Tento článok poskytuje komplexný prehľad o právach a povinnostiach občanov Európskej únie (EÚ) a ich rodinných príslušníkov v súvislosti s pobytom na území Slovenskej republiky, ako aj o súvislostiach s dobrovoľným dôchodkovým poistením. Zameriava sa na podmienky získania dokladu o pobyte, trvalého pobytu a s tým súvisiace povinnosti a postupy, pričom prináša aj informácie o prechodnom pobyte a dobrovoľnom poistení.
Čo je to prechodný pobyt?
Prechodný pobyt je pobyt občana mimo miesta trvalého pobytu. Týmto termínom sa označuje miesto, kde sa občan dočasne zdržiava viac ako 90 dní. Prechodný pobyt môže byť tiež pobyt cudzinca trvalo žijúceho v zahraničí, ktorý sa však zdržuje na území Slovenskej republiky viac ako 90 dní. Hlásenie prechodného pobytu už nie je povinnosťou. Ak sa niekto plánuje presťahovať a nechce si meniť miesto trvalého pobytu, má právo nahlásiť adresu prechodného pobytu.
Nahlásenie prechodného pobytu
Nahlásenie sa k prechodnému pobytu sa už nevyžaduje povinne, ale je stále možné. Spraviť tak môžete v ohlasovni v mieste prechodného pobytu alebo pomocou elektronickej služby Centrálnej ohlasovne. Nahlasujú sa tieto skutočnosti:
- začiatok prechodného pobytu,
- miesto prechodného pobytu,
- predpokladaná doba prechodného pobytu.
Aké doklady treba doložiť k nahláseniu sa k prechodnému pobytu?
Pri nahlásení prechodného pobytu je potrebné doložiť nasledovné doklady:
- platný občiansky preukaz,
- rodný list (ak prihlasujete dieťa do 18 rokov),
- platný cestovný pas (ak žijete trvalo v zahraničí alebo ak ste cudzinec),
- doklad o vlastníctve alebo spoluvlastníctve budovy, nájomnú zmluvu (toto potvrdenie sa nevyžaduje, ak sa prihlasuje vlastník, spoluvlastník, občan s vecným bremenom doživotného užívania a rodinného príslušníka),
- písomné potvrdenie o súhlase s prihlásením občana na prechodný pobyt s úradne overeným podpisom vlastníka alebo spoluvlastníka.
Ako podať prihlásenie?
Prihlásenie je možné podať:
- osobne v ohlasovni,
- elektronicky prostredníctvom Centrálnej ohlasovne.
Koho môžete prihlásiť k prechodnému pobytu?
Ohlásiť prechodný pobyt môže každý sám za seba, za členov rodiny, za dieťa do 18 rokov a za nezaopatrené dieťa od 18 do 25 rokov, za dieťa do 18 rokov s nariadenou ústavnou alebo ochrannou výchovou, ďalej za občana, ktorý je pozbavený spôsobilosti na právne úkony, alebo ktorého spôsobilosť na právne úkony je obmedzená, prípadne za iného občana na základe splnomocnenia s úradne overeným podpisom.
Koľko to bude stáť?
Samotný úkon prihlásenia sa na prechodný pobyt je bezplatný. Spoplatnené je iba vydanie potvrdenia o prechodnom pobyte:
- pri osobnom podaní v ohlasovni je správny poplatok 5 €,
- pri elektronickom podaní je správny popplatok 2.5 €.
Odhlásenie z prechodného pobytu
Prechodný pobyt zaniká automaticky uplynutím doby prihlásenia. Ak zanikne pred uplynutím doby, na ktorú bol prihlásený, ste povinný túto skutočnosť ohlásiť na ohlasovni. V prípade, že zmenu neohlásite, ohlasovňa záznam o prechodnom pobyte zruší na návrh vlastníka nehnuteľnosti.
Pobyt občanov EÚ na Slovensku
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o právach a povinnostiach občanov Európskej únie (EÚ) a ich rodinných príslušníkov v súvislosti s pobytom na území Slovenskej republiky.
Pobyt občanov EÚ do 3 mesiacov
Ak sa občan EÚ zdržiava na území Slovenska do 3 mesiacov odo dňa vstupu, registrácia pobytu nie je potrebná. V prípade rodinných príslušníkov je však potrebné preukázať rodinný vzťah k občanovi EÚ.
Pobyt občanov EÚ nad 3 mesiace
Ak plánujete zostať na Slovensku dlhšie ako 3 mesiace, rodinný príslušník občana EÚ má právo na pobyt, ak sprevádza občana EÚ (garanta) alebo sa k nemu pripája.
Trvalý pobyt občana EÚ
Občan EÚ má právo na trvalý pobyt po 5 rokoch oprávneného nepretržitého pobytu na území Slovenskej republiky. Toto právo vzniká automaticky. V niektorých špecifických prípadoch môže občan EÚ získať trvalý pobyt aj skôr ako po 5 rokoch. Rodinný príslušník občana EÚ má nárok na trvalý pobyt po 5 rokoch oprávneného nepretržitého pobytu spoločne s občanom EÚ, ktorý je garantom jeho pobytu.
Trvalý pobyt pre cudzincov
Trvalý pobyt na päť rokov
Žiadosť o trvalý pobyt na päť rokov sa podáva osobne na zastupiteľskom úrade SR v zahraničí. Žiadateľ má právo zdržiavať sa na Slovensku až do rozhodnutia o žiadosti, ak podal kompletnú žiadosť. Ak žiadateľ nepredloží všetky potrebné doklady, zastupiteľský úrad alebo policajný útvar žiadosť neprijme a poskytne písomnú informáciu o tom, ktoré doklady je potrebné doplniť. Doklady priložené k žiadosti nesmú byť staršie ako 90 dní (s výnimkou matričných dokladov).
Vplyv Covid-19 na prechodný pobyt za účelom zamestnania na Slovensku (tutoriál)
Povinnosti po prevzatí dokladu o pobyte
- Do 3 pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte je cudzinec povinný uzavrieť zdravotné poistenie.
- Do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte musí cudzinec odovzdať lekársky posudok potvrdzujúci, že netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie (posudok nesmie byť starší ako 30 dní). Lehotu na predloženie lekárskeho posudku môže polícia na žiadosť cudzinca predĺžiť o 60 dní.
Dokladovanie účelu trvalého pobytu
Spôsob dokladovania účelu trvalého pobytu závisí od individuálnej situácie. Napríklad, pri žiadosti o udelenie pobytu po uzavretí manželstva s občanom SR postačuje uviesť miesto sobáša (ak bol uzavretý na Slovensku alebo zapísaný v slovenskej osobitnej matrike) a predložiť potvrdenie o trvalom pobyte manžela/ky v SR.
Preukázanie bezúhonnosti
Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov štátu, ktorého je cudzinec štátnym príslušníkom, a výpisom z registra trestov štátu, v ktorom sa cudzinec v posledných 3 rokoch zdržiaval viac ako 90 dní počas 6 po sebe nasledujúcich mesiacov.
Upozornenie pre občanov USA: Pri žiadosti o povolenie na pobyt sa vyžaduje federálny výpis z registra trestov platný pre celé územie Spojených štátov amerických. Národný výpis z registra trestov platný len pre územie jedného štátu nie je postačujúci. Vybavenie tohto dokladu trvá približne 13 týždňov, preto je potrebné požiadať o jeho vydanie s dostatočným predstihom.
Doklad o zabezpečení ubytovania
Doklad o zabezpečení ubytovania musí byť vystavený na najmenej šesť mesiacov.
Miesta pre vykonanie lekárskeho posudku
Lekársky posudok je možné vykonať na nasledovných pracoviskách:
- Špecializovaná infektologická ambulancia spoločnosti KARIBU s.r.o.,
- Infekčná klinika Fakultnej nemocnice Trnava, A.,
- Nemocnica Komárno s.r.o., Mederčská č.,
- Ambulancia cestovnej medicíny pri Infekčnom oddelení Fakultnej nemocnice s poliklinikou F. D.,
- Travel Health Clinic s. r.,
- Ambulancia tropickej medicíny pri Infektologickej ambulancii, Nemocnica arm. generála L. Svobodu Svidník a. s., ul.
Trvalý pobyt na neobmedzený čas
Po uplynutí 4 rokov od udelenia trvalého pobytu na päť rokov môže byť cudzincovi na základe ďalšej žiadosti udelený trvalý pobyt na neobmedzený čas.
Elektronizácia procesov evidencie cudzincov
Novela zákona 342/2024 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa dňa 15. 12. 2024 zaviedla elektronizácia procesov evidencie cudzincov v rámci pobytovej agendy.
Dostupné elektronické služby
- Žiadosť o registráciu pobytu: Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie žiadať o registráciu pobytu za seba alebo svoje dieťa. Podmienka je, aby registrovaná osoba bola občanom Únie. Podklady k preverovaniu a skúmaniu sú prikladané pomocou príloh. Povinnosť registrácie vzniká na základe zákona č. 404/2011 Z. z.
- Žiadosť o vydanie dokladu: Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie žiadať o vydanie dokladu o pobyte, cudzineckého pasu, cestovného dokladu azylanta (Dohovor OSN z 28. júla 1951) alebo Cestovný doklad osoby bez štátnej príslušnosti (Dohovor OSN z 28. septembra 1954) za seba alebo svoje dieťa. Podľa zvoleného druhu dokladu je možné žiadať o expresné vydanie prípadne o oslobodenie od poplatku.
- Žiadosť o obnovenie pobytu: Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie žiadať obnovenie pobytu za seba alebo svoje dieťa. Podklady ku konaniu sú prikladané pomocou príloh. V rámci žiadosti je možné žiadať o oslobodenie od poplatku.
- Súhlas s ubytovaním cudzinca: Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania zadá súhlas s ubytovaním cudzinca.
- Odvolanie súhlasu s ubytovaním cudzinca: Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania odvolá súhlas s ubytovaním cudzinca. Odvolať môže aj súhlasy pred tým zadané v papierovej podobe.
- Registrácia ubytovacieho zariadenia: Služba pre prihláseného používateľa prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie žiadať o registráciu svojho ubytovacieho zariadenia alebo meniť údaje registrovaného ubytovacieho zariadenia.
Starobné dôchodky a dobrovoľné poistenie
Téma prechodného pobytu je často spojená aj s otázkami sociálneho zabezpečenia, najmä starobného dôchodku. Pre tých, ktorí nemajú povinné poistenie, existuje možnosť dobrovoľného poistenia.
Dobrovoľné dôchodkové poistenie
Po podaní prihlášky na dobrovoľné poistenie pobočka Sociálnej poisťovne pridelí dobrovoľne poistenej osobe variabilný symbol, ktorý uvádza pri platení poistného. Okrem neho pri platení poistného správne uvedie aj špecifický symbol a číslo účtu pobočky. Poistné sa platí za predchádzajúci kalendárny mesiac - do 8. dňa nasledujúceho mesiaca. Pri platbe poistného nepredpísaného rozhodnutím sa špecifický symbol uvádza v tvare mesiac a rok (napr. 072026). Ak dobrovoľne poistená osoba uhrádza poistné trvalým príkazom, uvádza špecifický symbol v tvare 88.
Výška poistného
Sadza poistného na starobné poistenie je 18 % (ak je sporiteľom v II. pilieri). Vymeriavací základ nesmie byť nižší ako stanovený minimálny vymeriavací základ v danom roku a vyšší ako maximálny vymeriavací základ.
Príklad výpočtu poistného (rok 2026):
Fyzická osoba si pri prihlasovaní na komplexný balík dobrovoľného poistenia v roku 2026 určila vymeriavací základ 914,40 eur (Od 1. januára 2026 do 31. decembra 2026 je minimálny vymeriavací základ 914,40 eur a maximálny vymeriavací základ 16 764,00 eur). Z tohto vymeriavacieho základu si vypočíta:
- 4,40 % na nemocenské poistenie (40,23 eur),
- 18 % na starobné poistenie (164,59 eur),
- 6 % na invalidné poistenie (54,86 eur),
- 4,75 % do rezervného fondu solidarity (43,43 eura) a
- 2 % na poistenie v nezamestnanosti (18,28 eur).
| Druh poistenia | Sadzba poistného | Výška poistného (pri VZ 914,40 €) |
|---|---|---|
| Nemocenské poistenie | 4,40 % | 40,23 € |
| Starobné poistenie | 18 % | 164,59 € |
| Invalidné poistenie | 6 % | 54,86 € |
| Rezervný fond solidarity | 4,75 % | 43,43 € |
| Poistenie v nezamestnanosti | 2 % | 18,28 € |
| Celkom | 35,15 % | 321,39 € |
Zmena vymeriavacieho základu
Minimálny a maximálny vymeriavací základ sa menia vždy k 1. januáru kalendárneho roka. Ak dobrovoľne poistená osoba platí poistné z minimálneho vymeriavacieho základu, poistné za január zaplatí do 8. februára z nového minimálneho vymeriavacieho základu.
Dobrovoľne poistená osoba (DPO) si môže zmeniť vymeriavací základ najskôr po uplynutí šiestich mesiacov od posledného určenia vymeriavacieho základu.
Príklad zmeny vymeriavacieho základu:
Fyzická osoba podá prihlášku na dobrovoľné dôchodkové poistenie 15. marca 2026. Dobrovoľné dôchodkové poistenie jej vznikne dňom podania prihlášky, t. j. 15. marca 2026. Vymeriavací základ na platenie poistného na dobrovoľné dôchodkové poistenie si určila v sume 914,40 eur. Plynutie šesťmesačnej lehoty sa počíta od 15. marca 2026. Oznámiť zmenu vymeriavacieho základu môže najskôr 16. septembra 2026 a platiť poistné na dobrovoľné dôchodkové poistenie zo zmeneného vymeriavacieho základu môže začať najskôr od 1. októbra 2026. Táto dobrovoľne dôchodkovo poistená osoba od 1. októbra 2026 platí už poistné zo zmeneného vymeriavacieho základu 1 000,00 eur. Platiť z opätovne zmeneného vymeriavacieho základu môže začať najskôr od 1. apríla 2027 za predpokladu, že najskôr 17. marca 2027 a najneskôr 31. marca 2027 oznámi zmenu vymeriavacieho základu.
Súbeh dobrovoľného a povinného poistenia
Ak je dobrovoľne dôchodkovo poistená osoba súčasne aj povinne poistená SZČO alebo je zamestnaná, poistné platí vždy prednostne z výkonu zárobkovej činnosti (teda ako SZČO alebo zamestnanec). Napríklad, ak sa vymeriavací základ zamestnanca rovná maximálnemu vymeriavaciemu základu (alebo ho prevyšuje), potom ako dobrovoľne poistená osoba neplatí poistné na dôchodkové poistenie. Ak poistenec vykonáva viacero zárobkových činností (napr. je povinne poistená SZČO a zároveň zamestnanec), poistné platí najviac z maximálneho vymeriavacieho základu.
Príklad súbehu poistení:
Dobrovoľne dôchodkovo poistená osoba (DDPO) si v roku 2026 určila na dobrovoľné poistenie maximálny vymeriavací základ, a teda má povinnosť platiť poistné z maximálneho vymeriavacieho základu (16 764 eur). Ako zamestnanec má príjem 3 500,00 eur - z tejto sumy platí poistné zamestnanec a zamestnávateľ.
Sankcie za nedodržanie povinností
V prípade porušenia povinností stanovených v zákone č. 404/2011 Z. z. môže byť udelená pokuta za priestupok.