Povinnosť odpracovať 32 hodín mesačne pre osoby v hmotnej núdzi na Slovensku

Slovenská republika poskytuje rozsiahly systém finančnej podpory pre nezamestnaných, zdravotne znevýhodnených občanov a zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú osoby zo znevýhodnených skupín. Hoci je dávka v nezamestnanosti najznámejšia, existuje mnoho ďalších príspevkov, ktoré môžu uchádzači o zamestnanie získať pri splnení špecifických podmienok.

Od 1. septembra 2025 vstúpili do platnosti legislatívne zmeny, ktoré upravujú poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi, známe aj ako "Práca namiesto dávok". Tieto zmeny prinášajú nové možnosti a povinnosti pre občanov v hmotnej núdzi, vrátane požiadavky odpracovania 32 hodín mesačne.

Pomoc v hmotnej núdzi a princíp "Práca namiesto dávok"

Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“). Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem prácou, majetkom alebo uplatnením nárokov.

Ak je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to, že má vždy nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi, pretože pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima. Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa na účely tohto zákona započítavajú príjmy členov domácnosti. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem (napr. 25% z materského, invalidného dôchodku, prídavok na dieťa a príplatok k prídavku na dieťa, suma výživného určená na tvorbu úspor).

Sumy dávky a príspevkov ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31. decembra kalendárneho roka. Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok.

Povinnosť odpracovania 32 hodín mesačne

Jednou z kľúčových zmien je povinnosť pre členov domácnosti v hmotnej núdzi, ktorí nie sú v evidencii uchádzačov o zamestnanie, vyplniť dotazník pre účely sprostredkovania zamestnania. Konkrétne, dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti. Počas zníženia dávky sa člen domácnosti nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne.

Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 8 stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom (napr. osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo osoby, ktoré sa starajú o blízkeho).

Alternatívy k odpracovaniu 32 hodín

Člen domácnosti sa môže vyhnúť zníženiu dávky, ak sa zúčastní na základe dohody s úradom a obcou na menších obecných službách alebo prácach na predchádzanie mimoriadnej situácie. Ak rozsah činností v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, alebo v zmluve o dobrovoľníckej činnosti je dohodnutý na menej ako 32 hodín mesačne, dávka sa zníži, ak občan nevykoná činnosť v dohodnutom rozsahu. Čas, v ktorom člen domácnosti nemôže vykonávať činnosť z dôvodu dočasnej práceneschopnosti alebo plnenia úloh ozbrojených síl, sa považuje za čas, v ktorom činnosť vykonal.

Ďalšie zmeny v poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi od 1.9.2025

• Sprostredkovanie vhodného zamestnania: Úrady práce majú od 1. septembra 2025 rozšírenú pôsobnosť o sprostredkovanie vhodného zamestnania pre osoby v hmotnej núdzi. Vhodné zamestnanie zohľadňuje zdravotný stav občana, jeho kvalifikáciu, zručnosti a doteraz vykonávanú prácu.
• Zníženie dávky pri opakovanom skončení zamestnania: Dávka sa zníži o 89,70 eura za každého plnoletého člena domácnosti v produktívnom veku, ak tento nedodržal liečebný režim alebo ak nebola splnená povinnosť doručiť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny odpis potvrdenia o dočasnej pracovnej neschopnosti člena domácnosti do troch pracovných dní odo dňa začatia alebo skončenia dočasnej pracovnej neschopnosti. K zníženiu dávky v hmotnej núdzi v prvom až treťom kalendárnom mesiaci dôjde aj z dôvodu opakovaného predčasného skončenia právneho vzťahu, ktorý vznikol z dôvodu nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom, do jedného mesiaca od jeho vzniku.
• Motivácia k zamestnaniu: Zavádza sa zvýhodnené započítavanie príjmu z pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, ktorý vznikne počas poskytovania pomoci v hmotnej núdzi. Počas prvých dvoch mesiacov sa nebude posudzovať celý príjem, ďalšie dva mesiace 75% z príjmu a posledné dva mesiace 50%. Toto zvýhodnené započítavanie príjmov sa uplatňuje v období 6 mesiacov od vzniku prvého pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, ktorý vznikol počas poskytovania pomoci v hmotnej núdzi, najskôr od 01.09.2025.
• Ochranný príspevok: Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou, napr. sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby. Poskytovanie ochranného príspevku pri nepriaznivom zdravotnom stave už nebude časovo limitované.
• Aktivačný príspevok: Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Aktivačný príspevok sa poskytuje na 3 úrovniach podľa miery aktivácie občana a opätovne sa zaviedlo aj poskytovanie príspevku pre zamestnaných. Navyše, príspevok môže byť poskytnutý aj členovi domácnosti, ktorý nie je uchádzačom o zamestnanie.

Ďalšie formy finančnej podpory

Okrem pomoci v hmotnej núdzi existujú aj ďalšie formy finančnej podpory, ktoré môžu uchádzači o zamestnanie využiť:

• Príspevok na presťahovanie za prácou: Jednorazový príspevok určený pre uchádzačov, ktorí sa presťahovali za prácou do iného mesta alebo obce vzdialenej minimálne 50 km od pôvodného bydliska. Maximálna výška je 1327,76 eura.
• Príspevok na dochádzku za prácou: Určený na úhradu časti nákladov na cestovanie medzi bydliskom a miestom výkonu práce. Maximálne 200 eur mesačne.
• Náhrada časti cestovných výdavkov: Preplatenie časti cestovných nákladov na pohovor alebo výberové konanie.
• Príspevok na podporu mobility za prácou: Pre tých, ktorí sa museli kvôli práci presťahovať alebo nahlásiť nový prechodný pobyt aspoň 50 km od pôvodného trvalého bydliska. Až 400 eur mesačne.
• Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť: Pre nezamestnaných, ktorí chcú začať podnikať.
• Príspevky pre osoby so zdravotným postihnutím: Na zriadenie chránenej dielne či úpravu pracovného prostredia.
• Príspevok na udržanie pracovného miesta pre rodičov malých detí: Na opatrovanie dieťaťa do troch rokov.
• Príspevky pre zamestnávateľov: Ak vytvoria nové pracovné miesto a prijmú človeka z evidencie úradu práce.

Pracovnoprávne vzťahy a práva zamestnancov

Slovenský Zákonník práce upravuje pracovnoprávne vzťahy medzi zamestnávateľom a zamestnancom. Zamestnanci majú právo na spravodlivé pracovné podmienky, odpočinok, zotavenie po práci a ochranu zdravia pri práci.

Pracovná zmluva

Pracovná zmluva je základný dokument, ktorý upravuje práva a povinnosti oboch strán. Musí obsahovať identifikačné údaje zamestnávateľa a zamestnanca, druh práce, miesto výkonu práce a mzdové podmienky. Musí byť písomná, inak je neplatná. Skúšobná doba vedúceho zamestnanca je najviac šesť mesiacov. Pracovný pomer na určitú dobu možno dohodnúť najdlhšie na dva roky. Dočasné pridelenie možno dohodnúť najdlhšie na 24 mesiacov. Pracovný pomer na určitú dobu možno predĺžiť alebo opätovne dohodnúť v rámci dvoch rokov najviac dvakrát.

Pracovný čas a prestávky

Pracovný čas zamestnanca je najviac 40 hodín týždenne, aj keď pracuje pre viacerých zamestnávateľov. Zamestnanec má nárok na prestávku na odpočinok a jedenie v trvaní 30 minút, ak jeho pracovná zmena trvá viac ako šesť hodín. Zamestnávateľ je povinný poskytnúť zamestnancovi prestávku na odpočinok a jedenie v trvaní 30 minút, ak jeho pracovná zmena trvá viac ako šesť hodín. Nočná práca je práca vykonávaná v čase medzi 22. hodinou a 6. hodinou. Priemerná dĺžka nočnej práce nesmie presiahnuť osem hodín v priebehu 24 hodín.

Dovolenka

Zamestnanec má nárok na dovolenku, ktorej dĺžka závisí od odpracovaných rokov. Zamestnancovi, ktorý vykonáva rizikové práce alebo práce, pri ktorých je vystavený zdravotným rizikám, má nárok na dodatkovú dovolenku v dĺžke jedného týždňa. Zamestnávateľ je povinný oznámiť zamestnancovi čerpanie dovolenky aspoň 14 dní vopred.

Mzda a mzdové zvýhodnenia

Zamestnávateľ je povinný zamestnancovi vyplácať mzdu za vykonanú prácu. Mzda musí byť dohodnutá v pracovnej zmluve a nesmie byť nižšia ako minimálna mzda. Zamestnanci majú nárok na mzdové zvýhodnenia za prácu nadčas, prácu vo sviatok, v sobotu, v nedeľu a za nočnú prácu. Priemerný zárobok sa zisťuje ako priemerný hodinový zárobok. Mzda za prácu nadčas je v sume 25 % jeho priemerného zárobku.

Ako naturálnu mzdu možno poskytovať výrobky, výkony, práce a služby. Poskytovanie naturálnej mzdy vo forme liehovín alebo iných návykových látok nie je dovolené.

Ochrana zamestnancov

Zákonník práce chráni zamestnancov pred diskrimináciou a zabezpečuje im právo na uplatnenie svojich práv na súde. Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť bezpečné a zdravé pracovné podmienky. V oblasti pracovnoprávnych vzťahov sa zakazuje diskriminácia z dôvodu pohlavia, náboženstva, viery, rasy, príslušnosti k národnosti alebo etnickej skupine, zdravotného postihnutia, veku, sexuálnej orientácie, manželského stavu a rodinného stavu, farby pleti, jazyka, politického alebo iného zmýšľania, národného alebo sociálneho pôvodu, majetku, rodu alebo iného postavenia.

Skončenie pracovného pomeru

Pracovný pomer môže skončiť dohodou, výpoveďou, okamžitým skončením alebo uplynutím doby určitej. Zamestnávateľ môže dať zamestnancovi výpoveď len z dôvodov ustanovených v zákone, inak je výpoveď neplatná. Výpovedná doba zamestnanca je najmenej jeden mesiac.

tags: #musi #ztp #osoba #odpracovat #32 #dni