Ako založiť občianske združenie na Slovensku a ako viesť jeho účtovníctvo

Občianske združenia (OZ) sú na Slovensku zakotvené v legislatíve už dlho a ich význam presahuje rámec politicky orientovaných mimovládnych organizácií. Slúžia ako platforma pre občanov na združovanie sa a financovanie aktivít v rôznych oblastiach, často tam, kde štátne aktivity absentujú. Založenie občianskeho združenia je pomerne jednoduchý proces, ktorý prináša celý rad benefitov.

Prečo si založiť občianske združenie?

• Účelom občianskych združení je združovanie občanov s rovnakým cieľom, pričom najčastejšie sa jedná najmä o aktivity, ktoré za občanov nevykonáva štát.
• Jednoduchosť založenia občianskeho združenia predstavuje ich ďalšiu nespornú výhodu.
• Občianske združenie sa hodí na podporu zmysluplných spoločných záujmov a cieľov.
• Dokonca viete takto podporovať mladé talenty vo vašom okolí či rodine.
• Hoci nie je určené na podnikanie, môže aj podnikať.
• Veľkou výhodou je aj to, že združenia môžu prijímať 2% z dane a na rozdiel od eseročiek nemá jednoznačného vlastníka a netreba ani nahlasovať jeho konečného užívateľa výhod.

Občianske združenia sú dôležitou súčasťou občianskej spoločnosti a majú významný prínos pre spoločenský rozvoj. Zameranie združenia môže byť veľmi rôznorodé - výchova, vzdelávanie, ochrana životného prostredia, charita, regionálny rozvoj, rozvíjanie športových aktivít a pod. Osobitným typom je také združenie, ktoré vzniká v súvislosti s procesom posudzovania vplyvov činností na životné prostredie. Cez občianske združenie je možné získavať aj takzvané 2% z dane, čím sa potom dajú financovať jeho ciele. V súčasnosti však možno pozorovať aj iné dôvody - najmä v súvislosti s fungovaním spoločnosti s ručením obmedzeným. Napríklad je to anonymita vlastníctva eseročky, ktorej jediným spoločníkom je občianske združenie. Ako príklad možno uviesť aj občiansku iniciatívu, legislatívny lobbing, vzdelávanie občanov v určitej oblasti, ochranu kultúry, ochranu ľudských práv či zastupovanie záujmov svojich členov.

Proces založenia občianskeho združenia

Založenie a vznik občianskych združení upravuje zákon č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov. Občianske združenie je právnickou osobou, ktorá vzniká zápisom do registra občianskych združení. Je dôležité rozlišovať medzi založením a vznikom občianskeho združenia. Založenie občianskeho združenia predstavuje prvý krok, ktorý spočíva v určení prípravného výboru, vypracovaní návrhu stanov a voľbe osôb konajúcich v mene občianskeho združenia pred jeho vznikom. Dôležité však je uvedomiť si, že vznik občianskeho združenia je podmienený registráciou občianskeho združenia na Ministerstve vnútra Slovenskej republiky. Občianske združenie teda začne právne existovať (vznikne) až zápisom do registra.

Čo potrebujete k založeniu občianskeho združenia:

1. Prípravný výbor: Musíte mať minimálne troch členov, pričom aspoň jeden musí mať viac ako 18 rokov. Zákon ich nenazýva zakladajúcimi členmi, pretože sa ešte nejedná o členov OZ. Členovia prípravného výboru podpíšu návrh na registráciu občianskeho združenia, uvedú svoje mená a priezviská, rodné čísla a bydliská.
2. Stanovy: Musia obsahovať tieto informácie:
   • Názov OZ: Nesmie byť hanlivý, urážlivý, ani zameniteľný s názvom orgánu verejnej moci alebo iných právnických osôb.
   • Sídlo OZ: Uveďte adresu na Slovensku, vrátane mestských častí (ak ide o Bratislavu alebo Košice), a súpisné číslo.
   • Cieľ činnosti OZ: Činnosť nemôže byť zameraná na zárobkovú činnosť, politické strany, cirkvi alebo poľovníctvo. Ciele občianskeho združenia je dobré rozpísať čo najširšie z viacerých dôvodov. Je to preto, aby bolo v budúcnosti možné zahrnúť čo najviac aktivít a čo najviac členov, a ďalej preto, lebo príjmy, ktoré pochádzajú z predmetu činnosti združenia nepodliehajú dani.
   • Orgány OZ: Určte, kto (aké orgány a funkcionári) bude oprávnený konať v mene združenia, ako aj spôsob konania štatutárneho orgánu. Zákon žiadnym spôsobom nešpecifikuje povinné orgány občianskych združení. Z logiky veci však vyplýva, že by mali byť aspoň dva. Stanovy najčastejšie obsahujú identifikáciu štatutárnych orgánov (napríklad predseda, riaditeľ a podobne), ktoré konajú v mene združenia navonok a názov a kompetencie najvyššieho orgánu združenia (napríklad členská schôdza, rada členov a podobne).
   • Organizačné jednotky (ak sú plánované. Uveďte, ako budú zriadené a kto bude ich štatutárnym orgánom): spôsob zriaďovania organizačných jednotiek, kto bude ich štatutárnym orgánom a ustanovovanie štatutárneho orgánu.
   • Zásady hospodárenia.
   Dobré vedieť: Stanovy nemusia byť podpísané. Podpísaný musí byť len návrh na registráciu všetkými členmi prípravného výboru.
3. Návrh na registráciu: Vyplňte nasledovné údaje:
   • Členovia prípravného výboru - meno, priezvisko, rodné číslo, bydlisko.
   • Určte splnomocnenca: Vyberte člena výboru, ktorý bude zastupovať výbor a má trvalý alebo prechodný pobyt na Slovensku.
   • Štatutárny orgán - uveďte údaje o štatutárnom orgáne alebo členoch (meno, priezvisko, adresa trvalého pobytu na Slovensku, dátum narodenia, rodné číslo). V prípade, ak štatutárny orgán pozostáva z viacerých osôb, je potrebné uviesť aj spôsob konania a uvedenie označenie funkcie štatutárneho orgánu.
   • Podpísaný návrh - všetci členovia prípravného výboru musia podpísať návrh.
4. Prílohy: Pripojte stanovy vo dvoch vyhotoveniach.
5. Správny poplatok: Zaplaťte poplatok vo výške 66 € (v prípade elektronického podania 33 EUR). Poplatok je možné zakúpiť na ktorejkoľvek pobočke Slovenskej pošty, a. s. vo forme Potvrdenia o úhrade správneho/súdneho poplatku.

Registrácia na Ministerstve vnútra SR

Návrh na registráciu občianskeho združenia s prílohami sa podáva na Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. Ministerstvo vnútra občianske združenia registruje ako jediný orgán na Slovensku. Takže aj združenie v Košiciach treba registrovať na ministerstve vnútra v Bratislave.

Ministerstvo vnútra SR má na registráciu občianskeho združenia lehotu 10 dní. Realita však ukazuje, že to môže trvať aj mesiac či viac. Konanie o registrácii sa začne až potom, keď ministerstvu došiel návrh, ktorý už nemá chyby. Registráciu má ministerstvo vykonať do 10 dní od začatia konania a v tejto lehote má aj zaslať jedno vyhotovenie stanov, na ktorom vyznačí deň registrácie, ktorým je deň odoslania.

Ak návrh obsahuje všetky zákonom požadované náležitosti, ministerstvo bezodkladne oznámi splnomocnencovi prípravného výboru deň začatia konania a do 15 dní vykoná registráciu v registri mimovládnych organizácií. Potom zašle splnomocnencovi prípravného výboru jedno vyhotovenie stanov, na ktorom vyznačí deň registrácie (tým je deň odoslania tohto dokumentu ministerstvom). O registrácii sa nevydáva rozhodnutie.

V prípade, že návrh nespĺňa všetky povinné náležitosti, alebo ak sú údaje v ňom neúplné alebo nepresné, ministerstvo je povinné do 15 dní od podania návrhu upozorniť na to prípravný výbor. Ak registrový úrad zistí nedostatky, upozorní vás do 15 dní od doručenia návrhu a vyzve vás na ich odstránenie doručením do elektronickej schránky splnomocnenca prípravného výboru. Konanie o registrácii začne až po odstránení všetkých nedostatkov.

Ministerstvo môže odmietnuť registráciu v prípadoch:

• na ktorú sa zákon o združovaní nevzťahuje (§ 1 ods. 3 zákona o združovaní občanov).
• ktorej stanovy nie sú v súlade so zásadami združovania (§ 3 ods. c).
• zakázanú zákonom (§ 4 alebo § 5), pričom nie sú dovolené združenia ktorých cieľom je popierať alebo obmedzovať osobné, politické alebo iné práva občanov pre ich národnosť, pohlavie, rasu, pôvod, politické alebo iné zmýšľanie, náboženské vyznanie a sociálne postavenie, roznecovať nenávisť a neznášanlivosť z týchto dôvodov, podporovať násilie alebo inak porušovať ústavu a zákony; ktoré sledujú dosahovanie svojich cieľov spôsobmi, ktoré sú v rozpore s ústavou a zákonmi; ktoré sú ozbrojené alebo s ozbrojenými zložkami; pričom za také sa nepovažujú združenia, ktorých členovia držia alebo používajú strelné zbrane na športové účely. Ďalej nie sú dovolené združenia, ktoré vykonávajú funkciu štátnych orgánov, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak.

O odmietnutí registrácie rozhodne ministerstvo do 15 dní od podania úplného návrhu na registráciu. Proti rozhodnutiu o odmietnutí registrácie združenia nemožno podať rozklad, teda riadny opravný prostriedok v správnom konaní. Členovia prípravného výboru však môžu proti rozhodnutiu o odmietnutí registrácie podať žalobu na súd podľa Správneho súdneho poriadku (§ 391 a nasl. zákona č. 162/2015 Z. z.). Žaloba sa podáva na krajský súd v sídle ministerstva vnútra.

Čo robiť po registrácii občianskeho združenia

Po prijatí potvrdenia o registrácii združenia (stanovy potvrdené ministerstvom) a osvedčenia o pridelení IČO (to tiež už vydáva ministerstvo vnútra a nie štatistický úrad), treba zvolať najvyšší orgán združenia, na ktorom sa príjmu noví členovia a zvolia sa funkcionári združenia. Členovia prípravného výboru nie sú automaticky aj členovia združenia po jeho registrácii.

Po registrácii môžete založiť bankový účet na meno OZ. Budete potrebovať:

• potvrdenie o registrácii,
• stanovy OZ,
• doklad totožnosti štatutára,
• výpis z registra mimovládnych neziskových organizácií (žiadosť pošlite registrovému úradu podľa sídla občianskeho združenia).

O výpis z registra občianskych združení (oficiálny názov je výpis z registra mimovládnych neziskových organizácii) je možné požiadať Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky.

Účtovníctvo a dane občianskeho združenia

Ako je to s účtovníctvom a daňami?

V prvom rade musíte mať dobre nastavené stanovy. Sústrediť sa na názvoslovie. To je veľmi podstatná vec. Prečo? Lebo tam si definujete, čo je to činnosť združenia - a teda či pôjde o zdaniteľný príjem. A už tu robí veľa subjektov. chybu.

Ak máte občianske združenie a chcete zabezpečiť príjmy na jeho činnosť, ako to je s tzv. predajom? Napríklad, ak žena vyrába náramky, ako ich môže predávať? Môže inkasovať peniaze? Musí mať pokladňu?

Kedy sa netreba registrovať na Daňovom úrade

Ak občianske združenie plánuje vykonávať činnosť, ktorá nie je hlavným predmetom jeho vzniku a nie je uvedená v stanovách alebo ak združenie plánuje zamestnávať ľudí, prípadne podnikať, musí sa zaregistrovať aj na daňovom úrade a požiadať o udelenie DIČ. Takisto, ak sa združenie rozhodne podnikať a vybaviť si živnostenské oprávnenie. DIČ je daňové identifikačné číslo pre daň z príjmu právnickej osoby.

Ak OZ nemá príjmy podliehajúce dani, registrácia nie je povinná. Ak plánujete podnikať, musíte získať príslušné povolenia (napr. živnostenské oprávnenie). Občianske združenie nemusí dokonca používať ani registračnú pokladnicu, keďže v prípade činnosti, na ktorú bolo založené, nemusí mať podnikateľské oprávnenie. Avšak, ak združenie podniká a ide o činnosti, pri ktorých je potrebná registračná pokladňa, musí ňou disponovať.

Podnikanie občianskeho združenia

Hoci je občianske združenie právnickou osobou, ktorej účelom nie je dosahovanie zisku a nemalo by primárne vykonávať podnikateľskú činnosť, zákony vykonávanie činnosti, za ktoré občianske združenie účtuje odplatu, nezakazujú. Odplatná činnosť občianskeho združenia by nemala prevládať nad jeho ostatnými činnosťami. Ak sa občianske združenie rozhodne vykonávať podnikateľskú činnosť, musí byť takáto činnosť v prvom rade v súlade s cieľmi občianskeho združenia a možnosť vykonávania takejto činnosti by mala vyplývať zo stanov občianskeho združenia. Ak niečo z vyššie uvedených záležitostí v stanovách upravené nemáte, je potrebné stanovy zmeniť. O zmene stanov rozhoduje ten orgán občianskeho združenia, ktorému túto právomoc zverujú stanovy. Môže to byť napríklad valné zhromaždenie občianskeho združenia.

Ak je to tak aj vo Vašom prípade, zvoláte valné zhromaždenie, odhlasujete úpravu stanov tak, aby obsahovala činnosti, ktoré chcete vykonávať odplatne, ako činnosti smerujúce k dosahovaniu cieľa občianskeho združenia a príjmy z takýchto činností, ako prostriedky s ktorými občianske združenie hospodári.

Ďalší predpoklad na vykonávanie podnikateľskej činnosti je pridelenie identifikačného čísla organizácie (IČO). Dôležitý predpoklad na vykonávanie podnikateľskej činnosti občianskym združením, na ktorý sa často zabúda je získanie živnostenského oprávnenia. Je to logické, ak sa občianske združenie rozhodne získavať finančné zdroje na podporu svojej neziskovej činnosti prostredníctvom podnikateľských aktivít, musí spĺňať rovnaké podmienky ako iné podnikateľské subjekty. Teda, musí mať oprávnenie na danú činnosť. Spravidla pôjde o osvedčenie o živnostenskom oprávnení, ale je možné, že by to mohlo byť aj iné osvedčenie.

V uvádzanom príklade organizovania školení a vykonávania terapií (ak nepôjde napríklad o spomenutú fyzioterapiu alebo o psychoterapiu, na ktoré sú potrebné licencie) Vám bude stačiť ohlásenie voľnej živnosti. Ohlásenie živnosti urobíte najjednoduchšie v príslušnom klientskom centre Ministerstva vnútra SR, pracovníčky Vám poradia, ktoré z odporúčaných živností ministerstvom vnútra je pre Vás vhodné si vybrať. Na ohlásenie živnosti budete potrebovať potvrdenie o registrácii občianskeho združenia a prípadne tiež potvrdenie o pridelení IČO (ak nevyplýva z potvrdenia o registrácii). Ak budete meniť stanovy občianskeho združenia a dopĺňať činnosti, ktoré plánujete vykonávať odplatne, alebo upravovať časť stanov o hospodárení občianskeho združenia, odporúčame Vám, aby ste tieto činnosti v stanovách doplnili pod takým označením, pod akým ich budete ohlasovať živnostenskému úradu.

Posledný predpoklad je registrácia občianskeho združenia na daňovom úrade ako platiteľa dane z príjmov. Občianske združenie, ktoré vykonáva len svoju hlavnú činnosť (teda nie činnosť, z ktorej pramenia zdaniteľné príjmy), nemá povinnosť registrácie na daňovom úrade. Ak začne občianske združenie podnikať, pri získaní oprávnenia na podnikanie mu vznikne povinnosť registrovať sa u správcu dane pre daň z príjmov, a to najneskôr do konca kalendárneho mesiaca po uplynutí mesiaca, v ktorom získalo oprávnenie na podnikanie. Teda ak získate živnostenské oprávnenie napríklad dňa 10. 10. 2021, registrovať sa musí najneskôr do 30.11.2021.

Príjem prostredníctvom členských príspevkov

Ďalšou výhodou je, že občianske združenia môžu mať členov a môžu prijímať členské príspevky. Ide pritom o jeden z rozdielov medzi občianskym združením a neziskovou organizáciou. V prípade, že je členské uvedené v stanovách ako zdroj príjmov, radíme ho medzi výnimky z príjmov, ktoré sú predmetom dane.

Príjem 2% z dane

Ak chcete prijímať 2 % z daní: Musíte byť v zozname prijímateľov. Podmienky upravuje Zákon o dani z príjmu č. 595/2003 Z.z. Registrácia do zoznamu prijímateľov 2 % sa vykonáva u notára spísaním notárskej zápisnice. O registráciu môže požiadať OZ, ktoré vzniklo v predchádzajúcom roku alebo skôr. Registračné obdobie je každý rok od 1. septembra do 15. decembra. Registráciu je potrebné každý rok obnoviť. OZ musí mať v stanovách aspoň jeden z cieľov uvedených §50 zákona o dani z príjmu.

tags: #mozu #zalozitoz #dochodcovia