Kúpa nehnuteľnosti je rozsiahly proces, ktorý sa nekončí podpísaním kúpnej zmluvy. Dôležitým krokom je aj zápis vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností, známy ako vklad. Tento úkon je spojený s poplatkom, avšak v niektorých prípadoch máte právo na jeho vrátenie. Mnoho ľudí o tejto možnosti nevie, preto vám prinášame komplexný prehľad o nároku na vrátenie poplatku za kataster.
Výkon štátnej správy podlieha v mnohých prípadoch poplatkovej povinnosti. Hoci sa stratili staré známe „kolky“, povinnosť platiť neodpadla. Inak to nie je ani v prípade katastrálneho konania pri návrhu na povolenie vkladu práva k nehnuteľnosti.

Zápis práv do katastra nehnuteľností sa realizuje vkladovým konaním, ktoré je spoplatnené v zmysle zákona o správnych poplatkoch. Bez zaplatenia poplatku nemôže dôjsť k zápisu. Výška poplatkov tu v závislosti od formy podania predstavuje od 33 EUR do 266 EUR. Od 1. apríla sa poplatky za katastrálne úkony zvýšili. Napríklad, za návrh na vklad zaplatíte 100 eur namiesto pôvodných 66 eur. Najnižší poplatok sa platí v prípade elektronického podania, kedy je poplatok znížený na 50 eur.
Kedy máte nárok na vrátenie poplatku?
Mnoho ľudí nevie, že ak katastrálny úrad nerozhodne v zákonom stanovenej lehote, majú nárok na vrátenie správneho poplatku. Podľa zákona o katastri nehnuteľností má Okresný úrad povinnosť rozhodnúť o návrhu na vklad v určenej lehote (§ 32 zákona č. 162/1995 Zb.).
Ak sa nemohol požadovaný úkon vykonať bez zavinenia poplatníka v lehote ustanovenej osobitným predpisom, správny orgán vráti poplatok v plnej výške, a to buď z vlastného podnetu alebo na žiadosť poplatníka. Ak správny orgán nevykoná požadovaný úkon alebo neuskutoční konanie v stanovenej lehote bez vášho zavinenia, máte nárok na vrátenie správneho poplatku v plnej výške. Týka sa to situácií, keď sa úkon úrad nevykonal úkon v lehote určenej zákonom. Zároveň máte právo žiadať, aby vám bol vrátený zaplatený správny poplatok. Je to logické, keďže služba zo strany štátu nebola poskytnutá v súlade so zákonom. Právo na vrátenie poplatku vyplýva priamo z ustanovení zák. č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch.

Lehoty na rozhodnutie o vklade:
- Štandardné konanie: Okresný úrad rozhodne o návrhu na vklad do 30 dní odo dňa jeho doručenia.
- Zrýchlené konanie: Okresný úrad môže rozhodnúť na základe žiadosti o urýchlené konanie o návrhu na vklad a zaplatení správneho poplatku do 15 dní odo dňa jeho doručenia.
- Konanie s notárskou zápisnicou alebo autorizovanou zmluvou advokátom: Ak zmluva o prevode nehnuteľnosti bola vyhotovená vo forme notárskej zápisnice alebo bola autorizovaná advokátom, okresný úrad rozhodne o návrhu na povolenie vkladu do 20 dní odo dňa jeho doručenia.
Ak Okresný úrad nerozhodne o návrhu na vklad v týchto lehotách bez zavinenia poplatníka, vzniká mu nárok na vrátenie poplatku (§ 10 ods. 1 zákona č. 145/1995 Zb.). Dôležité je uvedomiť si, že lehoty na rozhodnutie o vklade neplynú, ak je vkladové konanie prerušené rozhodnutím orgánu katastra s poukazom na § 29 ods. 5 v spojení s § 22 ods. 5 Katastrálneho zákona. Lehoty neplynú ani vtedy, ak je vkladové konanie prerušené podľa osobitného zákona.
Katastre sú za posledné roky čoraz viac zahlcované konaniami, ktoré v mnohých prípadoch nedokážu vyriešiť v zákonom stanovenej lehote. Stáva sa, že namiesto povolenia vkladu kúpnej zmluvy v štandardnom konaní nerozhodne kataster do 30 dní (od podania návrhu na vklad do katastra nehnuteľností), ale až o niekoľko dní či týždňov neskôr. Podľa informácií, ktoré mám, sa dokonca stáva, že kataster povolí vklad vo výnimočných prípadoch s oneskorením o niekoľko mesiacov.
Ako nájsť hranice pozemku ľubovoľného domu (verzia 3)
Ako postupovať pri žiadosti o vrátenie poplatku?
Je to pomerne jednoduchý úkon, ktorý budete vedieť zrealizovať bez špeciálnych znalostí týkajúcich sa katastra. Najprv si overte, či dôvodom na nevykonanie úkonu nie je vaša chyba (napr. chyba v podaní, chýbajúca príloha podania a pod.).
- Overte si lehotu: Kataster upovedomuje o povolení vkladu účastníkov konania doručením rozhodnutia. V tomto rozhodnutí nájdete dátum podania návrhu a taktiež aj deň jeho rozhodnutia. Ak kataster nerozhodol v zákonom stanovenej lehote, máte nárok na vrátenie poplatku.
- Podajte žiadosť: Vyplňte žiadosť o vrátenie správneho poplatku. Žiadosť musí mať náležitosti podľa Správneho poriadku. Z návrhu teda musí byť zrejmé, kto ho podáva, akej veci sa týka a čo sa navrhuje. V žiadosti uveďte:
- Vaše údaje (meno, priezvisko, adresa bydliska, dátum narodenia).
- Dátum podania návrhu na vklad a dátum rozhodnutia.
- Označenie nehnuteľnosti, ktorá bola predmetom konania (údaje nájdete v rozhodnutí alebo na liste vlastníctva). Opíšete nehnuteľnosť, ktorá bola predmetom konania.
- Spisovú značku konania (nájdete ju v rozhodnutí alebo na liste vlastníctva).
- Výšku zaplateného poplatku. Uvediete v akej výške bol uhradený správny poplatok.
- Číslo bankového účtu, na ktorý má byť poplatok vrátený (IBAN).
- Konkrétny Okresný úrad - Katastrálny odbor, ktorému žiadosti adresujete.
- Doručte žiadosť: Vyplnenú žiadosť môžete poslať poštou alebo osobne odovzdať na podateľni príslušného katastra. Žiadosť môžete podať osobne, poštou alebo elektronicky na príslušný správny orgán. Je dôležité, aby ste si uchovali kópiu žiadosti a doklady o jej podaní pre prípad, že by ste museli neskôr dokazovať, že ste žiadosť podali včas.
Vzor žiadosti o vrátenie poplatku
Okresný úrad …………………….
Katastrálny odbor………………………..
Vec: Žiadosť o vrátenie správneho poplatku
Dňa ………………… bol nami/mnou, podaný návrh na vklad kúpnej zmluvy/záložnej zmluvy/zámennej zmluvy týkajúcej sa nehnuteľnosti - bytu / pozemku / rodinného domu, v k. ú. …………….. , obec: …………………, okres ……………………., (vaše konanie č. V - ………………).
Vklad bol povolený dňa ……………….
Z uvedeného vyplýva, že okresný úrad nerozhodol o návrhu na vklad v zákonnej lehote 15/20/30 dní v zmysle § 32 zákona č. 162/1995 Zb. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov a je povinný vrátiť správny poplatok v zmysle ustanovenia § 10 ods. 1 zákona č. 145/1995 Zb.
Na základe uvedeného Vás žiadam o vrátenie správneho poplatku vo výške …………….. EUR na bankový účet č. ú.: SK…………………………………………..v peňažnom ústave……………….
(Dátum a podpis)

Dôležité upozornenia
- Správny orgán by mal o vrátení poplatku rozhodnúť z úradnej povinnosti (ex offo). Napriek tomu je vhodné podať žiadosť, aby ste urýchlili proces.
- Ak ste žiadali o urýchlené konanie a lehota 15 dní nebola dodržaná, máte nárok na vrátenie rozdielu medzi poplatkom za urýchlené konanie a poplatkom za štandardné konanie.
- Lehota na rozhodnutie o žiadosti o vrátenie poplatku nie je zákonom stanovená. Z praxe je poplatok vrátený zvyčajne do 2 mesiacov (približne do 30 až 60 dní) od podania žiadosti.
- Nárok na vrátenie poplatku zaniká uplynutím troch rokov od konca kalendárneho roka, v ktorom bol poplatok zaplatený.
Čo robiť, ak úrad nevráti poplatok v lehote?
Advokátka Zuzana Zvončeková uvádza, že úrad by mal poplatok vrátiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o vrátení poplatku, avšak obyčajne býva vrátený v lehote do 60 dní. Ak správny orgán nevráti poplatok v tejto lehote, je povinný zaplatiť poplatníkovi aj úrok z omeškania.
Ak ani po uplynutí vyššie spomínaných lehôt nie je vaša vec vybavená, v prvom rade odporúčame podať na príslušný katastrálny odbor písomnú žiadosť o konanie vo veci - urgenciu. Katastrálne odbory vo vybraných okresoch na tento účel poskytujú špecifické tlačivo. Ak ani táto možnosť nezaberie, môžete podať podnet na prokuratúru, aby postup katastrálneho odboru preskúmala. Krajným riešením je taktiež podanie správnej žaloby proti nečinnosti orgánu verejnej správy.
Prečo je dôležité žiadať o vrátenie poplatku?
Nedostatočné personálne vybavenie katastrov spôsobuje, že lehoty na vykonanie zápisov sa často nedarí dodržať. Vracané sumy by mohli byť použité na posilnenie personálu, čo by viedlo k rýchlejšiemu vybavovaniu podaní. Ak občania začnú vo veľkom žiadať poplatky späť, môže to motivovať štát k zlepšeniu fungovania katastra.
Príklad z praxe
Na internete sa môžete dočítať: "Na internete som sa dočítal, že ak kataster nezapíše vlastnícke právo v lehote 30 dní, mám možnosť žiadať o vrátenie správneho poplatku. Je to pravda?" Áno, je to pravda.
Technické problémy a ich dopad
V posledných mesiacoch kataster zaznamenal technické problémy a výpadky, ktoré predĺžili spracovanie podaní. Vážení občania, z dôvodu výpadku systémov oversi.gov.sk a cica.vugk.sk momentálne nie je možné overiť nehnuteľnosti klientov. Riešenie tohto technického problému nie je v kompetencii miestneho úradu.
Zákonné ustanovenia
- Zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon)
- Zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch
- Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (Správny poriadok)