma potreba primárnej energie budovy. V nových podmienkach je výrazne inovatívne zavedenie účelu na podporu obnoviteľných zdrojov energie, s vyčlenením osobitnej alokácie aj na toto opatrenie.
Pokiaľ bytová budova docieli 30-percentnú úsporu primárnej energie a zároveň si nainštaluje obnoviteľný zdroj, zavedie sa zákonom možnosť až 30-percentného odpustenia úveru. Slovensko je podľa sekčnej šéfky v EÚ na špici v podieli obnovy bytových budov. Máme zhruba 70 percent bytových budov, pri ktorých bola vykonaná nejaká forma intervencie. Aby sa motivovali aj vlastníci, ktorí si doteraz neodhlasovali obnovu bytového domu, alebo majú záujem o obnoviteľné zdroje, zavádza sa nový stimulačný nástroj.
Činnosť ŠFRB v minulosti
V roku 2009 ŠFRB podporil celkovo 311 bytových a 35 rodinných bytov. Finančná podpora pri bytoch dosiahla 70,242 mil. eur, pri rodinných domoch bolo prerozdelených 628,8 tis. eur. Z pohľadu krajov sa podporilo najviac projektov v Žilinskom kraji (67 projektov). Do Bratislavského kraja smeroval najväčší objem financií (16.645 eur), ktorým sa podporilo až 3.069 bytov.
Zatepľovanie v roku 2010 a budúce plány
V roku 2010 sa so zatepľovaním nepokračovalo, keďže neboli preň vyčlenené finančné prostriedky. Napriek tomu ŠFRB evidoval žiadosti záujemcov od správcovských spoločností bytových domov, či majiteľov rodinných domov. Nová vládna koalícia chcela pokračovať v programe zatepľovania budov a využiť naň peniaze z predaja emisií.
Kto a na čo môže požiadať o podporu od ŠFRB?
Žiadateľom podpory sa môže stať fyzická a právnická osoba, ak spĺňa zákonom stanovené podmienky. Fyzická osoba musí dosiahnuť vek 18 rokov a mať vlastný príjem. Projekty pre stavby, ktoré preukazujú zníženie potreby tepla na vykurovanie aspoň o 20 %. Stavby, ktoré spĺňajú kritériá minimálnych tepelnoizolačných vlastností stavebných konštrukcií a stavby, ktoré získali právoplatné kolaudačné rozhodnutie pred rokom 1989.
Forma a výška podpory od ŠFRB
Formou podpory sú zvýhodnené bezúročné úvery so splatnosťou 15 rokov. Úver sa môže poskytnúť až do 100 % oprávnených nákladov stavby, najviac však do 50 eur/m2 zateplenej plochy pri rodinnom dome a 80 eur/m2 zateplenej plochy pri bytovom dome. Zateplená plocha je plochou stavebných konštrukcií, ktorými sú obvodový plášť, strešný plášť, otvorové konštrukcie a vnútorné deliace konštrukcie.
Oprávnené náklady pre projekt:
- Cena zhotovenia stavby spolu s daňou z pridanej hodnoty.
- Cena za projektové práce, inžiniersku činnosť.
- Spracovanie tepelno-technického posudku.
- Spracovanie návrhu na podanie žiadosti a poskytnutie podpory.
- Spracovanie a vydanie certifikátu o energetickej hospodárnosti.
Podmienky poskytnutia podpory od ŠFRB:
- Preukázanie schopnosti splácať úver.
- Zatepľovanie stavby tepelnoizolačným systémom na vonkajšiu tepelnú ochranu stien.
- Realizátor stavby musí vlastniť potvrdenie inšpekčného orgánu a nepoberať iné formy štátnej podpory zatepľovania.
- Vlastník nehnuteľnosti musí súhlasiť s realizáciou prác a formou zabezpečenia úveru.
- Žiadateľ nesmie mať nevysporiadané finančné vzťahy so štátom, nesmie byť v likvidácii alebo v konkurznom konaní.
Nenávratný príspevok pre osoby s ŤZP
Nenávratný príspevok môže byť poskytnutý výlučne pre byt stavebne určený na trvalé bývanie občana s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe zákona o ŠFRB. Bývanie s ťažko zdravotne postihnutým človekom je náročné a slovenské byty a domy to nijako neuľahčujú. Existuje však možnosť prerobiť si byt na bezbariérový s pomocou príspevku od štátu vo výške až 13 277,58 eur. Musíte však splniť prísne podmienky.
Žiadateľ musí preukázať, že má zabezpečené vlastné prostriedky alebo prostriedky stavebného sporenia vo výške najmenej 20 % z obstarávacej ceny na účel, na ktorý požaduje poskytnutie podpory. Vlastné prostriedky je možné preukázať aj dokladom o hodnote už vykonaných prác, dodaných výrobkov a materiálov na rozostavanú stavbu nie starší ako tri mesiace, potvrdený (pečiatka + podpis) stavebným dozorom uvedeným v stavebnom povolení. Taktiež je akceptovateľné písomné potvrdenie poisťovne o priznaní poistnej náhrady v prípade predchádzajúcej živelnej pohromy.
Bariéry pre osoby s ŤZP
Za bariéry v byte, bytovom dome, rodinnom dome a v garáži sa považujú prekážky, ktoré osoba s ŤZP nie je v dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia schopná prekonať a v dôsledku ktorých nie je schopná sa premiestňovať, orientovať, dorozumievať a zabezpečiť si sebaobsluhu.
Medzi úpravy, na ktoré je možné získať príspevok, patria:
- úprava príslušenstva bytu alebo rodinného domu,
- úpravy prístupu k výťahu v bytovom dome,
- úprava z dôvodu opotrebovania a prekročenia životnosti existujúceho zariadenia alebo opotrebovanie a prekročenie životnosti úpravy.
Peňažný príspevok je možné poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy bytu, rodinného domu alebo garáže. Peňažný príspevok úrad neprizná v prípade vybudovania nového objektu alebo zariadenia ako kúpeľňa, WC, plyn, kanalizácia, vodovod. Taktiež úrady neuznajú peňažný príspevok v prípade úpravy z dôvodu opotrebovania a prekročenia životnosti existujúceho zariadenia alebo úpravy.
Príspevok je možné získať iba vtedy, ak to vyplýva z nového, tzv. integrovaného posudku, ktorý posudzuje potrebu úprav na základe individuálneho zdravotného stavu žiadateľa. Podmienkou je aj trvalý pobyt osoby s ŤZP v danom byte alebo dome, prípadne vlastníctvo alebo prenájom garáže, ktorá však nesmie byť súčasťou zariadenia sociálnych služieb s celoročným pobytom.
Ak príjemca príspevku žije v prenajatom byte, je teoreticky možné príspevok získať, keďže sa vyžaduje len potvrdenie o trvalom pobyte. Taktiež je potrebné dohodnúť sa s vlastníkom nehnuteľnosti, keďže tu dochádza k stavebným úpravám, ktoré môžu byť porušením nájomnej zmluvy.
Konanie o priznanie príspevku
Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Žiadosť o príspevok je rovnaká pre všetky príspevky a preto je potrebné uviesť, o aký peňažný príspevok žiadate (môže ich byť aj niekoľko).
Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a je potrebné k nej doložiť lekársky nález, potvrdenie o príjme, čestné prehlásenie o majetku a ďalšie doklady, ktoré určí úrad. Tlačivo je možné získať priamo na úrade, prípadne si ho stiahnuť z internetu.
Doklady, ktoré preukazujú príjmy a majetkové pomery osoby ŤZP a osôb, ktoré sa s ňou posudzujú. Na základe záverov z lekárskej (lekárske správy) a sociálnej (financie, majetok) posudkovej činnosti úrad vypracuje komplexný posudok na účely kompenzácie, ktorý je podkladom pre rozhodnutie o vyhovení/nevyhovení žiadosti a o priznaní/nepriznaní peňažného príspevku.
O tom či máte nárok na peňažný príspevok rozhoduje zdravotný stav, príjem a bariéry, ktoré je potrebné odstrániť. Schvaľovanie príspevku prebieha formou posudzovacieho a rozhodovacieho procesu. Úradníci prídu do bytu a zhodnotia či je žiadosť oprávnená alebo nie. Rovnako posúdia aj prekážky a bariéry, ktoré treba príspevkom odstrániť.
Ak je podkladom na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu komplexný posudok, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začiatku konania, t.j. odo dňa podania a prevzatia písomnej žiadosti. Lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. V prípade, že príslušný úrad nesplní túto povinnosť v stanovenej lehote, môže sa táto doba predĺžiť najviac o 30 dní.
Ak s rozhodnutím nesúhlasíte, môžete sa proti nemu odvolať v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. To je uvedené aj v časti rozhodnutia, ktoré je označené ako „Poučenie“. Odvolacím orgánom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny konajúci v zmysle zákona č. 447/2008 Z.
Na výplatu príspevku vzniká nárok po právoplatnom rozhodnutí úradu. Vyplatenie prebieha buď v hotovosti, alebo bezhotovostne na účet, pričom osoba s ŤZP môže určiť aj inú osobu, na ktorej účet má byť príspevok zaslaný.
Výška príspevku pre osoby s ŤZP
Výška príspevku sa odvíja od príjmu osoby s ŤZP a od ceny plánovanej úpravy. Existujú však maximálne limity - 13 277,58 € pre úpravu bytu alebo domu a 1 659,70 € pre úpravu garáže. Celková suma, ktorú môže osoba získať v priebehu siedmich rokov, nesmie tieto hranice presiahnuť. Zároveň platí, že príspevok sa neposkytne, ak už bola úprava vykonaná pred vydaním platného integrovaného posudku alebo ak príjem osoby prevyšuje päťnásobok životného minima.
Poistenie žiadateľa o hypotéku - iba na úraz ....
Povinnosti po získaní príspevku
Dôležité je dodržať aj povinnosti po získaní príspevku - úpravy musia byť vykonané najneskôr do 12 mesiacov, bežne však do 9 mesiacov od jeho poskytnutia. Úradu treba predložiť doklad o cene úpravy od osoby, ktorá vykoná úpravy. Ak je potrebné, tak treba predložiť potvrdenie o skutočnosti, že si nemôžete dať upraviť byt, rodinný dom alebo garáž v lehote 9 mesiacov od poskytnutia peňažného príspevku z dôvodov na strane osoby, ktorej predmetom činnosti je vykonávanie úprav.
Po dokončení je nutné príspevok vyúčtovať do 30 dní, doložiť doklad o cene a v prípade problémov preukázať dôvody omeškania. Ak osoba nezrealizuje úpravy včas alebo zmení trvalý pobyt do 7 rokov od poskytnutia príspevku, môže byť povinná vrátiť celý príspevok alebo jeho časť. V prípade úmrtia pred začatím úprav sa suma v plnej výške stáva pohľadávkou v dedičskom konaní.
Program Obnov dom
Štát vyhlásil dve výzvy programu Obnov dom, v rámci ktorých je možné požiadať o finančný príspevok na rekonštrukciu rodinného domu. O príspevok z programu Obnov dom (ktorý je známy aj pod názvom Zelená obnova) môže žiadať majiteľ domu, ktorý nebol skolaudovaný neskôr ako v roku 2012.
Cieľom je finančne pomôcť pri obnove starších nehnuteľností, ktoré boli postavené podľa „mäkších“ noriem, a tým pádom majú vyššiu spotrebu energií.
Základné podmienky získania príspevku:
- Dom starší ako 10 rokov.
- Dosiahnuť rekonštrukciou úsporu aspoň 30 percent spotreby primárnej energie. Na overenie dosiahnutej úspory bude slúžiť energetický certifikát vyhotovený pred a po rekonštrukcii.
- Rekonštrukcia musí byť dokončená do ôsmich alebo dvanástich mesiacov od doručenia oznámenia o schválení dotácie v závislosti od toho, či práce budú alebo nebudú vyžadovať stavebné povolenie.
Na čo je možné získať príspevok?
Z programu Zelená obnova bude možné získať príspevok na:
- Zateplenie obvodového plášťa.
- Zateplenie strešného plášťa (strechy).
- Výmena otvorových konštrukcií (okná, dvere).
- Zateplenie podlahy nevykurovaného podkrovia (resp. akéhokoľvek nevykurovaného priestoru v dome, pod ktorým je vykurovaný priestor).
- Zateplenie stropu nevykurovaného suterénu (resp. akéhokoľvek nevykurovaného priestoru v dome, nad ktorým je vykurovaný priestor).
- Zateplenie podlahy na teréne (vykurovanej miestnosti v dome, pod ktorou nie je iná miestnosť).
- Zdroj tepla: tepelné čerpadlo, fotovoltické panely, solárne kolektory, elektrokotol.
- Výmenu starého plynového kondenzačného kotla, ak ide o výmenu starého z dôvodu, že nie je potrebný rovnako veľký výkon (tento bod však ešte môže z oprávnených nákladov kvôli odchodu od plynu ako fosílneho paliva nakoniec vypadnúť).
- Rekuperáciu (nútená výmena vzduchu v dome).
- Zelenú strechu.
- Podzemné a nadzemné nádrže na dažďovú vodu.
- Tieniace zariadenia (napríklad žalúzie, markízy), ktoré znižujú tepelnú záťaž budovy.
- Odstránenie azbestu.
- Projektovú dokumentáciu a energetické certifikáty.
Konkrétnou podmienkou je, aby aspoň 50 % výdavkov tvorilo zateplenie fasády, strechy, podláh alebo stropu, respektíve výmena okien a dverí. Výdavky na akumulačnú nádrž či odstránenie azbestu nesmú prekročiť 10 % celkových výdavkov.
Čo treba doložiť k žiadosti o príspevok z programu Obnov dom?
Ak rekonštrukciu domu plánujete začať, resp. ukončiť až po podaní žiadosti o dotáciu, je treba pri žiadosti predložiť:
- List vlastníctva.
- Energetický certifikát, ktorý musí spracovať certifikovaný projektant spolu so zoznamom navrhovaných opatrení na dosiahnutie minimálne 30-percentnej úspory energií.
- Technický list s údajmi o dome.
- Ohlásenie drobnej stavby alebo stavebné povolenie.
- Fotodokumentáciu východiskového stavu.
- Doklad s potvrdením veku domu, napríklad kolaudačné rozhodnutie alebo potvrdenie z obecného či mestského úradu.
- Doklad o nakladaní so stavebným odpadom, ktorý vydá stavebná firma.
Ak ste obnovu domu kompletne ukončili ešte pred podaním žiadosti o dotáciu, dokladujete okrem vyššie uvedeného ešte:
- Kolaudačné rozhodnutie.
- Fotodokumentáciu po realizácii.
- Faktúry za zrealizované práce.
- Energetický certifikát po realizácii.
Výška príspevku
Štát sa nakoniec rozhodol, že maximálnu výšku príspevku na obnovu domu z programu Obnov dom prispôsobí finančnej situácii žiadateľov. To znamená, že napríklad sociálne alebo zdravotne znevýhodnený žiadateľ (resp. jeho domácnosť) môže získať špecifické podmienky.
Výška príspevku na obnovu domu pre sociálne alebo zdravotne znevýhodnenú osobu:
- maximálne 18-tisíc eur vrátane DPH.
- najviac 95 percent celkových oprávnených nákladov vynaložených na rekonštrukciu domu.
- stačí mu dosiahnuť akúkoľvek úsporu energií nad 30 percent.
- podmienkou je mať v dome trvalý pobyt najneskôr k 5.9.2022.
Štandardný žiadateľ môže získať:
- maximálne 14-tisíc eur bez DPH pri dosiahnutej úspore energií od 30 do 60 percent.
- maximálne 19-tisíc eur bez DPH pri dosiahnutej úspore energií nad 60 percent.
- v oboch prípadoch najviac 60 percent z celkových nákladov.
- podmienkou je mať v dome trvalý pobyt najneskôr k 5.9.2022.
Ďalšie možnosti podpory
Program SLOVSEFF II od Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR)
Ďalšou možnosťou ako získať financie na zatepľovanie je program SLOVSEFF II. Vznikol v spolupráci Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) a Ministerstva hospodárstva SR. Program ponúka 90 mil. eur a trvať má dva roky prípadne do vyčerpania pridelenej finančnej sumy. Je pokračovaním prvého programu SLOVSEFF z roku 2007, pre ktorý sa vyčlenilo 60 mil. eur.
SLOVSEFF II poskytuje úvery v minimálnej výške 20.000 eur a maximálne 2 500.000 eur. Zároveň poskytuje nenávratný grant vo výške 7,5 až 15 % z objemu úveru. O úver v programe SLOVSEFF II možno požiadať u participujúcich bánk.
Dotácie na odstránenie systémových porúch od Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja (MVRR)
Ďalšou možnosťou ako získať príspevky na zatepľovanie sú i dotácie na odstránenie systémových porúch z Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja (MVRR). Pod systémovými poruchami zákon myslí poruchy v dôsledku nesprávne navrhnutých materiálov, technológie výstavby alebo nedodržania navrhnutého postupu realizácie.
Program stanovil celkom 11 druhov systémových porúch, na ktorých opravu sa poskytujú štátne príspevky. Príjemcom podpory je právnická osoba: bytové družstvo, správca bytového fondu, ktorý spravuje byty vo vlastníctve fyzických osôb alebo obce, mesta alebo mestskej časti, spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov.
Úvery na zatepľovanie z komerčných bánk
Vzhľadom na to, že vládny program zatepľovania bol v roku 2010 pozastavený, veľa občanov využíva úvery komerčných bánk. Banky poskytujú spoločnostiam, ktoré sa zaoberajú správou bytov a bytových jednotiek, na zatepľovanie viazaný termínovaný úver. Stavebné sporenie je možné použiť nielen na financovanie zateplenia bytového domu, ale aj na obnovu, modernizáciu a stavebné úpravy spojené s udržiavaním spoločných častí a zariadení bytového domu, získanie energetického certifikátu bytového domu a tiež na splatenie úveru poskytnutého na spomenuté stavebné účely inou bankou.
tags: #nenavratny #prispevok #na #preravku #bytu